Teklifi verenlerin neden gerekli gördüğünü anlattığı bölüm (teklif metninden).
Gerekçeyi oku
Bu kanun teklifi, sağlık hizmetleri alanında görev yapan tabip, diş tabibi ve veteriner hekimlerin emeklilik
dönemlerindeki mali haklarını iyileştirmeyi ve sağlık meslek mensuplarının fili hizmet süresi zammı
uygulamalarını düzenlemeyi amaçlamaktadır.
Sağlık Bakanlığı 2025 yılı bütçe sunumunda, sağlık çalışanı sayımız 1,5 milyona yaklaşmıştır. Hâlihazırda
109.250 uzman hekim, 53.747 asistan hekim, 58.646 pratisyen hekim, 48.836 diş hekimi, 326.486 hemşire
ve ebe, 851.174 diğer sağlık çalışanları vatandaşlarımıza sağlık hizmeti vermektedir. 2002 yılından bu yana
toplam nüfusumuz yaklaşık yüzde 25 artarken sağlık hizmeti sunan personel sayımızın yüzde 283, hekim
sayımızın yaklaşık yüzde 141, hemşire ve ebe sayımızın yüzde 187 artırıldığı belirtilmiştir.
Resmi verilerden de açıkça görüleceği üzere, sağlıklı bir toplum yapısı için büyük önem taşıyan sağlık
hizmetlerinin sunumunda Sağlık Bakanlığı ve üniversiteler bünyesinde hizmet veren hekimler yanında özel
sektörde hizmet veren hekimler de önemli rol oynamaktadır. Ancak kamuoyunda yeşil pasaport olarak bilinen
hususi pasaport kullanımı konusunda ne yazık ki hekimler arasında halihazırda bir eşitsizlik söz konusudur.
Kanun teklifi ile üzerinde değişiklik öngörülen 5682 sayılı Pasaport Kanununun 14. Maddesinin A fıkrasının
birinci bendinde
“Hususi damgalı pasaportlar; birinci, ikinci ve üçüncü derece kadrolarda bulunan veya bu kadrolar karşılık
gösterilmek veyaT.C. Emekli Sandığı ile ilgilendirilip emekli kesenekleri bu derecelerden kesilmek suretiyle
Sözleşmeli olarak çalıştırılan Devlet memurları ve diğer kamu görevlileri , vakıf yükseköğretim kurumlarında
görev yapanlardan en az 15 yıl mesleki kıdemi olan öğretim üyeleri ile birinci derece kadro ile emekliliğe
hak kazanmış olan belediye başkanlarına; diplomatik pasaport verilmesini gerektiren vazifelerden başka
herhangi bir resmi vazife ile veya kendi hesaplarına yabancı ülkelere gittikleri zaman verilir, (Ek
cümle:19/10/2005-5411/168 md.) Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu ve Tasarruf Mevduatı Sigorta
Fonu Kurulu üyeleri ile vakıf yükseköğretim kurumlarında görev yapan öğretim üyeleri için, T.C. Emekli
Sandığı ile ilgilendirilme ve emekli keseneklerinin bu derecelerden kesilmesi şartı aranmaz.
Bunlardan emeklilik veya çekilme sebepleri ile vazifelerinden ayrılmış olanlara da bu nevi pasaport verilir.”
İlgili hüküm uyarınca Sağlık Bakanlığı ve üniversitelerde sağlık hizmeti sunan hekimler gerekli şartları
yerine getirerek hususi damgalı pasaport kullanımına hak kazanabilirken aynı görevi özel sektörde sunan
hekimler bu haktan mahrum kalmaktadır.
Oysa gelişen dünyada hekimlerin meslekleri ve branşlarına ilişkin bilgilerini, görüşlerini artırabilmesi,
dünyada tıp alanında yaşanan gelişmeleri, buluşları, deneyleri, çalışmaları, ilerlemeleri vs. yakından takip
edebilmeleri, gerekli durumlarda panel, sempozyum, kongre, eğitim, ortak çalışma, ortak araştırma projeleri
gibi bilimsel faaliyet ve etkinliklere katılarak hem kendi tecrübelerini aktarabilmeleri hem de diğer
katılımcıların tecrübe ve görüşlerinden faydalanabilmeleri oldukça önemlidir. Hekimlerin mesleki anlamda
kendilerini geliştirebilmeleri elbette toplum sağlığına sunacakları faydanın da artacağı manasına gelmektedir.
Benzer şekilde, Diş hekimleri de Türk Diş Hekimleri Birliği ve Odaların çabasıyla mezuniyet sonrası eğitim,
son derece sistematik bir şekilde devam etmektedir. Bu eğitimlerin bir kısmı yurtiçi bir kısmı da yurtdışı
olarak diş hekimlerinin yaptıkları tedavilerin niteliğine önemli katkı koymaktadır.
Tüm bu sayılan neticeler çerçevesinde, özel sektörde hizmet veren tabip, diş tabibi, veteriner hekim ve
eczacıların da yurtdışına hususi damgalı pasaport ile seyahat edebilmesi elzemdir. Sunulan kanun teklifi bu
gerekçe ile “Kendi meslekleriyle ilgili odalara kayıtlı olup en az 15 yıl kıdemi bulunan tabip, diş tabibi,
veteriner hekim ve eczacılara hususi damgalı pasaport verilebilir.” hükmünü getirmektedir. m
gi gi
& Vek HALA,
m
e
pas