Teklifi verenlerin neden gerekli gördüğünü anlattığı bölüm (teklif metninden).
Gerekçeyi oku
Tarım sektörü, ülkemizin gıda güvenliği, ekonomik kalkınması ve kırsal istihdam
açısından stratejik öneme sahiptir. Son yıllarda yaşanan iklim değişikliği, doğal afetler, salgın
hastalıklar ve piyasa dalgalanmaları, tarımsal üretimde belirsizlikleri artırmıştır. Üreticilerin karşı
karşıya kaldığı bu riskleri en aza indirmek, üretim sürekliliğini sağlamak, tarımsal gelirleri
güvence altına almak ve destekleme politikalarını daha etkin kılmalc amacıyla tarım sigortasının
zorunlu hale getirilmesi gereği doğmuştur. Bu kanun teklifiyle, Tarım sigortasının
yaygınlaştırılması, tarımsal üretim kayıt sisteminin etkinliği ve devlet desteklerinin daha adil ve
sürdürülebilir dağıtımı amaçlanmaktadır. Tarımsal Üretim Kayıt Sistemine (TÜKAS) kayıtlı
üreticilerin tarımsal faaliyetlerinden doğan risklere karşı fmansal dayanıklılığını artırmak, afet ve
piyasa şoklarının kamu maliyesi ve gıda arz güvenliği üzerindeki etkilerini azaltmak üzere,
tarımsal sigortayı zorunlu hâle getirmek, uygulama esaslarını düzenlemek ve Tarım Sigortaları
Havuzu (TARSİM) çerçevesinde risk paylaşımını güçlendirmektir.
Tarım sektörü, ülkemizin ekonomik ve toplumsal yapısında stratejik öneme sahip olup gıda
arz güvenliği, kırsal istihdam, doğal kaynakların korunması ve sürdürülebilir kalkınma açısından
hayati rol üstlenmektedir. Ancak tarımsal üretim; iklim değişikliği, doğal afetler, hastalıklar,
piyasa dalgalanmalan ve diğer öngörülemeyen risklere karşı kırılgan bir yapıdadır. Mevcut
uygulamalarda tarım sigortalan gönüllülük esasına dayanmaktadır. Bu durum, üreticilerin önemli
bir bölümünün çeşitli nedenlerle sigorta kapsamı dışında kalmasına ve olası afetlerde üreticilerin
ciddi ekonomik kayıplarla karşılaşmasına yol açmaktadır. Bu kayıplar yalmzca üreticileri değil,
ülke ekonomisini, gıda arz güvenliğini ve tarımsal üretim sürekliliğini de olumsuz etkilemektedir.
Bu Kanun teklifi ile Tarımsal Üretim Kayıt Sistemine (TÜBCAS) kayıtlı üreticiler için tarım
sigortası yaptırmak zorunlu hale getirilmektedir. Devletin sigorta prim desteği artırılarak
üreticilerin mali yükü hafıfletilmektedir. Tarım sigortası yaptırmayan üreticilerin destekleme
programlarından yararlanamaması öngörülerek, üreticilerin sigorta yaptırmaya yönlendirilmesi
amaçlanmaktadır.
Böylelikle
üreticilerin risklere
karşı
korunması,
tarımsal
üretimin
sürdürülebilirliğinin sağlanması, kamu kaynaklarının etkin kullanımının temin edilmesi ve tarım
sektöründe bütüncül bir güvenlik ağı oluşturulması hedeflenmektedir.
Mi
A 923
^0
ASV^Î: