Terörle Mücadele Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Türkiye, uzun yıllardır farklı terör örgütlerine karşı kesintisiz bir mücadele yürütmektedir. Bu mücadelenin ön saflarında görev yapan Türk Silahlı Kuvvetleri mensupları, emniyet teşkilatı personeli, mülki idare amirleri ve diğer kamu görevlileri ile siviller, çoğu zaman canları pahasına ülke bütünlüğünü ve ulusal güvenliği koruma görevini yerine getirmektedir. Ancak bu mücadele sırasında yaralanan birçok yurttaşımız, mevcut mevzuatın dar tanımları nedeniyle gazilik statüsünden yararlanamamakta ve hukuki koruma alanı dışında kalmaktadır. Halihazırda yürürlükte bulunan 13/7/1953 tarihli ve 4/1053 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Vazife Malullüklerinin Nevileri ile Dereceleri Hakkında Nizamname uyarınca, gazi sayılabilmek için en az %40 oranında "uzuv kaybı" veya eşdeğer nitelikte kalıcı hasar şartı aranmaktadır. Oysa terörle mücadele kapsamında görevini ifa ederken bu oranın altında kalan ancak kalıcı bedensel veya ruhsal yaralanma yaşayan kamu görevlileri ve yurttaşlarımız, yalmzca düşük miktarda nakdi tazminatla yetinmekte; sosyal, ekonomik ve psikolojik hiçbir destekten yararlanamamaktadır. Bu durum, Anayasa'nın 2'nci maddesinde güvence altına alınan sosyal hukuk devleti ilkesiyle açık biçimde çelişmektedir. Devletin görevi, yalnızca yurttaşlarının yaşam hakkım değil, onurlu yaşam koşullarını da korumaktır. Terörle mücadelede yaralanan ancak gazi unvam alamayan yurttaşlarımız, çoğu zaman vücutlarında taşıdıkları şarapnel parçaları, mermi izleri veya kalıcı hasarlar nedeniyle iş gücü kaybı yaşamakta; buna karşın sosyal güvenlik sisteminden hiçbir ilave hak elde edememektedir. Bu tablo, adalet duygusunu zedelemekte ve toplum vicdanında derin bir yara açmaktadır. 23 Ocak 2017 tarihli ve 29957 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile malul gazi sayılabilmek için aranan %60 oranındaki engellilik şartı kaldırılmış olsa da, uygulamada bu düzenlemeden yalnızca 63 kişi yararlanabilmiş; geriye kalan yaklaşık 19 bin asker, polis, köy korucusu ve sivil kamu görevlisinin mağduriyeti devam etmiştir. Bu yurttaşlarımız, hâlen yürürlükte bulunan 13/7/1953 tarihli ve 4/1053 sayılı Nizamname'nin öngördüğü sınırlı ölçütler nedeniyle hak kaybına uğramaktadır. Oysa, Cumhuriyet'in eşit yurttaşlık ve sosyal devlet anlayışı gereği; vatanın bütünlüğünü savunurken yaralanan herkesin, yaralanma derecesine bakılmaksızın devletin koruması altına alınması gerekir. Terörle mücadelede gazi sayılmayan ancak aym mücadelede bedel ödeyen yurttaşlarımızın haklarının tanınması hem hakkaniyetin hem de toplumsal vefanın gereğidir. Bu teklif ile; terörle mücadele kapsamında görev yaparken yaralanan, ancak mevcut derecelendirme hükümleri nedeniyle gazi sayılmayan personelimizin, vazife malulü veya gazi statüsünden yararlanması sağlanmaktadır. Ayrıca geçmiş dönemlerde bu kapsamda yaralanmış olan personelin de herhangi bir başvuru şartı aı-anmaksızın bu haktodg5ivİ3^Taı:lanmas amaçlanmaktadır. C O