Önergenin metni
Aşağıdaki sorularımın T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Sayın Alparslan Bayraktar tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ve talep ederim.
Gerekçe
Kalıcı yaz saati uygulaması ve yol açtığı sorunlarla ilgili bugüne dek sayısız çağrılar yapıldı ancak ne yazık ki hem ülke ekonomisi, hem enerji verimliliği, hem öğrencilerden çalışanlara herkesin yaşadığı mağduriyet dikkate alınmadı. Oysa Danıştay, yaz saati uygulamasını kalıcı hale getiren Bakanlar Kurulu kararının yürütmesini bir velinin itirazı üzerine durdurmuştu. Kararda, 697 sayılı Günün Yirmi Dört Saate Taksimine Dair Kanun'da hükümete bir saatlik değişiklik yetkisi verildiği, buna rağmen Bakanlar Kurulu'nun yasaya aykırı şekilde değişikliği kalıcı hale getirdiği belirtildi. Yasaya göre Bakanlar Kurulu'na sınırlı yetki verildiği anlatılarak, 'Yasanın yetkinin süreklilik arz edecek şekilde kullanılması konusunda Bakanlar Kurulu'na yetki vermediği tartışmasızdır' denildi. Bakanlar Kurulu kararının yetki kullanımını aştığı, yaz saati uygulamasını kalıcı hale getirdiği, bu haliyle 697 sayılı kanunu değiştirdiği anlatıldı. Bu nedenle oyçokluğuyla yürütmenin durdurulmasına karar verildi. Danıştay kararından sonra yaz saati uygulamasında ısrar eden bakanlık TBMM'de 28 Kasım 2017 tarihinde kanunlaşan 7061 nolu torba yasa içinde kanunlaştırarak değişikliği kalıcı hale tekrar getirdi. Bu uygulama için Bakanlık elektrikte tasarrufu ve bu yönde İstanbul Teknik Üniversitesi'nin (İTÜ) raporunu esas aldığını savundu. Ancak başta Elektrik Mühendisleri Odası'nın (EMO) ısrarına rağmen, öğrenci velileri, akademik ve mesleki odaların talebine rağmen İTÜ raporu açıklanmadı. Buna karşın EMO'nun aylık elektrik tüketim artışları üzerinden yaptığı çalışma yaz saati uygulamasının kalıcılaştırılmasının enerji tüketiminde tasarruf sağlamadığını göstermiştir. Aksine elektrik üretim şirketlerinin ve dağıtım şirketlerinin daha fazla kar ettiklerini ortaya koymuştur. Öğrenci ve velilerin uygulamadan olumlu etkilendikleri hiçbir veri yoktur. Bu karar ve kanunlaşan düzenleme ile ülkemizin birçok şehrinde özellikle okul öncesi, ilk ve ortaokul düzeyindeki öğrenciler olmak üzere, erken saatte mesaiye başlayan kamu kurum ve kuruluşları ile özel işletme çalışanlarının yanı sıra aileler olumsuz etkilenmiştir. Uygulama her ne kadar enerji tasarrufu gözetilerek alınsa da, henüz gece karanlığında kalkmak ve yollara düşmek zorunda kalan öğrencilerimizin can güvenliği, sağlık ve bedensel gelişimleri ile eğitim öğretim başarıları açısından olumsuzluklara neden olduğu ilgili uzmanlar tarafından da kamuoyu ile paylaşıldı. Uygulamada gece yarısı sabaha karşı meydana gelen öğrenci servis kazaları ile muhtelif olumsuzlukların yaşanması sonucu sorun ve sıkıntıları ötelemek için, illerde eğitim öğretim saat düzenlemelerini valilere bırakan kararda durumun vahametini başka bir pencereden yansıtmaktadır. Tüm bu olumsuzlukların çözümü için tekrar yaz ve kış saati uygulanmasının hayata geçirilmesi gerektiği ortadadır.
Sorular
- Kalıcı yaz saati uygulamasının yarattığı sorunlar ortadayken uygulamadan vazgeçilmesi için bir adım atacak mısınız?
- Öğrencilerden çalışanlara toplumun tüm kesimlerince mağduriyete yol açan ve tepkiye yol açan söz konusu uygulama ile ilgili bir veri tablosu oluşturuldu mu?
- Kalıcı yaz saati uygulamasına dayanaklık eden akademik çalışma var mı?
- Çalışma var ise hangi kurumlar ve kim tarafından hazırlanmıştır?
- İlgili raporu kamuoyuna açıklayacak mısınız?
- Sabit yaz saati uygulamasına dair bakanlığınız tarafından yapıldığı ifade edilen çalışmanın ayrıntılarını açıklayacak mısınız?
- Kalıcı yaz saati uygulamasına yönelik sürekli olarak bilimsel değerlendirmeler yapan Elektrik Mühendisleri Odası'nın (EMO) raporlarını incelediniz mi?
- Yaz saati uygulamasına dair dönemlerde üretim şirketleri ve dağıtım şirketleri kazançları önceki dönemlere göre nasıl bir değişkenlik göstermiştir?
- Üretim miktarı ve satış miktarı ile tüketim miktarı ve faturalandırma arasında nasıl bir değişkenlik yaşanmıştır?
Metin TBMM'deki taranmış önergeden otomatik okunmuş (OCR) ve bölümlere ayrılmıştır; küçük okuma hataları olabilir. Asıl belge: önerge PDF'i ↗.