Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü, Millî İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı ve çarşı ile mahalle bekçileri gibi kamu güvenliği ve savunmasma ilişkin görevlerde bulunan personel, görevlerinin niteliği gereği yüksek risk altmda çalışmaktadır. Bu personelin bir kısmı, görevleri sırasmda veya görevlerinden kaynaklanan nedenlerle sağlıklanm yitirmekte ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu hükümlerine göre malûl sayılarak görevlerinden ayrılmak zorunda kalmaktadır. Ancak bu kişiler, çalışma güçlerini tamamen kaybetmedikleri hâlde mevcut mevzuat gereği özel sektörde veya kendi adına çalışmaya başlamalan durumunda malûllük aylıkları kesilmekte, bu da sosyal hayata yeniden katılımlarım ve ekonomik yaşamlarım sürdürebilmelerini güçleştirmektedir. 5510 sayılı Kanunun 27'nci maddesi, malûllük aylığı almakta iken herhangi bir sigortalı çalışma faaliyetine başlayanların aylıklarmm kesilmesini öngörmektedir. Bu hüküm, özel sektör veya serbest çalışma hayatma dönmek isteyen malûl güvenlik personelini dezavantajlı konuma düşürmekte, tecrübelerinden yararlamimasım da engellemektedir. Teklif ile; A) 5510 sayılı Kanuna eklenecek yeni bir ek madde aracılığıyla, B) Türk Silahlı Kuvvetleri, Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma, Sahil Güvenlik, Millî İstihbarat Teşkilatı ve çarşı-mahalle bekçisi kadrolarmda görev yapmış olup bu Kanuna göre malûllük aylığı bağlananlarm, C) 4'üncü maddenin birinci fıkrasınm (a) ve (b) bentleri kapsammda (özel sektör çalışam veya kendi adına çalışan olarak) çalışmaları hâlinde aylıklannın kesilmemesi, D) Ancak kamu kurumlarında (4/1-c kapsamında) göreve başlamalan hâlinde mevcut 27'nci madde hükmünün uygulanması amaçlanmıştır. Böylece, malûl güvenlik personelinin meslek hayatı sonrası öz^şeCtör^^e^a^erbest olarak üretken bir şekilde çalışabilmesi, topluma yeniden kazandınlması desteklenmesi hedeflenmiştir. / ^ yönden i 1 '1 t' / , \ V '1923 i-v? I Bu düzenleme, hem eşitlik ve sosyal devlet ilkesi gereğidir hem^e^^u^^onde/olan kamu borcunun bir gereği olarak görülmelidir.