İçeriğe geç
MECLİSGenel Kurul'un son durumu içinBugün sayfası →
Kanun · 7577 · Resmî Gazete · 17 NİSAN 2026

7577 sayılı Kanun ne getirdi?

Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

Kanun, 2 Nisan 2026'da TBMM Genel Kurulu'nda 251 kabul, 77 ret oyuyla kabul edildi ve 17 Nisan 2026 tarihli Resmî Gazete'de (Sayı 33227) yayımlandı.

Teklif ile; kripto varlıkların alım ve satımı üzerinden işlem vergisi alınması ile söz konusu işlemlerin katma değer vergisinden (KDV) istisna tutulması, şans ve bahis oyunlarına ilişkin ilan ve reklam giderlerinin kurumlar ve gelir vergisi mükellefleri açısından vergi matrahının tespitinde gider olarak kabul edilmemesi, vakıf üniversiteleri bünyesinde faaliyet gösteren sağlık kurumlarının kurumlar vergisi muafiyetinin kaldırılması, bazı kıymetli taşların özel tüketim vergisi kapsamına alınması, iktisadi işletmelerin konut kiralamalarında gerçek kişilerde olduğu gibi KDV istisnasının uygulanması, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu kapsamında kamu yararı bulunan hallerde kamulaştırılan taşınmazların Devlet ve kamu tüzel kişilerine devrinin KDV’den istisna tutulması, defterdarların görev, yetki ve sorumluluklarının açık biçimde düzenlenmesi, İşsizlik Sigortası Fonuna yapılan Devlet katkısının artırılması veya azaltılması hususunda Cumhurbaşkanına yetki verilmesi, kamu kurumlarının ihtiyaç fazlası taşınmazlarının Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından özelleştirilebilmesi, bedelli askerlik için belirlenen tutarın artırılması, 6 Şubat 2023 tarihinde meydana gelen depremler sonrasında inşa edilen konut ve iş yerlerine ilişkin olarak hak sahiplerinin talep etmeleri hâlinde 31 Aralık 2026 tarihine kadar borcun defaten ödenmesi şartıyla borçlanma bedeli üzerinden indirim yapılması amaçlanmaktadır.

Teklifin TBMM kaydındaki özeti.

Teklifin yolculuğu

  1. 2 MART 2026
    Sunuldu
    51 imza
  2. KOMİSYON
    Plan ve Bütçe Komisyonu
    Raporunu Verdi · 4 Mart 2026
  3. 2 NİSAN 2026
    Kabul edildi
    251 – 77
  4. 17 NİSAN 2026
    Resmî Gazete
    Sayı 33227
31 gün
sunuluştan kabule
15 gün
kabulden yayıma

Nasıl kabul edildi?

Açık oylama · 2 Nisan 2026
251 – 77
251 kabul77 ret264 katılmadı8 boş sandalye
Oylama günündeki partiKabulRetKatılmadı
AK Parti226049
CHP14196
DEM Parti01046
MHP21025
İYİ Parti0921
Yeni Yol0146
Bağımsız315
HÜDA PAR004
Yeniden Refah004
TİP012
DBP002
EMEP002
Saadet001
DP010
DSP001
Vekillerin oyunu tek tek gör →

Genel gerekçe

Teklifi verenlerin neden gerekli gördüğünü anlattığı bölüm (teklif metninden).

Gerekçeyi oku
Hazırlanan Kanun Teklifinde; ^ Vergi adaletinin güçlendirilmesi, ^ Vergi dışında kalan alanların kapsama alınması, İndirim ve istisnaların sımrlandınlması, ^ Vergilemede kolaylık sağlanması, İhtilafiann önlenmesi hedeflerine hizmet etmek üzere vergi mevzuatı ile ilgili kanunlarda düzenleme yapılmaktadır. Bu kapsamda, şans ve bahis oyunlarına ilişkin verilen reklam giderlerinin, kurumlar ve gelir vergisi mükellefleri açısından vergi matrahımn tespitinde gider olarak kabul edilmemesine yönelik düzenleme yapılmaktadır. Ayrıca vakıf üniversiteleri bünyesinde faaliyette bulunan hastane ve benzeri sağlık kurumlanmn kurumlar vergisi muafiyetinin kaldırılması suretiyle diğer mükellefler ile arasındaki vergi adaleti tesis edilmektedir. Diğer taraftan bazı kıymetli taşlar özel tüketim vergisinin kapsamına alınmaktadır. Yine vergilemede belirliliği ve vergi güvenliğinin sağlanmasına hizmet etmek üzere, uluslararası uygulamalar da dikkate alınmak suretiyle kripto varlıkların gelir vergisi kanununda tanımlaması yapılmakta, vergilendirilmesi bakımından belirlilik sağlanmaktadır. Bu kapsamda aynca kripto varlıkların alım ve satımı üzerinden işlem vergisi aimması ve bu kapsamdaki kripto varlıkların katma değer vergisinden istisna edilmesi öngörülmededir. Böylece bu alanda faaliyette bulunacak veya aracılık edecekler bakımından belirlilik sağlanmaktadır. Yine Teklifte, bazı katma değer vergisi istisnalannın tam istisnadan kısmi istisnaya dönüştürülmesi suretiyle iadelerin azaltılması, aynca konut sektöründeki arz yönlü sıkıntmm bertaraf edilebilmesine katkı mahiyetinde iktisadi işletmelerin konut kiralamalarında, gerçek kişilerin konut kiralamalannda olduğu gibi katma değer vergisi istisnası Öngörülmektedir. Ayrıca 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu kapsamında kamu yararmın bulunduğu hallerde kamulaştırılan taşınmazların kamulaştırmayı yapan Devlet ve kamu tüzel kişilerine devrinin KDV'den istisna edilmesi sağlanmaktadır. Söz konusu düzenlemeler, vergilemede kolaylığın ve adaletin sağlanması, vergi konusuna girmeyen alanlann kapsanması ve bazı vergi indirim ve istisnaların daraltılması hedeflerine hizmet etmektedir. Ayrıca Teklifte, Defterdarlann görev yetki ve sorumluluklarımn 5345 sayılı Gelir İdaresi Başkanlığı ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanunda açıkça düzenlenmesi öngörülmektedir. Vergi düzenlemeleri dışında Teklifte aynca; • İşsizlik Sigortası Fonuna yapılan Devlet katkısımn artırılması veya indirilmesi hususunda Cumhurbaşkanına yetki verilmesi, • Kamu kurumlarının ihtiyaç fazlası taşınmazlarının Özelleştirme İdaresi tarafından satılması, • Bedelli askerlik için belirlenen tutann artırılması ve artınlan kısmının Savunma Sanayi Fonuna aktarılması, « 6 Şubat 2023 tarihinde meydana gelen depremler nedeniyle genel hayata etkili afet bölgesi olarak kabul edilen yerlerde üretilen konutlara ve iş yerlerine ilişkin hak sahiplerine talep etmeleri durumunda defaten ödenmesi şartıyla Önemli miktarda indirim yapılması hususlanna ilişkin düzenlemeler yer almaktadır.

Teklifin maddeleri

19 madde · gerekçesiyle birlikte

Bunlar teklifin TBMM'ye sunulduğu ilk hâlidir. Komisyon ve Genel Kurul görüşmelerinde değişmiş olabilir; kanunun yürürlükteki metni Resmî Gazete'dedir.

Madde 16802 sayılı6362 sayılı
13/7/1956 tarihli ve 6802 sayılı Gider Vergileri Kanununun İkinci Kısmının İkinci Bölümünün başlığı "Konaklama Vergisi ve Kripto Varlık İşlem Vergisi" şeklinde değiştirilmiş ve mülga 35 inci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir. "Kripto varlık işlem vergisi MADDE 35- Kripto varlık hizmet sağlayıcıları tarafından yapılan veya aracılık edilen kripto varlık satış ve transfer işlemleri kripto varlık işlem vergisine tabidir. Vergiyi doğuran olay kripto varlık satışı veya transferi ile meydana gelir. Verginin mükellefi, kripto varlık hizmet sağlayıcılarıdır. Kripto varlık işlem vergisi, kripto varlık satış tutarı veya kripto varlığın transfer edildiği andaki rayiç değeri üzerinden onbinde üç oranında uygulanır. Vergi matrahından gider ve vergi adı altında indirim yapılamaz. Bir aya ait kripto varlık işlem vergisi, izleyen ayın onbeşinci günü akşamına kadar mükellefin gelir veya kurumlar vergisi yönünden bağlı olduğu vergi dairesine beyan edilerek aynı süre içinde ödenir. Bu maddenin uygulamasında kripto varlıklara ilişkin tanımlamalar bakımından, 6362 sayılı Kanun hükümleri geçerlidir. Bu maddede belirtilen vergi oranını her bir işlem türü itibarıyla ayrı ayrı veya birlikte sıfıra kadar indirmeye, beş katma kadar artırmaya Cumhurbaşkam; bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslan belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkilidir."
Gerekçe: Kripto varlıklar, 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununda dağıtık defter teknolojisi veya benzer bir teknoloji kullanılarak elektronik olarak oluşturulup saklanabilen, dijital ağlar üzerinden dağıtımı yapılan ve değer veya hak ifade edebilen gayri maddi varlıklar olarak tammlanmaktadır. Kripto varlık piyasası hem çeşitli ülkelerde hem de ülkemizde günden güne yaygınlaşmakta, buna bağlı olarak piyasanın işlem hacmi sürekli genişlemektedir. Birçok ülkede kripto varlıkların niteliğinin belirlenmesi, kontrol ve denetim mek^zmalarmm oluşturulması ve vergilendirilmesine yönelik çalışmalar yapılmaya başlanmıştır. Ülkemizde de piyasanın daha etkin, kontrollü ve güvenilir bir şekilde işleyebilmesini teminen bir takım düzenlenmelere ihtiyaç duyulmuştur. Bu amaçla ülkemizde bu alanı vergilendirmeye yönelik olarak, vergilendirme tekniği bakımından uygulanabilir bir model geliştirilmiştir. Bu kapsamda, maddeyle; genel bütçe geliri olarak tahsil edilmek üzere kripto varlık işlem vergisi ihdas edilmekte olup kripto varlık hizmet sağlayıcıları tarafından yapılan veya aracılık edilen kripto varlık satış ve transfer işlemlerinin vergiye tabi tutulması öngörülmektedir. Verginin mükellefi kripto varlık hizmet sağlayıcılarıdır. Vergilendirme dönemi ise takvim yılınm birer aylık dönemleridir. Maddeyle aynca, kripto varlık işlem vergisi oramnın tespiti bakımından Cumhurbaşkanına, verginin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslarm belirlenmesi bakımından ise Hazine ve Maliye Bakanlığına yetki verilmektedir.
Madde 2ekliyor193 sayılı
31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 41 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir. "12. Her türlü şans ve bahis oyunlarına ait ilan ve reklam giderleri."
Gerekçe: Gelir Vergisi Kanununun 41 inci maddesine eklenen bent ile her türlü şans ve bahis oyunlarına ilişkin verilen ilan ve reklam giderlerinin, gelir vergisi mükelleflerinin ticari kazancının tespitinde gider olarak kabul edilmemesine yönelik düzenleme yapılmaktadır.
Madde 3ekliyoribare değişikliği193 sayılı
193 sayılı Kanunun 70 inci maddesinin birinci fıkrasına "mal" ibaresinden sonra gelmek üzere ", varlık" ibaresi, fıkranın (5) numaralı bendine "ses ve görüntü bantları," ibaresinden sonra gelmek üzere "kripto varlıklar," ibaresi, ikinci fıkrasına "mallar" ibaresinden sonra gelmek üzere ", varlıklar" ibaresi ve üçüncü fıkrasına "haklar" ibaresinden sonra gelmek üzere "ve varlıklar" ibaresi eklenmiştir.
Gerekçe: Kripto varlıklar, 6362 sayılı Kanunda dağıtık defter teknolojisi veya benzer bir teknoloji kullamlarak elektronik olarak oluşturulup saklanabilen, dijital ağlar üzerinden dağıtımı yapılan ve değer veya hak ifade edebilen gayri maddi varlıklar olarak tammlanmaktadu*. Maddeyle kripto varlıklardan elde edilen gelirlerin vergilendirilmesi amacıyla Gelir Vergisi Kanununun 70 inci maddesine kripto varlıklar eklenmekte ve maddede bazı ibare değişiklikleri yapılmaktadır.
Madde 4değiştiriyoribare değişikliği193 sayılı
193 sayılı Kanunun mükerrer 80 inci maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "mal" ibaresi "mal, varlık" şeklinde, (2) numaralı bendinde yer alan "haklann (ihtira beratları hariç)" ibaresi "hak (ihtira beratlan hariç) ve varlıkların" şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan "mal" ibaresi "mal, varlık" şeklinde ve dördüncü fıkrasında yer alan "hakların" ibaresi "hak ve varlıkların" şeklinde değiştirilmiştir.
Gerekçe: Kripto varlıkların elden çıkarılmasından doğan kazançların değer artışı kazancı kapsamına alınması ve ticari işletmeye dahil kripto varlıkların elden çıkarılmasından doğan kazançların ticari kazanç sayılması yönünde, ihtiyaç duyulan ibare değişiklikleri yapılmaktadır.
Madde 5ekliyor6362 sayılı193 sayılı
193 sayılı Kanuna 94 üncü maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir. "BCripto varlıklann vergilendirilmesi MÜKERRER MADDE 94- 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununa tabi platformlarda kripto varlıklarla ilgili olarak gerçekleştirilen işlemlerden elde edilen kazanç ve iratlar üzerinden, söz konusu platformlar tarafından takvim yılının üçer aylık dönemleri itibarıyla %10 oramnda vergi tevkifatı yapılır. Gelir sahibinin gerçek veya tüzel kişi ya da tam veya dar mükellef olması, vergi mükellefiyetinin bulunup bulunmaması, vergiden muaf olup olmaması ve elde edilen kazancın vergiden istisna olup olmaması yapılacak tevkifatı etkilemez. Aynı kripto varlıklardan değişik tarihlerde alımlar yapıldıktan sonra bunlarm bir kısmımn elden çıkarılması halinde ilk giren ilk çıkar yöntemi kullanılmak suretiyle, tevkifat matrahının tespitinde dikkate alınacak alış bedeli belirlenir. Alış ve satış işlemleri dolayısıyla ödenen komisyonlar ile ödenen işlem vergisi tevkifat matrahmm tespitinde dikkate alınır. Tevkifat dönemi içerisinde aynı türden kripto varlıklar ile ilgili olarak birden fazla alım satım işlemi yapılması halinde tevkifatm gerçekleştirilmesinde bu işlemler tek bir işlem olarak kabul edilir. Aynı türden kripto varlık alım satımından doğan zararlar takvim yılı aşılmamak kaydıyla izleyen dönemlerin tevkifat matrahından mahsup edilir. Kripto varlık sahibinin bu varlıkları başka bir platforma aktarması halinde, söz konusu varlıklann alış bedeli ve alış t^ihi aktarma yapılan platforma bildirilir. Kripto varlığın platforma ilk defa transfer edilmesi halinde alış bedeli olarak, tevsik edilmesi kaydıyla, varlık sahibinin beyanı esas alımr. Bu madde kapsamında tevkifata tabi tutulan kazançlar için gerçek kişilerce yıllık veya münferit beyanname, dar mükellef kurumlarca özel beyanname verilmez. Diğer gelirler dolayısıyla gerçek kişilerce verilecek yıllık beyannameye bu gelirler dahil edilmez. Ticari faaliyet kapsamında elde edilen gelirler ticari kazanç hükümleri çerçevesinde kazancın tespitinde dikkate alımr ve tevkif suretiyle ödenmiş olan vergiler, gerçek kişi ve kurumlarca tevkifata tabi kazançların beyan edildiği yıllık beyannamelerde hesaplanan vergiden mahsup edilir. 6362 sayılı Kanuna tabi olan platformlar dışında gerçekleştirilen kripto varlık işlemlerinden elde edilen gelirler, yıllık gelir vergisi beyannamesi ile beyan edilir. Kripto varlık işlemlerinden doğan zararlar, yalmzca bu varlıklardan elde edilen kazançlardan mahsup edilebilir. Birinci fıkranm uygulanması bakımından kripto varlıklann alım satımına aracılık edenler, kendilerinde bulunan veya ulaştırılan bilgi ve belgeler kapsamında tarhiyattan sorumlu tutulurlar. Bilgilerin eksik veya yanlış olması nedeniyle eksik beyan edilen kısım için bildirimi yapan adma gerekli tarhiyat yapılır. Platformlar, tevkif ettikleri vergileri, şekli ve muhteviyatı Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirlenecek bir beyanname ile tevkifat dönemini izleyen ayın yirmi altıncı günü akşamına kadar bağlı oldukları vergi dairesine beyan eder ve aym süre içinde öderler. Bu maddede geçen, "kripto varlık", "cüzdan" ve "platform" kavramlan, 6362 sayılı Kanunda tammlanan kripto varlık, cüzdan ve platform kavramlarını ifade eder. Cumhurbaşkam birinci fıkrada yer alan oranı; kazanç ve irat türü, kripto varlık türleri, elde tutulma süresi, ihraç veya iktisap tarihi, bunları ihraç edenler, kazanç veya iradı elde edenler ile cüzdan türleri itibarıyla ayn ayrı veya birlikte sıfıra kadar indirmeye veya bir katına kadar artırmak suretiyle yeniden tespit etmeye; Hazine ve Maliye Bakanlığı, maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye, birinci fıkra kapsamında vergiye tabi işlemlere taraf veya aracı olanları verginin ödenmesinden sorumlu tutmaya yetkilidir."
Gerekçe: Kripto varlıklar, 6362 sayılı Kanunda dağıtık defter teknolojisi veya benzer bir teknoloji kullanılarak elektronik olarak oluşturulup saklanabilen, dijital ağlar üzerinden dağıtımı yapılan ve değer veya hak ifade edebilen gayri maddi varlıklar olarak tammlanmakta olup bu Kanunla 193 sayılı Kanunun 70 inci maddesinde yapılan değişiklik ile kripto varlıklar Gelir Vergisi Kanununa eklenmektedir. Madde ile Sermaye Piyasası Kurulımca yetkilendirilmiş platformlar bünyesinde elde edilen kripto varlıkların alım satun kazançlan ile kira, faiz ve benzeri diğer kripto varlık gelirlerinin nihai olarak tevkif yoluyla vergilendirilmesine. Sermaye Piyasası Kurulunca yetkilendirilmiş platformlar dışında gerçekleşen işlemlerden elde edilen kripto varlık gelirlerinin ise beyan yoluyla vergilendirilmesine yönelik düzenleme yapılmaktadır. Aynca, madde ile platformlarca yapılan tevkifatm ticari kazanç mükellefleri hariç tam ve dar mükellef gerçek kişiler ile dar mükellef kurumlar için nihai vergileme olması sağlanmakta, gelir sahibinin gerçek veya tüzel kişi ya da tam veya dar mükellef olmasının, vergi mükellefiyetinin bulunup bulunmamasımn, vergiden muaf olup olmamasımn yapılacak tevkifatı etkilemeyeceği hususu düzenlenmektedir. . .. . Öte yandan, maddede tevkifat kapsamında vergilendirilecek kripto varlık gelirlen ıçın matrah tespiti, zarar mahsubu ve platformlarca tevkif edilecek vergilerin beyamna ilişkin düzenlemelere yer verilmekte, aynca tevkifat oranım belirleme hususunda Cumhurbaşkanına, usul ve esasları belirleme ve vergiye tabi işlemlere taraf veya aracı olanları vergimn ödenmesinden sorumlu tutma hususlannda Hazine ve Maliye Bakanlıgma yetki verilmektedir.
Madde 6ekliyoribare değişikliği2547 sayılı5520 sayılı
4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun ek 7 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "kurumları" ibaresinden sonra gelmek üzere "(13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki muafiyet hükmü hariç)" ibaresi eklenmiştir.
Gerekçe: Mevcut durumda, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 56 ncı maddesi ile ek 7 nci maddesi uyarmca vakıf üniversiteleri, genel bütçeye dahil kamu kurum ve kuruluşlanna tamnan mali muafiyet ve istisnalardan aynen yararlanmakta; bu kapsamda, 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasımn (b) bendinde düzenlenen, kamu idare ve kuruluşları tarafından işletilen ve genel insan ve hayvan sağlığının korunması ile tedavisi amacıyla faaliyet gösteren hastane, klinik, dispanser, sanatoryum, huzurevi, çocuk bakımevi, hayvan hastanesi ve dispanseri, hayvan bakımevi, veteriner bakteriyoloji, seroloji ve distofajin kuruluşları ile benzeri kuruluşlara tanmm kurumlar vergisi muafiyetinden vakıf üniversiteleri bünyesinde faaliyet gösteren sağlık kurumlan da faydalanmaktadır. • -ı i Ancak, vakıf üniversiteleri bünyesinde faaliyet gösteren hastane ve benzen sağlık kurumlarının; fiilen ticari işletme niteliği taşıdığı, sağlık hizmetlerini bedel karşılığında ve piyasa koşullan çerçevesinde sunduğu, bu durumun aynı sektörde faaliyet gösteren kurum ar vergisi mükellefleri aleyhine sonuç doğurduğu görülmekte olup, bu yönüyle söz konusu sağlık kuruluşlarının faaliyeti, kamu idare ve kuruluştan tarafından sunulan kamusal nitelikteki sağlık hizmetlerinden farklı bir mahiyet arz etmektedir. . .. , Yapılan düzenleme ile vakıf üniversiteleri bünyesinde faaliyet gösteren sağlık kuruluştan söz konusu muafiyet kapsamı dışına çıkanimaktadır.
Madde 7ekliyoribare değişikliği3065 sayılı2942 sayılı
25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 17 nci maddesinin (4) numaralı fıkrasımn (d) bendine "İktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemleri," ibaresinden sonra gelmek üzere iktisadi işletmelere dahil olan konut niteliğini haiz taşmmazlarm kiralanması işlemleri," ibaresi, (g) bendine "Türkiye'de kurulu borsalarda işlem gören sermaye piyasası araçları" ibaresinden sonra gelmek üzere ", kripto varlık işlem vergisi kapsamına giren kripto varlıklar" ibaresi ve fıkraya (g) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiştir. "g) 4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu kapsamında taşmmazlann kamulaştırmayı yapan Devlet ve kamu tüzel kişilerine devri,"
Gerekçe: Maddeyle 3065 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin (4) numaralı fıkrasının (d) ve (g) bentlerinde yapılan düzenlemeler ile, iktisadi işletmelere dahil olan konut niteliğirii haiz taşınmazlann kiralanması işlemlerinin kısmi istisna kapsamına alınması ve kripto varlık işlem vergisi kapsamına giren kripto varlıkların tesliminin katma değer vergisinden istisna edilmesi sağlanmaktadır. Aynea 3065 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin (4) numaralı fıkrasına eklenen (g) bendi ile 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu kapsamında kamu yararmın bul^duğu hallerde kamulaştırılan taşınmazlann kamulaştırmayı yapan Devlet ve kamu tüzel kişilerine devrinin KDV'den istisna edilmesi sağlanmaktadır.
Madde 8değiştiriyoribare değişikliği3065 sayılı
3065 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "11" ibaresi "11 inci maddesi" şeklinde, "13," ibaresi "13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e), (f), (g), (ğ), (ı), (m) ve (o) bentleri," şeklinde değiştirilmiştir.
Gerekçe: 3065 sayılı Kanunda yer alan; - Türkiye Kızılay Demeğine yapılan teslim ve hizmetler (13/h), - Yabancılara konut teslimi (13/i), ı - i - Genel ve özel bütçeli kamu idarelerine, il özel idarelerine, belediyelere ve köylere bağışlanan tesislerin inşası (13/k), - Yabancılara verilen sağlık hizmeti (13/1) - Basılı kitap ve süreli yayınlarm teslimi (13/n) için uygulanan tam istisna mahiyetindeki düzenlemelerin indirim ve iade hakkı kaldırılmak suretiyle kısmi istisnaya dönüştürülmesi, böylece esasmda nihai tüketiciye doğrudan yansımayan bu işlemler nedeniyle devreden BCDV tutarlarmm iade alınmak yerine doğrudan gider yazılmasına ilişkin düzenleme yapılmaktadır.
Madde 9ekliyor4447 sayılı
25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasma ikinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir. "Devlet payım yarısına kadar artırmaya veya yansına kadar indirmeye Cumhurbaşkanı yetkilidir."
Gerekçe: 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun 49 uncu maddesi uyarınca işsizlik sigortasımn gerektirdiği ödemeleri, hizmet ve yönetim giderlerini karşılamak üzere tüm sigortalılar, işverenler ve Devlet, işsizlik sigortası primi ödemektedir. İşsizlik sigortası primi, sigortahmn 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 80 ve 82 nci maddelerinde belirtilen prime esas aylık brüt kazançlanndan % 1 sigortalı, % 2 işveren ve %1 Devlet payı olarak alınmaktadır. Teklif ile %1 olan Devlet payı oranmın, ihtiyaç duyulması halinde yansma kadar artırılmasına, İşsizlik Sigortası Fonunun gelirlerinin ve varlıklarmın ödeme yükümlülüklerini karşılamaya yeterli olduğu dönemlerde ise bütçe imkanlan göz önünde bulundurularak yarısına kadar düşürülmesine Cumhurbaşkanının yetkili olduğu düzenlenmektedir.
Madde 10ekliyor4646 sayılı233 sayılı
18/4/2001 tarihli ve 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. "GEÇİCÎ MADDE 9- BOTAŞ'm, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibanyla Ticaret Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine vadesi geldiği halde ödenmemiş olan her türlü vergi, fon ve paylar, idari para cezaları ile bunlara bağlı gecikme zammı ve gecikme faizi borçları BOTAŞ'm Hazineden görevlendirme bedeli alacaklanna karşılık, merkezi yönetim bütçesinin gelir ye gider hesaplarıyla ilişkilendirilmeksizin mahsup suretiyle. Ticaret Bakanlığınca terkin edilir. Bu kapsamda mahsuba konu olacak borçlara bu maddenin yayımlandığı tarihten sonra feri alacak hesaplanmaz. BOTAŞ'm bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra Ticaret Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine ödemesi gereken her türlü vergi, fon ve paylar, BOTAŞ'm Hazineden 31/12/2026 tarihi sonuna kadar oluşmuş ve/veya oluşacak görevlendirme alacaklarına karşılık, merkezi yönetim bütçesinin gelir ve gider hesaplarıyla ilişkilendirilmeksizin mahsup suretiyle Ticaret Bakanhğmca aylık olarak terkin edilir ve terkin edilecek her türlü vergi asıllanna ilişkin feri alacak hesaplanmaz, . İkinci fıkra hükmü uyarınca yapılacak mahsup işlemine konu görevlendirme bedeli hesaplamasında BOTAŞ'm muhasebe kayıt ve belgeleri esas alınır. Görevlendirme uygulamasının son bulmasmı müteakip 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 35 inci maddesinde öngörülen usule uygun olarak yapılan inceleme sonucunda hesaplanan görevlendirme bedelinin Ticaret Bakanlığı tarafından yapılan terkin tutarlarından az olduğunun tespit edilmesi halinde BOTAŞ tarafından yükümlülükler faizsiz olarak yerine getirilir ve söz konusu tutar Genel Bütçeye gelir kaydedilir. Bu madde kapsamında yapılacak mahsup ve terkin işlemleri, terkin kararı alınması nedeniyle mahsup edilecek tutarlar dışında kalan görevlendirme bedellerinin Ödenmesine engel teşkil etmez; idarenin bu bedellere ilişkin ödeme yetkisini ortadan kaldırmaz veya zamamm sımrlandırmaz. Bu madde kapsamında BOTAŞ'm Hazineden olan görevlendirme bedeli alacağı tutarım tespit etmeye ve mahsup suretiyle yapılacak terkin işlemlerini belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanı yet^lidir."
Gerekçe: Eneıji alanında net ithalatçı pozisyonunda bulunan ülkemizin, doğal gaz gibi birincil eneıji fîyatlan uluslararası piyasalarda belirlenmektedir. Geçmiş dönemlerde doğal gaz fiyatlarında, dünya genelindeki makroekonomik gelişmeler ve bölgesel sebeplerden dolayı öngörülemeyen artışlann ortaya çıkmış olması Boru Hatlan ile Petrol Taşıma Anonim Şirketi'nin (BOTAŞ), doğal gaz arz güvenliği misyonu çerçevesinde sürdürülebilir finansman yapısını zorlaştırmıştır. Doğal gazın yurt içi satış fiyatı seviyesi, alım maliyetlerinin yam sıra piyasa koşulları, başta hane halkı (konut) olmak üzere tüketicilerin korunması, fiyat istikrarı ile hizmeti veren kamu işletmesinin fînansal görünümü de dikkate alınarak mümkün olan en makul seviyede belirlenmiştir. Maddenin birinci fıkrası ile Devlet tarafından üstlenilerek vatandaşa yansıtılmayan doğal gaz fiyatlanndaki artışın yarattığı maliyet sebebiyle nakit yönetimi zorlaşan BOTAŞTn doğal gaz ithalatından kaynaklanan her türlü vergi, fon ve paylar ile idari para cezalan, bunlara bağlı gecikme zammı ve gecikme faizlerinden oluşan borçlarının Hazineden görevlendirme bedeli alacaklarma karşılık mahsup edilmesine yönelik düzenleme yapılmaktadır. Ayrıca, BOTAŞ'ın Ticaret Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine vadesi geldiği halde ödenmemiş olan her türlü vergi ve ferilerine ilişkin borçlarına düzenlemenin yürürlük tarihi itibanyla feri alacak hesaplanmaması öngörülmektedir. Bu çerçevede, birinci fıkra hükmü ile 2021 ve sonraki yıllarda çıkarılan Cumhurbaşkanı Kararları doğrultusunda hesaplanan görevlendirme bedeli alacaklanna karşılık ilgili borçların mahsuplaşılarak terkin işlemi ile BOTAŞ'ın birikmiş borçlanmn ve Hazine'den olan görevlendirme bedeli alacaklanmn karşılıklı olarak kapanması amaçlanmaktadır. BOTAŞ'ın yapmış olduğu doğal gaz ithalatı kapsamında KDV ödememesi ve görevlendirme bedelinden mahsup edilmek suretiyle terkin işlemi gerçekleşene kadar geçen süre zarfında ödenmemiş olan KDV'ye yönelik gecikme zammı tahakkuk ettirilmesi BOTAŞ'ın mali durumunu olumsuz etkilemektedir. Bu nedenle, maddenin ikinci fıkrası ile Kuruluşun aylık olarak doğal gaz ithalatı kapsamında ödemesi gereken KDV'nin ilgili tüketici gruplarına uygulanan sübvansiyon sonrasında oluşmuş ve/veya oluşacak görevlendirme alacaklarma karşılık mahsup edilmesi amaçlanmaktadır. Maddenin dördüncü fıkrası ile, daha önce çıkarılan terkin uygulamalanyla uyumlu olarak; terkin kararı alınmasının mahsup kapsamı dışında kalan görevlendirme bedellerinin ödenmesine engel teşkil etmeyeceğinin ve idarenin söz konusu bedellere ilişkin Ödeme ve ödeme zamanlaması yetkisinin devam ettiğinin açıkça belirtilmesi amaçlanmaktadır.
Madde 11ekliyor4706 sayılı5018 sayılı
29/6/2001 tarihli ve 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik YapılmasıHakkındaKanunun 2 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (11), (III) ve (IV) sayılı cetveller kapsamındaki kamu idareleri ve bu idarelere bağlı, ilgili ve ilişkili kamu kurum ve kuruluşları ile kurduklan birlik, müessese, şirket ve işletmeler, fonlar, döner sermayeler, 8/6/1984 tarihli ve 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye tabi olup özelleştirme kapsam ve programında bulurmayan kamu iktisadi teşebbüsleri ile bunların doğrudan veya dolaylı olarak tek başına veya birlikte ya da ayn ayrı sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları her çeşit kuruluş, müessese, birlik, işletme ve şirketlerin mülkiyetinde bulunan taşınmazlar ilgili idarelerin talebi halinde özelleştirme kapsam ve programına alınarak bu Kanun kapsammda özelleştınlebilır. Özelleştirme gelirinin giderler düşüldükten sonra kalan kısmı ilgili idare m^asebe bı^ hesabına aktanhr ve bütçesine gelir kaydedilir. Kaydedilen bu gelirler kişiliği ılgıh ı are bütçesine ödenek kaydetmeye Cumhurbaşkam yetkilidir. Yatırım niteliğindeki ödenekler yılı yatırım programı ile ilişkilendirilir."
Gerekçe: Madde kapsamında kalan kamu kurum ve kuruluşlarmm mülkiyetinde bulunan ihtiyaç fazlası taşınmazlarm özelleştirilerek elde edilen gelirlerin giderler düşüldükten sonra ilgili kamu kurumu/kuruluşuna aktaniması, böylece de gerek hizmet binası ihtiyaçlanmn temini gerekse kanunlarla kendilerine tanman görevlerin yerine getirilmesinde oluşan giderlerin sağlanmasına imkân tanınması amaçlanmaktadır.
Madde 12ekliyor4760 sayılı
6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa ekli (IV) sayılı listede yer alan "7013.91.90.00.00 (Kurşun kristalden tuvalet, yazıhane ve ev tezyinatı ve benzeri işler için diğer cam eşya) Makina imali olanlar" satınndan sonra gelmek üzere gümrük tarife istatistik pozisyon numaralan, mal isimleri ve karşısında gösterilen vergi oranlarıy a birlikte aşağıdaki mallar eklenmiştir. 71.01 Tabii inci veya kültür incileri (işlenmiş veya tasnife tabı 20 utulmuş olsun olmasın) (fakat ipliğe dizilmemiş, mıhlanmamış veya takılmamış); tabii inci veya kültür incileri (taşınmasında kolaylık sağlamak amacıyla geçici olarak ipliğe dizilmiş) 71.02 Elmaslar (işlenmiş olsun olmasın, fakat mıhlanmamış veya 20 71.03 Kıymetli taşlar (elmaslar hariç) veya yarı kıymetli taşlar 20 (işlenmiş veya tasnife tabi tutulmuş olsun olmasın) (fakat takılmamış) (7102.21.00.00.00. 7102.29.00.00.00 hariç) ipliğe dizilmemiş, mıhlanmamış veya takılmamış); kymetli taşlar (elmaslar hariç) veya yan kıymetli taşlar (tasnife tabi tutulmamış) (taşmmasmda kolaylık sağlamak amacıyla geçici olarak ipliğe dizilmiş) 71.04 Sentetik veya terkip yoluyla elde edilen kıymetli veya yarı 20 kıymetli taşlar (işlenmiş veya tasnife tabi tutulmuş olsun olmasın, fakat ipliğe dizilmemiş, mıhlanmamış veya takılmamış); tasnife tabi tutulmamış sentetik veya terkip yoluyla elde edilen kıymetli veya yan bymetli taşto (taşınmasında kolaylık sağlamak amacıyla geçici olarak ipliğe /Yalnız 7104.91,00.00.19, 7104.99.00.00.19) 71.05 71.16 Tabii veya sentetik, kıymetli veya yarı kıymetli taşların toz ve 20 üudraları (7105.10.00.00.11. 7105.90.00.00.11 hariç) Tabii inci veya kültür incilerinden, kıymetli ya da yan kısmetli 20 taşlardan eşva (tabii, sentetik veya terkip yoluyla elde edilm^ îî
Gerekçe: Maddeyle, 4760 sayılı Kanuna ekli (İV) sayılı listeye bazı kıymetli taşlar eklenerek ÖTV kapsamına alınmaktadır.
Madde 13
5/5/2005 tarihli ve 5345 sayılı Gelir İdaresi Başkanlığı ile Ilgıh B^ı Düzenlemeler Hakkında Kanunun mülga 26 neı maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir. "Deflerdann görev ve sorumlulukları „ u«,nîV madde 26- Defterdar, bulunduğu ilde Hazine ve Maliye Bakanlığının en bı^^k memuru ve il ve bağlı ilçeler teşkilatının amiri sıfatını haiz olup, taşra teşkilatındaki işlemlerin mevzuat hükümlerine gore yürütülmesi, denetlenmesi, merkez ve taşradan sorulan soruların cevaplandırılması, kanuna aykırı hareketi görülenler hakkında takibatta bulunulmasından görevli ve sorumludur."
Gerekçe: Gelir İdaresi Başkanlığının taşra örgütlenmesi 2/7/2024 tarihli ve 161 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile yeniden düzenlenmiş, vergi dairesi başkanlıklanmn ımvanı defterdarlık olarak değiştirilmiştir. Amlan Kararname ile 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde de değişiklik yapılmış, Bakanlık taşra teşkilatı olan Defterdarlık kaldırılmıştır. 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 239 uncu maddesinde yapılan değişiklik ile maddeye "(1) Bakanlığın taşra teşkilatı, muhasebat ve muhakemat birimlerinden oluşur. Bu birimler görevlerini, Gelir İdaresi Başkanlığı taşra teşkilatı amiri olan defterdara bağlı çalışarak yürütür. Defterdar, bulunduğu ilde Bakanlığın en büyük memuru ve il ve bağlı ilçeler teşkilatınm amiri sıfatım haizdir." hükmü eklenmiştir. Ancak, 161 sayılı Kararnamenin bazı hükümlerinin iptali ve yürütmesinin durduruhnasma ilişkin davada; Anayasa Mahkemesinin 10/07/2025 tanhii ve E.No: 2024/148 K.No: 2025/148 sayılı Kararı ile 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 239 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan "Defterdar, bulunduğu ilde Bakanlığın en büyük memuru ve il ve bağlı ilçeler teşkilatımn amiri sıfatını haizdir." ibaresi, 5442 sayılı İl İdaresi Kanununda Bakanlığın ildeki en büyük mülki idari amiri ve buna ilişkin diğer hususlar düzenlenmişken, bu ibarenin 161 sayılı Kararname ile yeniden düzenlenmesinin Anayasa'mn 104 üncü maddesinin on yedinci fikrasınm dördüncü cümlesine aykırı olduğu belirtilerek iptaline hükmedilmiştir. İptale konu olan hükmün düzenlenme gerekçesi. Hazine ve Maliye Bakanlığımn taşra teşkilatı olan Defterdarlığın 161 sayılı Kararname ile ilga edilmesi sonucunda Bakanlık birimlerinin amiri sıfatı konusunda herhangi bir tereddüde mahal vermemektir. Söz konusu maddede, Bakanlığın taşra teşkilatını oluşturan muhasebat ve muhakemat birimlerinin görevlerini Gelir İdaresi Başkanlığı taşra teşkilatı amiri olan defterdara bağlı olarak yürütecekleri belirtilmiştir. Gelir İdaresi Başkanlığının Bakanlığın bağlı kuruluşu olması nedeniyle de Gelir idaresi Başkanlığına bağlı defterdarın Bakanlığın ildeki en büyük memuru sıfatını taşıdığı hususu netleştirilerek iptal gerekçesinin tam aksine 5442 sayılı Kanundan doğan il idare şube başkanlarına verilen görev ve sorumlulukların yeni kurulan defterdarlığın amiri olan defterdar tarafından yerine getirileceği hususundaki muhtemel tereddütler giderilmiştir. 161 sayılı Kararname ile yapılan düzenlemelerin mevcut defterdarlık müessesesini kaldırdığı ve yeni kurulan defterdarlığın İl İdaresi Kanunu ile ilişkilendirilmeden doğrudan Gelir İdaresi Başkanlığına bağlı olduğu hususu dikkate alındığında, Yüksek Mahkemenin 5442 sayılı İl İdaresi Kanununda gerekli düzenleme olduğu gerekçesiyle verdiği iptal hükmü üzerine belirsizlik doğmuş. Bakanlığın ildeki en büyük memuru sıfatını taşıyan memurun belirlenmesi amacıyla yasal düzenleme yapılması zaruri hale gelmiştir. Hazırlanan maddeyle. Anayasa Mahkemesinin anılan kararı sonrasında, Gelir İdaresi Başkanlığı defterdarının bulunduğu ilde Bakanlığın en büyük memuru ve il ve bağlı ilçeler teşkilatımn amiri sıfatını haiz olduğu hususundaki muhtemel tereddütlerin ortadan kaldırılması amacıyla düzenleme yapılmaktadır. Bu düzenleme vali ve kaymakamlann yetkisini ortadan kaldıran bir nitelik taşımamakta olup, düzenlemeyle birlikte Gelir İdaresi Defterdarının Bakanlık temsilcisi olduğu hususu netleştirilmekte ve 5442 sayılı Kanun kapsamında Hazine ve Maliye Bakanlığı il idare şube başkam üzerinde doğan görev ve sorumlulukların icrasına yasal dayanak sağlanmaktadır. Diğer taraftan, amlan Anayasa Mahkemesi Kararıyla; 161 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 16 ncı maddesi ile 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 154 üncü maddesinin (2) numaralı fıkrasına eklenen "Defterdar aynı zamanda, bulunduğu ilde Bakanlığın taşra teşkilatındaki işlemlerin mevzuat hükümlerine göre yürütülmesi, denetlenmesi, merkez ve taşradan sorulan soruların cevaplandıniması, kanuna aykırı hareketi görülenler hakkında takibatta bulunulmasından görevli ve sorumludur." hükmü, memurlar ve diğer kamu görevlilerinin görev, yetki ve sorumluluklannm Anayasa'mn 128 inci maddesi uyarınca münhasıran kanunla düzenlenmesi gerektiği ve kamu görevlisi olduğunda tereddüt bulunmayan Gelir İdaresi Başkanlığına bağlı defterdarın, görev ve sorumluluklarımn Kararname ile düzenlenemeyecek olması sebebiyle Anayasa'mn 104 üncü maddesinin on yedinci fıkrasmm üçüncü cümlesine aykın bulunarak iptal edilmiştir. Amlan iptal kararı dikkate almarak. Gelir İdaresi Başkanlığı taşra teşkilatımn amiri olan defterdarın iptale konu görev ve sorumluluklan 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde yer aldığı şekliyle madde metnine taşınarak düzenleme yapılmaktadır.
Madde 14değiştiriyor5510 sayılı213 sayılı
31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 80 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "b) Aşağıda sayılanlardan; 1) Ayni yardımlar, 2) Ölüm, doğum, evlenme yardımları, 3) Görev yolluklan, 4) Seyyar görev, kıdem, ihbar ve kasa tazminatı, 5) İş sonu tazminatı veya kıdem tazminatı mahiyetindeki toplu ödemeler, 6) Keşif ücreti, 7) Kurumca tutarlan yıllar itibarıyla belirlenecek çocuk ve aile zamları, 8) İşverenler tarafından sigortalılar için özel sağlık sigortalarma ve bireysel emeklilik sistemine ödenen ve aylık toplamı asgari ücretin % 30'unu geçmeyen özel sağlık sigortası primi ve bireysel emeklilik katkı paylan tutarları, 9) İşverence işyerinde veya müştemilatında yemek verilmeyen durumlarda, çalışılan günlere ait bir günlük yemek bedelinin 300 Türk lirasına kadar olan kısmı. Prime esas kazanca tabi tutulmaz. (9) numaralı alt bentte belirtilen Intar, her yıl bir önceki yıla ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesimn (B) fıkrasına göre belirlenen yeniden değerleme oramnda arttınimak suretiyle uygular. Bu şekilde hesaplanan tutarm yüzde beşini aşmayan kesirler dikkate aimmaz. Kurum Yönetim yeniden değerleme oram esas alınarak belirlenen tutan düşürmeye ya da artırmaya yetkilidir.
Gerekçe: Prime esas kazançtan istisna edilen menfaat ve yardımların kapsamına açıklık getirilmektedir. Yemek bedelinin ayni yardımla aynı bentte sayılmasından kaynaklı ortaya çıkan, dava konusu edilen yemek bedelinden istisna edilen tutara ilişkin düzenlemenin Kanun'da açık, net ve ihtilafa yer bırakmayacak şekilde ve vergi mevzuatıyla uyumlu olacak şekilde yeniden düzenlenmesi amaçlanmaktadır.
Madde 15ekliyor
13/6/2006 tarihli ve 5520 saplı Kurumlar Vergisi Kanununun 11 mcı maddesinin birinci fıkrasma aşağıdaki bent eklenmiştir. "k) Her türlü şans ve bahis oyunlarına ait ilan ve reklam giderleri."
Gerekçe: Kurumlar Vergisi Kanununun 11 inci maddesine eklenen bent ile her türlü şans ve bahis oyunlarına ilişkin verilen ilan ve reklam giderlerinin, kurum kazancının tespitinde gider olarak kabul edilmemesine yönelik düzenleme yapılmaktadır.
Madde 16ibare değişikliği7179 sayılı
25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanununun 9 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan "240.000" ibaresi "300.000" şeklinde ve üçüncü fıkrası aşağıdaki "(3) Bu uygulama kapsamında tahsil edilen tutarlar Bakanlık merkez muhasebe birimi hesabına yatınhr. Bu tutarın 240.000 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak kısmı genel bütçeye gelir kaydedilir, kalan kısmı Savunma Sanayii Destekleme Fonuna aktarılır."
Gerekçe: Madde ile bedelli askerlik yapmak üzere başvuranlardan tahsil edilecek tutarların % 25 oranında artırılması ve belirlenen yeni gösterge tutarının 240.000 gösterge rakamımn memur aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak kısmmm genel bütçeye gelir kaydedilmesi, kalan kısmın ise Savunma Sanayii Destekleme Fonuna aktanimasına yönelik düzenleme yapılmaktadır.
Madde 17ekliyor7452 sayılı6306 sayılı
5/4/2023 tarihli ve 7452 sayılı Olağanüstü Hal Kapsammda Yerleşme ve Yapılaşmaya İlişkin Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Kabul Edilmesine Dair Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. j •ı ı "GEÇİCİ MADDE 2- (1) 6/2/2023 tarihinde meydana gelen depremler nedeniyle genel hayata etkili afet bölgesi olarak kabul edilen yerlerde yürütülen ulusal ve ulusİM^ası projeler kapsammda üretilen konutlara ve iş yerlerine ilişkin borçlandırma bedellerinin 7269 veya 6306 sayılı Kanun kapsamında hak sahibi olarak kabul edilenler tarafından 31/12/2026 tanhıne kadar, defaten ödenmesi halinde bu bedele ilk konutlar için %74, ilk ış yerleri ıçm %48 oramnda (21 mrinci fıkrada belirtilen projeler kapsammda üretilen iş yerleri bakımından 6306 sayılı Kanunun ilgili hükümleri saklı kalmak kaydıyla, 7269 sayılı Kanunun ek 4 uncu maddesinin birinci fıkrası hükmü uygulanır.
Gerekçe: 6 Şubat 2023 tarihinde meydana gelen ve başta Kahramanmaraş merkezli olmak üzere geniş bir coğrafyada yıkıma yol açan depremler, ülkemiz tarihinde eşi benzeri görülmemiş ölçekte can ve mal kaybına sebebiyet vermiş; yıkım nedeniyle birçok vatandaşımızın barınma ihtiyacı doğmuş ve çok sayıda yerleşim yeri genel hayata etkili afet bölgesi ilan edilerek ilk günden bu yana devlet ve millet el ele vererek afetin yaralarının en hızlı bir şekilde sarılması amaçlanmıştır. Afet sonrası süreçte, devletimiz tarafından yürütülen ulusal ve uluslararası projeler kapsamında kalıcı konutların inşasına hız verilerek hak sahibi olarak kabul edilen vatandaşlarımızın güvenli ve sağlıklı konutlara erişimi öncelikli kamu politikası haline getirilmiştir. Bu kapsamda 7269 sayılı Kanun ile 6306 sayılı Kanun çerçevesinde hak sahipliği belirlenen vatandaşlara borçlandırma yoluyla konut tahsisi yapılmaktadır. Ancak deprem nedeniyle bölge ekonomisinde ciddi daralma meydana gelmiş; üretim, ticaret ve istihdam önemli ölçüde zarar görmüştür. Hane gelirlerinde azalma yaşanmış, vatandaşlarımızın ödeme gücü olumsuz etkilenmiştir. Mevcut ekonomik koşullar da dikkate alındığında, borçlandırma bedellerinin mevcut haliyle tahsili, hak sahipleri açısından önemli bir mali yük oluşturmaktadır. Bu nedenle, hak sahiplerinin borç yükünün hafifletilmesi, kamu alacaklanmn kısa sürede tahsil edilebilmesi ve bölgedeki ekonomik toparlanmanm hızlandırılması amacıyla 31/12/2026 tarihine kadar borcun defaten ödenmesi halinde borçlandırma bedeline %74 oranmda indirim uygulanması öngörülmektedir. Bu düzenlemp ile; • Afetzedelerin banıma hakkımn sosyal devlet ilkesi gereğince desteklenmesi, • Hane halklanmn ödeme kapasitesinin artırılması, • Afet sonrası iyileşme sürecinin toplumsal dayamşma anlayışıyla güçlendirilmesi ve kamu-vatandaş işbirliğinin pekiştirilmesi, • Kamu alacaklarının süratle ve tek seferde tahsil edilerek bütçe dengesine katkı sağlanması, • Bölgesel ekonomik canlanmamn teşvik edilmesi amaçlanmaktadır. İş yerleri bakımından ise indirim oram %48 olarak belirlenmiştir. Böylece sosyal konut niteliğindeki bağımsız bölümler ile iş yerleri arasında ölçülülük ve hakkamyet ilkelerine uygun bir farklılaştırma yapılmıştır. Düzenleme, afetin yol açtığı olağanüstü koşullarm etkilerini hafifletmeye yönelik geçici ve istisnai bir mali kolaylık niteliği taşımakta olup sosyal devlet ilkesi ile kamu yararı amacı doğrultusunda hazırlanmıştır.
Madde 18
Bu Kanunun; a) 1 inci, 3 üncü,4 üncü,5 inci, 7 nci, 8 inci ve 12 nci maddeleri yayımım izleyen ikinci aybaşında, b) 6 ncı maddesi 1/1/2027 tarihinde, c) Diğer maddeleri yayımı tarihinde, yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
Madde 19
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Gerekçe: Yürütme maddesidir. BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUNTEKLİFİ

Maddeler TBMM'deki teklif metninden otomatik ayrıştırılmıştır; asıl metin için teklif PDF'i ↗

İmza sahipleri

51 milletvekili · parti, imza günündeki partisidir
Hüseyin Altınsoy
AK Parti · Aksaray
İlk imza
Ejder Açıkkapı
AK Parti · Elazığ
İlk imza
Atay Uslu
AK Parti · Antalya
İsa Mesih Şahin
AK Parti · İstanbul
Mehmet Sait Yaz
AK Parti · Diyarbakır
Rümeysa Kadak
AK Parti · İstanbul
Yahya Çelik
AK Parti · İstanbul
Nazım Elmas
AK Parti · Giresun
Süleyman Karaman
AK Parti · Erzincan
Lütfi Bayraktar
AK Parti · Sakarya
Suat Pamukçu
AK Parti · İstanbul
Nilgün Ök
AK Parti · Denizli
Mustafa Hakan Özer
AK Parti · Konya
Sayın Bayar Özsoy
AK Parti · Kayseri
Osman Zabun
AK Parti · Isparta
Saffet Bozkurt
AK Parti · Zonguldak
Kaan Koç
AK Parti · Ardahan
İbrahim Yurdunuseven
AK Parti · Afyonkarahisar
Mustafa Arslan
AK Parti · Tokat
Ferhat Nasıroğlu
AK Parti · Batman
Erol Keleş
AK Parti · Elazığ
Arslan Tatar
AK Parti · Şırnak
Zeki Korkutata
AK Parti · Bingöl
Muammer Avcı
AK Parti · Zonguldak
Cüneyt Aldemir
AK Parti · Tokat
Ali İnci
AK Parti · Sakarya
Ömer Oruç Bilal Debgici
AK Parti · Kahramanmaraş
Ömer Özmen
AK Parti · Aydın
Seydi Gülsoy
AK Parti · Osmaniye
Adem Yıldırım
AK Parti · İstanbul
Ertuğrul Kocacık
AK Parti · Sakarya
Murat Cahid Cıngı
AK Parti · Kayseri
Mehmet Baykan
AK Parti · Konya
Faruk Kılıç
AK Parti · Mardin
Mustafa Yavuz
AK Parti · Bursa
Hakan Aksu
AK Parti · Sivas
Cevahir Uzkurt
AK Parti · Niğde
Mustafa Oğuz
AK Parti · Burdur
Ercan Öztürk
AK Parti · Düzce
Ahmet Fethan Baykoç
AK Parti · Ankara
Hulusi Akar
AK Parti · Kayseri
Cüneyt Yüksel
AK Parti · İstanbul
Mustafa Savaş
AK Parti · Aydın
Muhammed Adak
AK Parti · Mardin
Rukiye Toy
AK Parti · Sivas
Ali Taylan Öztaylan
AK Parti · Balıkesir
Yüksel Coşkunyürek
AK Parti · Bolu
Osman Sağlam
AK Parti · Karaman
Abdürrahim Dusak
AK Parti · Şanlıurfa
Adem Korkmaz
AK Parti · Burdur
Mestan Özcan
AK Parti · Tekirdağ

Sık sorulanlar

7577 sayılı Kanun ne zaman kabul edildi?
2 Nisan 2026'da, TBMM Genel Kurulu'nda (28. Dönem 4. Yasama Yılı 77. Birleşim) kabul edildi.
Resmî Gazete'de ne zaman yayımlandı?
17 Nisan 2026 tarihli, 33227 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı.
Kaç oyla kabul edildi?
Açık oylamada 251 kabul, 77 ret oy kullanıldı.
Kanun teklifini kim verdi?
İlk imza sahibi Hüseyin Altınsoy (AK Parti, Aksaray). Teklifte toplam 51 milletvekilinin imzası var.