Orman Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Türkiye, son yıllarda çok sayıda büyük oıman yangınıyla karşı karşıya kalmış; binlerce hektar orman alam yok olmuş, doğal denge tahrip edilmiştir. Anayasa'nm 169. maddesi gereği, yanan orman alanlarının başka amaçla kullamimaması ve yeniden ağaçlandırılması zorunludur. Ancak uygulamada, bu alanlarda maden arama ve işletme faaliyetlerine izin verilerek anayasal hükmün etkisizleştirildigi örnekler yaşanmıştır. Yanan alanlarda yapılan madencilik faaliyetleri, hem orman ekosistemlerinin iyileşmesini engellemekte hem de kamu vicdanında derin yaralar açmaktadır. Toplımıda "yangın sonrası rant" algısının yaygınlaşması, devletin orman varlığını koruma yükümlülüğüyle bağdaşmamaktadır. Bu kanun teklifiyle; yanan orman alanlarında maden arama ve işletme faaliyetlerinin 50 yıl süreyle tamamen yasaklanması, bu alanlara ilişkin verilmiş fakat henüz işletmeye başlanmamış ruhsatların kamu yararı gerekçesiyle iptal edilmesi ve Anayasa'nm 169. maddesine fiilen işlerlik kazandırılması amaçlanmaktadır. Mevcut Orman Kanunu ve Maden Kanunu'nda yanan orman alanlarında madencilik faaliyetlerine karşı açık bir yasaklama bulunmamaktadır. Bu durum, Anayasa'nm emredici hükümleriyle çelişen uygulamaların ortaya çıkmasına neden olmaktadır. Anayasa Mahkemesi kararlarında da belirtildiği üzere, çevrenin korunması ve kamu yararı gerekçeleriyle mülkiyet hakkına sınırlama getirilebilir. Bu çerçevede, fiilen işletmeye başlanmamış maden ruhsatlarının iptali, hukuk devleti ilkesine ve orantıhlık ilkesine uygun düşmektedir. Bu teklif, hem Anayasa'nm 169. maddesiyle güvence altına alınan ormanların korunması yükümlülüğünün gereğini yerine getirmekte, hem de çevresel sürdürülebilirlik ve kamu yararı ilkelerini somut biçimde hayata geçirmektedir.