Teklifi verenlerin neden gerekli gördüğünü anlattığı bölüm (teklif metninden).
Gerekçeyi oku
Uluslararası literatürde gıda güvencesizliği; yetersiz beslenme ve sağlıklı gıdaya
erişememe durumu olarak tanımlanmaktadır. Uzmanlar, okul yıllarım çocukların sağlıklı
beslenme ihtiyacının karşılanması açısından önemli bir dönem olarak değerlendirmekte ve
sağlıklı beslenmenin; çocukların fiziksel, zihinsel, duygusal ve sosyal gelişimine katkı
sağladığım vurgulamaktadır. Bu bağlamda ülkemizde çocukların yeterli ve dengeli
beslenemediği ve bunun başlıca nedeninin ekonomik faktörler olduğu bilinmektedir. Gelir
dağılımındaki eşitsizlik, yoksulluk, işsizlik, enflasyon ve gıda krizi gibi faktörler birçok ailenin
sağlıklı beslenmesini ve gıdaya erişimini olumsuz etkilemektedir.
Asgari ücretin 22 bin 104 TL olduğu ve milyonları bulan asgari ücretlinin yaşadığı
ülkemizde, açlık sımrı TÜRK-îş'in ağustos ayı verilerine göre 27 bin 111 TL, yoksulluk sınırı
ise 88 bin 310 TL olarak açıklanmıştır. Bu veriler ve birçok rapor- Türkiye İstatistik
Kurumu'nun Türkiye Çocuk Araştırması Raporlan vb.- son yıllarda ülkemizde beslenme
sorunlarımn nasıl derinleştiğini göstermektedir. Özellikle çocukların temel gıda
gereksinimlerini karşılamakta güçlük çektiklerini görülmektedir. Uzmanların ve birçok resmi
kurumun açıkladığı üzere besin öğelerinin eksikliği, çocukların sağlık sorunlarına daha açık
hale gelmesine ve aynı zamanda okul başarılarının olumsuz etkilenmesine yol açmaktadır.
Bununla birlikte çocukların ihtiyaçlarını izlemek ve gerektiğinde müdahale etmek için yeterli
sayıda ve nitelikte sağlık personelinin eksikliği de büyük bir sorun teşkil etmektedir. Bu durum
hem birinci basamak sağlık hizmetleri hem de okullar için geçerlidir ve politik bir tercihtir.
Çocukların beslenme gereksinimlerini karşılamak ve sağlıklı büyümelerini desteklemek için
daha fazla kaynak ayırmak ve etkili politikalar öne sürmek gerekmektedir.
Okullarda "bir öğün ücretsiz yemek" uygulaması çocukların sağl^lı beslenme
ihtiyacının karşılanmasına yönelik önemli bir adım olarak görülmektedir. Ancak, ülkemizde
okul öncesi dönemde ve okullarda çocukların sağlıklı beslenmesini sağlamaya yönelik etkili
kamusal programlar yetersiz kalmaktadır. Bu nedenle, çocukların beslenme ihtiyacının sosyal
hizmet programlanyla karşılanması büyük önem taşımaktadır. Bu anlamda kamusal
politikaların çocuk sağlığına odaklanması gerekmektedir. Çocukların fiziki ve ruhsal sağlığı ile
eşitliği için atılması gereken en önemli adımlardan biri okul öncesi, ilköğretim ve ortaöğretim
çağındaki çocuklara ücretsiz sağlıklı beslenme' imkânı sunacak "bir öğün ücretsiz yemek"
uygulamasını hayata geçirmek gerekmektedir. Bu uygulama eşitlik ve hak temelli bir sosyal
hizmet programıyla gerçekleştirilmelidir.
Eğitim, Anayasa'yla güvence altına alınmış temel insan haklarından biridir, adil ve
erişilebilir olmalıdır. Ancak, ekonomik güçlükler yaşayan ailelerin çocukları, sıklıkla eğitimden
mahrum kalmaktadır. Bu da eğitimde ciddi bir adaletsizliğe ve hak ihlallerine yol açmaktadır.
Bu çerçevede "ücretsiz bir öğün yemek" desteği, eğitimdeki eşitsizliklerin azaltılması ve hak
temelli bir eğitim sisteminin oluşturulması için olmazsa olmazlarından biridir.
Birçok gelişmiş ülkenin eğitim sistemlerinde öğrencilere ücretsiz veya düşük maliyetli
beslenme imkanları yerleşik bir uygulama olarak sağlandığı görülmektedir. Bu uygulamalar,
çocukların eğitimden mahrum kalmalarım engellemekte ve toplumsal adaletin sağlanmasına^^
katkıda bulunmaktadır. Türkiye'nin de benzer bir adım atarak eğitimde eşitliği'^^'|;^ç^' -srN
haklarını güvence altına alması hem sosyal adalet hem de toplumsal gelişim ve^ul^jT"""—
standartlara ulaşma açısından önem arz etmektedir.
/ ^
75
H
TBMM
Tel: O (312) 420 64 34- 35 Faks: O (312) 420 24 76 E-Mall: cem.avsar@tbmm.gov'
Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA
Cem AVŞAR
Tekirdağ Milletvekili
Bu teklifle; 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanununa ek madde eklemek suretiyle okul
öncesi eğitim ile ilköğretim ve ortaöğretim seviyesinde hizmet veren Devlet okullarında Sağlık
Bakanlığının öğrenciler için belirlediği besin gereksinimleri dikkate alınarak tüm öğrencilere
her gün 'bir öğün ücretsiz yemek' desteği sağlanması amaçlanmaktadır. Bu kapsamda özellikle
ekonomik açıdan dezavantajlı durumda olan öğrencilere yönelik okul, il veya bölge bazlı bazı
kriterler belirlenerek ve bir sosyal destek mekanizması oluşturularak uygulamaya alınması
Anayasal bir hak olan eğitime eşit ve adil bir şekilde erişilmesinin sağlanması
hedeflenmektedir.
TBMM
Tel: O (312) 420 64 34- 35 Faks: O (312) 420 24 76 E-Mail: cem.avsar@tbnun.g^t£^ A s
Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA
Cem AVŞAR
Tekirdağ Milletvekili