İçeriğe geç
MECLİSGenel Kurul'un son durumu içinBugün sayfası →
Yazılı soru önergesi · 7/48497 · 4 Eylül 2026

Özel öğretim kurumlarınca kanuni sınırları aşan fiyat artışları yapıldığı iddiasına ilişkin

Muhatap: Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin

Süresinde cevaplandı

Önergenin metni

Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'nci ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Gerekçe

Cem AVŞAR Tekirdağ Milletvekili 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu MADDE 12 — “Kurumlar, faaliyetlerini sadece kazanç sağlamak için düzenleyemezler. Ancak, Türk Milli Eğitiminin amaçları doğrultusunda eğitimin kalitesini yükseltmek, gelişmelerine fırsat ve imkân verecek yatırımlar ve hizmetler yapmak üzere gelir sağlayabilirler.” hükmü ile Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinin; “Madde 46 (11) (Ek: RG-16/2/2024-32462) Okullarda, Bakanlıkça onaylanan ders kitaplarının okutulması esastır.” Madde 53 (5) (Ek: RG-19/2/2020-31044) (Değişik: RG-5/9/2025-33008) Kurumlar, öğrenci veya kursiyerlerden; yemek, kahvaltı, pansiyon/yatakhane, kitap-kırtasiye, kıyafet, etüt, uluslararası diploma ve sertifika programı ve benzeri hizmetler karşılığında alacakları ücretleri mayıs ayının sonuna kadar; servis hizmeti karşılığında alacakları ücreti ise ilgili mevzuatına göre servis ücret tarifelerinin belirlendiği tarihten itibaren en geç bir ay içinde tespit ederler. Ücret ilanını ilk kez yapacak okullar hariç olmak üzere faaliyetlerine devam eden okulların kademe başlangıçları ile ara sınıflarının bu fıkrada sayılan yemek ve kahvaltı ile servis ücreti dışındaki hizmetlerinin ücretleri belirlenirken bir önceki eğitim öğretim yılında ilan edilen ücret; okulda devam eden öğrencilerin hizmet ücretleri belirlenirken ise öğrenci kayıt sözleşmesinde belirlenen ücret dikkate alınır ve bu ücretlere |((bir önceki yılın Aralık ayı yıllık Yurt içi ÜFE*bir önceki yılın Aralık ayı yıllık TÜFEY2| oranından fazla artış yapılamaz. Bu fıkrada yer alan hizmetlerden talep eden veliler faydalanır.

Sorular

  1. (Ek: RG-3/1/2025-32771) Okullar tarafından ders kitabı adı altında hiçbir ücret alınamaz. (8) (Ek: RG-3/1/2025-32771) Okullarda bu madde kapsamında hizmet alım yolu ve benzeri yöntemlerle sunulan hizmetler için bu maddede yer alan ücrete ilişkin hükümler uygulanır. Madde 54 (Değişik cümle: RG-3/1/2025-32771) Ayrıca yemek, kahvaltı, pansiyon/yatakhane, kitap-kırtasiye, kıyafet, etüt, uluslararası diploma ve sertifika programı ve benzeri hizmetlerden yararlanmak isteyen öğrenci ve kursiyerlerden alınacak ücretler ayrı ayrı belirlenerek mayıs ayının sonuna kadar ilan edilir.” ilgili maddeleriyle özel öğretim kurumlarına ilişkin mali hususlar düzenlenmiştir. Söz konusu yasal çerçeve bu denli açık ve net tanımlanmışken bu yasal düzenlemelere rağmen her sene olduğu gibi bu yıl da özel öğretim kurumlarındaki yemek, kahvaltı, pansiyon/yatakhane, kitap-kırtasiye, kıyafet, etüt, uluslararası diploma ve sertifika programı ve benzeri hizmet zamları kamuoyunda ve özellikle veliler arasında çokça tartışılmış ve rahatsızlık oluşturmuştur. : rl a Ni , TBMM Gi : Tel: 0 (312) 420 64 34-35 Faks: 0(312)4202476 E-Mail: cem.avsar(Otbmm.gov.tr Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA Cem AVŞAR Tekirdağ Milletvekili Tarafımıza ulaşan veliler ve basın yoluyla edindiğimiz bilgilere göre bazı özel okulların, yeni eğitim döneminde kitap setleri için 80 bin liraya varan fahiş ücretler talep ettiği ve dolayısıyla 9050 ila 60'ı aşan zamlarla karşılaşan velilerin bu durumdan şikayet ettiği ifade edilmektedir.Kanunen Milli Eğitim Bakanlığı'nın ücretsiz dağıttığı ders kitapların okutulması esas kabul edilmesine rağmen, bazı özel okulların bu hükmü yok saymakla kalmayıp velilerin önüne fahiş faturalar koyduğu anlaşılmaktadır. Konuya ilişkin dikkat çeken örneklerin bazılarının şu şekilde olduğu iddia edilmektedir; Beylikdüzü'nde bir özel okulda, 2025 yılında 49 bin liraya satılan kitap setinin, yeni dönemde “063 zamla 80 bin liraya yükseltildiği, diğer bir özel okulun ise geçtiğimiz yıl 60 bin lira olan kitap ücretinin bu yıl 77 bin liraya çıkartıldığı ifade edilmektedir. Duruma karşı tepki gösteren veliler, özel okulların kendilerine geliş maliyetinin çok üzerinde fiyatlar belirlediğini ve bu setlerin satın alınmasının zorunlu kılındığını belirtmektedirler. Konuya ilişkin değerlendirmelerde bulunan sektör temsilcileri ise kitap fiyatlarındaki artışın TEFE/TÜFE oranına göre belirlenmesi gerektiğini ve yasal olanın da bu olduğunu ifade etmişlerdir.
  2. 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu kapsamında “,...bu kurumların eğitim- öğretim, yönetim, denetim ve gözetimine... ilişkin her türlü yetki ve salahiyete sahip Bakanlığınız tarafından söz konusu denetim ve gözetim ne sıklıkta yapılmaktadır?
  3. Söz konusu denetim ve gözetimler neticesinde iddia edildiği üzere kurumlar tarafından kanuni sınırları aşan ve suiistimale varan bir uygulama tespit edilmiş midir?
  4. Şayet tespit edilmişse ne tür cezai müeyyideler uygulanmıştır?
  5. Bahse konu uygulamaya ilişkin tarafınıza ulaşan talep ve şikâyet var mıdır?
  6. Şayet varsa bu hususta yerinde incelemelerde bulunulmuş mudur?
  7. Konuya ilişkin ne tür tedbirler alınmıştır?
  8. İlgili mevzuat hükümleri açık ve net ortadayken, söz konusu ücretlerin tespit yöntemi belirlenmişken, bahse konu fahiş fiyat uygulaması tarafınızca nasıl değerlendirilmektedir?
  9. “Kurumlar, faaliyetlerini sadece kazanç sağlamak için düzenleyemezler.” hükmü gereği tarafınızca ne tür tedbirler alınmaktadır?
  10. Kurumların böyle bir uygulamaya gitmesinin gerekçesi nedir?
  11. . TBMM Tel: 0 (312) 420 6434-35 Faks: 0(312)4202476 E-Mail: cem.avsar(Otbmm.gov.ir Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA

Metin TBMM'deki taranmış önergeden otomatik okunmuş (OCR) ve bölümlere ayrılmıştır; küçük okuma hataları olabilir. Asıl belge: önerge PDF'i ↗.

Bakanlığın cevabı

Cevap metni · Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin
T.C. MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 106) EĞİTİMİN Strateji Geliştirme Başkanlığı ia YözYiLı Sayı : E-32661919-610- 253 O4./42026 Konu : Yazılı Soru Önergelerinin Cevabı 7İuey2” 7148429 711Y8YIİ HUSSoA TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA © 7/48s03 7148SoS H48Sso6 İlgi :a) 09.09.2026 tarihli ve B-43452547-120.07.04-1936404 sayılı yazınız. rlg8So3 b) 11.09.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1937120 sayılı yazınız. o 7/Y86S2. ©) 15.09.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1939851 sayılı yazınız. o 7/486S3 İlyses6 HM486sT Bakanlığımıza İlgi (a-b-c)'de kayıtlı yazılarla iletilen Denizli Milletvekili Yasin ÖZTÜRK'ün 7/48427, 7/48429, 7/48501, 7/48503, 7/48505 ve 7/48506, Tekirdağ Milletvekili Cem AVŞAR”ın 7/48497, Kocaeli Milletvekili Lütfü TÜRKKAN'”'ın 7/48508, Bolu Milletvekili İsmail AKGÜL'ün 7/48652, Muğla Milletvekili Cumhur UZUN'un 7/4$653, Hatay Milletvekili Necmettin ÇALIŞKAN'ın 7/48656 ile Konya Milletvekili Ali YÜKSEL'in 7(48657 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur. ' Bilgilerinize arz ederim. SUZ BEİ Milli Eğitim Bakanı Ek: Bilgi (16 Sayfa) Atatürk Bulvarı No; 98 Kızılay 06648 ANKARA Bilgi için: Ümit KARAKAYA e-posta: sgb(meb.gov.tr Telefon: (0312) 4132738 Elektronik Ağ: www.meb.gov.tr Faks: (0312)418 7539 T.C. MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI (0 0) EĞİTİMİN Strateji Geliştirme Başkanlığı 4 yüzyırı HUy84g TEKİRDAĞ MİLLETVEKİLİ CEM AVŞAR'IN 7/48497 ESAS NUMARALI YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu uyarınca özel öğretim kurumları, faaliyetlerini sadece kazanç sağlamak amacıyla düzenleyemezler. Kurumların ücretleri; sunacakları eğitim ve öğretim imkânları, gelişmelerine imkân verecek yatırım ve hizmetler ile işletme giderleri dikkate alınarak ilgili mevzuatta belirlenen usul ve sınırlamalar çerçevesinde tespit edilmektedir. Özel okullarda Bakanlıkça onaylanan ders kitaplarının okutulması esas olup ders kitabı adı altında hiçbir ücret alınamaz. Kitap-kırtasiye ve benzeri hizmetlerin ücretleri eğitim ücretinden ayrı olarak belirlenmekte ve mayıs ayı sonuna kadar ilan edilmektedir. Bu hizmetlerden talep eden veliler yararlanabilmektedir. Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nin 53*üncü maddesi uyarınca, ücret ilanını ilk kez yapacak okullar hariç olmak üzere, faaliyetlerine devam eden okulların kademe başlangıçları ile ara sınıflarında yemek, kahvaltı ve servis dışındaki hizmetlerin ücretleri belirlenirken bir önceki eğitim öğretim yılında ilan edilen ücret; okulda devam eden öğrenciler bakımından ise öğrenci kayıt sözleşmesinde belirlenen ücret esas alınmaktadır. Bu ücretlere, bir önceki yılın aralık ayı yıllık yurt içi üretici fiyat endeksi ile yıllık tüketici fiyat endeksi oranlarının aritmetik ortalamasını aşan artış yapılamamaktadır. Özel öğretim kurumlarının denetimleri, Bakanlık ve valilik makamlarınca onaylanan çalışma programları doğrultusunda Teftiş Kurulu Başkanlığı ve eğitim müfettişleri başkanlıklarınca yürütülmektedir. Özel okulların talep veya tahsil ettiği ücretlere ilişkin Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğüne ulaşan şikâyetler, incelenmek ve gerektiğinde soruşturulmak üzere Teftiş Kurulu Başkanlığına iletilmekte; inceleme ve soruşturma işlemleri Başkanlık veya valilikler tarafından yürütülmektedir. Münferit şikâyetlerin yanı sıra 2025-2026 eğitim öğretim yılı başında Türkiye genelinde iki bini aşkın özel okulun ücretler yönünden incelenmesi Teftiş Kurulu Başkanlığından talep edilmiştir. Yapılan tespitler doğrultusunda gerekli yaptırımlar uygulanmış olup bu işlemler sürdürülmektedir. Ücret uygulamalarında mevzuata aykırılık tespit edilen kurumlar hakkında 5580 sayılı Kanun'un 7'nci maddesi kapsamında işlem yapılmaktadır. Anılan maddenin ikinci fıkrasının (d) bendi kapsamındaki aykırılıklar için brüt asgari ücretin beş katı tutarında idari para cezası uygulanmakta; fiilin tekrarı hâlinde ceza miktarı beş katına çıkarılmakta, üçüncü kez işlenmesi hâlinde ise kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilmektedir. İnceleme ve soruşturma sonucunda getirilen idari para cezası teklifleri, kurum açma iznini vermeye yetkili makam tarafından uygulanmaktadır.

Asıl belge: cevap PDF'i ↗

Benzer sorular

Kaynak: TBMM önerge kaydı ↗. Hata bildir