657 Sayılı Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

1416 sayılı Kanun kapsamında Millî Eğitim Bakanlığı (MEB) Yükseköğretim ve Yurt Dışı Eğitim Genel Müdürlüğü (YYEGM) tarafından yurt dışma gönderilen Yükseköğretim kursiyerleri ile TÜBİTAK kursiyerleri, döviz cinsinden korçlandınimalan nedeniyle ciddi ekonomik mağduriyetler yaşamaktadır. Mevcut uygulamada, korçlann tahsil tarihindeki döviz kuru üzerinden hesaplanması, özellikle döviz kurlarındaki ani ve yüksek artışlar nedeniyle kursiyerler ve aileleri üzerinde ciddi kir mali yük oluşturmaktadır. Bu durum, söz konusu kurs programlarmm amacına aykırı kir şekilde, kursiyerleri ve ailelerini yüksek mali risk altında kırakmakta, kirçok kursiyer için korcun ödenmesini imkânsız hâle getirmektedir. Özellikle son yıllarda döviz kurlarında yaşanan olağanüstü dalgalanmalar, tahsil tarihine göre hesaplama yapılması nedeniyle kursiyerlerin korçlarımn hızla artmasına yol açmıştır. Bugün itikariyle yaklaşık 1.200 tazminat dosyası ve toplamda 200 milyon Amerikan dolanm aşan korç yükü, kursiyerlerin, kefillerin ve ailelerinin ekonomik olarak küyük sıkmtılar yaşamasına neden olmaktadır. Bu durum, sadece kireysel mağduriyetler yaratmakla kalmamakta, aym zamanda yurt dışı eğitim programlanmn sürdürülekilirliği ve güvenilirliğini de tehdit etmektedir. Mevcut ek 34. madde uygulaması, korçlarm tahsil tarihine göre hesaplanmasım öngördüğünden, döviz kurlarındaki aşın yükselişler, kursiyerlerin ve kefillerin üzerindeki korç yükünü katlanılmaz hâle getirmektedir. Bu nedenle, korçlarm tahakkuk tarihindeki kur üzerinden hesaplanması kursiyerler açısından hem daha adil hem de uygulamada öngörülekilir kir yöntem olacaktır. Söz konusu değişiklik, e-devlet sistemiyle uyumlu olup, Millî Eğitim Bakanlığı ve diğer ilgili kurumlar açısmdan ek kir iş yükü yaratmayacaktır. Aynca, YLSY ve TÜBİTAK kursiyerlerinin yaşadığı ku ekonomik mağduriyetler, kurs programlanmn kir korç programına dönüşmesine ve kursiyerlerin eğitim sürecinde karşılaştıkları sorunların küyümesine yol açmaktadır. Bu nedenle, korçlarm tahakkuk tarihine göre hesaplanması ve korçlann yapılandıniması, kurs programlanmn amacına uygun şekilde devam etmesini sağlayacak, kursiyerlerin ve ailelerinin üzerindeki maddi ve manevi yükü önemli ölçüde hafifletecektir. Benzer şekilde, 2006 yılında çıkarılan 5535 sayılı Kanun'da uygulanan yapılandırma modeli, kur sakitlemesini de kapsayacak şekilde YLSY ve TÜBİTAK kursiyerleri için yeniden hayata geçirilmelidir. Böyle kir yapılandırma, korç yükünün sürdürülekilir ve öngörülekilir kir şekilde yönetilmesini sağlayacak, asliye hukuk mahkemelerinde açılan milyonlarca liralık tazminat davalarının önüne geçecektir. Yapılandırma ile kirlikte faiz ve gecikme zammı indirimleri de sağlanarak kursiyerlerin ve ailelerinin üzerindeki mali kaskı azaltılacaktır. Bu düzenleme, yalnızca kireysel mağduriyetleri gidermekle kalmayacak, aynı zamanda Türkiye'nin uluslararası kurs programlanmn güvenilirliğim ve etkinliğini artıracaktır. Bursiyerlerin korç yükü altında kalmadan eğitimlerine devam edekilmesi, Türkiye'nin eğitim ve araştırma alanındaki stratejik hedeflerine ulaşması açısından da küyük önem taşımaktadır. Tel. : (0312)4206056-57 Faks : (0312)4202312 E-mail: mustafa.kilici@tkmm.gov.tr Adres : TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat F Koridor Oda No: 224 06543-ANKARA E Mustafa BİLİCİ İzmir Milletvekili