İçeriğe geç
MECLİSGenel Kurul'un son durumu içinBugün sayfası →
Yazılı soru önergesi · 7/49651 · 28 Eylül 2026

Kamuda tasarruf tedbirleri kapsamında yapılan tasarruf miktarına ilişkin

Muhatap: Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek

Cevap süresi devam ediyor

Önergenin metni

Aşağıda yer alan sorularımın, Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet ŞİMŞEK tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Gerekçe

Kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılması; mali disiplinin korunması, bütçe dengelerinin gözetilmesi ve kamu harcamalarında tasarruf sağlanması, kamu mali yönetiminin temel ilkeleri arasında yer almaktadır. Bu kapsamda 17 Mayıs 2024 tarihli ve 32549 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ile kamu kurum ve kuruluşlarının harcamalarında tasarruf sağlanması, bürokratik işlemlerin azaltılması ve kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasına yönelik kapsamlı tedbirler yürürlüğe konulmuştur. Genelge kapsamında taşınmaz edinimi ve kiralanması, taşıt kullanımı, haberleşme, personel görevlendirmeleri, basın ve yayın giderleri, kırtasiye ve demirbaş alımları, enerji ve su giderleri, temsil ve tanıtım harcamaları ile personel servisleri gibi çok sayıda harcama kaleminde tasarruf hedeflenmiştir. Bununla birlikte kamuoyuna yansıyan son haber ve değerlendirmelerde, Cumhurbaşkanlığı harcamalarının büyüklüğü ile kamu kaynaklarının hangi önceliklere tahsis edildiği yeniden gündeme gelmiştir. 2026 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu kapsamında Cumhurbaşkanlığı için 21 milyar 286 milyon liralık başlangıç ödeneği öngörülmüş olup, yıl içerisinde gerçekleşen harcamaların bu başlangıç ödeneğiyle karşılaştırılması, ödenek kullanım oranlarının ve varsa ek ödenek veya ödenek aktarmalarının kamuoyuna açıklanması mali şeffaflık açısından önem taşımaktadır. Kamuoyuna yansıyan verilere göre 2026 yılının ilk sekiz ayında Cumhurbaşkanlığı'nın kendi bütçe ödeneklerinden 12 milyar 195 milyon lira, örtülü ödenekten ise 12 milyar 398 milyon lira olmak üzere toplam 24 milyar 594 milyon liralık harcama gerçekleştirdiği ileri sürülmektedir. Söz konusu rakamların hangi bütçe ve harcama kalemlerinden oluştuğunun, başlangıç ödenekleriyle nasıl ilişkilendirildiğinin ve kamu tasarruf politikaları bakımından nasıl değerlendirildiğinin açıklığa kavuşturulması gerekmektedir. 2026 yılı Merkezi Yönetim Bütçesi'nde genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri için 18,8 trilyon liranın üzerinde başlangıç ödeneği öngörülmüş, bütçe gelirleri ise 16 trilyon liranın üzerinde tahmin edilmiştir. Dolayısıyla kamu harcamalarının etkinliği ve tasarruf kapasitesi yalnızca tek bir kurumun harcama büyüklüğü üzerinden değil, merkezi yönetim bütçesinin tamamı içerisinde harcama kalemlerinin önceliklendirilmesi, performansı ve sonuçları üzerinden değerlendirilmelidir. Kamu tasarrufu hedefinin toplumun farklı kesimleri açısından eşit ve ölçülebilir biçimde uygulanabilmesi için tasarruf tedbirlerinin hangi kurumlarda ne ölçüde gerçekleştiğinin, hangi harcama kalemlerinde ne kadar tasarruf sağlandığının ve tasarruf hedeflerine uymayan kamu idareleri bakımından hangi idari ve mali mekanizmaların işletildiğinin açıklanması önem taşımaktadır. Ayrıca kamu harcamalarında tasarruf sağlanması amacıyla oluşturulan TIBS'nin yalnızca veri toplama ve raporlama aracı olarak mı kullanıldığı, yoksa sistemde tespit edilen yüksek veya hedef dışı harcamalar bakımından düzeltici ve bağlayıcı mali tedbirlerin uygulanıp uygulanmadığı da açıklığa kavuşturulmalıdır.

Sorular

  1. kamu tasarruf politikalarının tüm kamu idarelerinde hangi ölçüde uygulandığının, Cumhurbaşkanlığı ve diğer merkezi yönetim kurumlarının harcamalarının tasarruf hedefleriyle uyumlu olup olmadığının, tasarruf tedbirlerinin hangi kalemlerde ne kadar mali sonuç doğurduğunun ve kamu kaynaklarının kullanımında etkinlik, ekonomiklik ve verimlilik ilkelerinin nasıl denetlendiğinin kamuoyuna açıklanması gerekmektedir.
  2. 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi kapsamında 2024, 2025 ve 2026 yıllarında kamu kurum ve kuruluşlarının toplam ne kadar tasarruf sağladığı tespit edilmiştir?
  3. Bu tutarın harcama kalemlerine göre dağılımı nedir?
  4. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından işletilen Tasarruf Tedbirleri Bilgi Sistemi (TTBS) üzerinden takip edilen 257 kamu idaresinin her biri için 2024, 2025 ve 2026 yıllarında gerçekleşen tasarruf tutarları nedir?
  5. 2024/7 sayılı Genelge kapsamında tasarruf hedeflerine uymadığı tespit edilen kaç kamu kurumu bulunmaktadır?
  6. Bu kurumlar hakkında hangi idari veya mali işlemler uygulanmıştır?
  7. 2026 yılı için Cumhurbaşkanlığına tahsis edilen 21 milyar 286 milyon liralık başlangıç ödeneğinin 31 Ağustos 2026 tarihi itibarıyla ne kadarı kullanılmıştır?
  8. Harcamaların ekonomik ve fonksiyonel sınıflandırmaya göre dağılımı nedir?
  9. Cumhurbaşkanlığı'nın 2026 yılının ilk sekiz ayında kendi bütçe ödeneklerinden 12 milyar 195 milyon lira harcadığı yönündeki bilgi doğru mudur?
  10. Doğruysa bu tutarın harcama kalemlerine göre dağılımı nedir?
  11. 2026 yılının ilk sekiz ayında Cumhurbaşkanlığı tarafından kullanılan örtülü ödenek tutarı ne kadardır?
  12. Bu tutarın yıllık başlangıç ödeneğine oranı nedir?
  13. 2024/7 sayılı Genelge kapsamında Cumhurbaşkanlığı harcamaları için belirlenmiş özel bir tasarruf hedefi bulunmakta mıdır?
  14. Varsa bu hedefin 2024, 2025 ve 2026 yılları itibarıyla gerçekleşme oranı nedir?
  15. Merkezi yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin 2024, 2025 ve 2026 yıllarında temsil, tanıtım, ağırlama, taşıt, seyahat, konaklama, kiralama ve haberleşme giderlerinin toplam tutarı nedir?
  16. Bu harcama kalemlerinde yıllar itibarıyla ne kadar tasarruf sağlanmıştır?
  17. 2024/7 sayılı Genelge sonrasında kamu kurumlarının taşıt edinimi ve kiralanmasına ilişkin toplam kaç talebi Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından değerlendirilmiş, kaçına uygun görüş verilmiş, kaçına uygun görüş verilmemiştir?
  18. Bakanlığın tasarruf tedbirleri kapsamında uygun görmediği harcama taleplerinin toplam mali karşılığı ne kadardır?
  19. Bu uygulama sonucunda kamu bütçesinde 2024, 2025 ve 2026 yıllarında ne kadar harcama yapılmasının önüne geçilmiştir?
  20. 2026 yılında kamu kurumlarının bütçe uygulamalarında ödenek üstü harcama, ek ödenek, ödenek aktarması veya harcama kalemleri arasında değişiklik yapılması sonucunda başlangıç bütçelerine kıyasla önemli ölçüde artış gösteren harcama kalemleri hangileridir?
  21. . 2024/7 sayılı Genelge'nin yürürlüğe girmesinden bu yana kamu harcamalarında tasarruf amacıyla alınan tedbirlerin enflasyon, bütçe açığı, kamu borçlanması ve faiz giderleri üzerindeki etkisini ölçen kapsamlı bir etki analizi hazırlanmış mıdır?
  22. Hazırlanmışsa sonuçları nelerdir?

Metin TBMM'deki taranmış önergeden otomatik okunmuş (OCR) ve bölümlere ayrılmıştır; küçük okuma hataları olabilir. Asıl belge: önerge PDF'i ↗.

Benzer sorular

Kaynak: TBMM önerge kaydı ↗. Hata bildir