İçeriğe geç
MECLİSGenel Kurul'un son durumu içinBugün sayfası →
Kanun teklifi · 2/3401 · Komisyonda

Milli Eğitim Temel Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Teklif ile, okul öncesi öğretim, ilköğretim ve ortaöğretim veren Devlet okullarında eğitim giderlerinin karşılanması amacıyla okul başlangıç desteği verilmesi amaçlanmaktadır.

TBMM kaydındaki özet.

İlk imza
Cem Avşar
CHP · Tekirdağ

Komisyon süreci

  1. 3 ARALIK 2025
    Sunuldu
  2. ESAS KOMİSYON
    Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu
    Geliş 5 Aralık 2025 · Komisyonda
  3. TALİ KOMİSYON
    Plan ve Bütçe Komisyonu
    Geliş 5 Aralık 2025 · Komisyonda

Genel gerekçe

Teklifi verenlerin neden gerekli gördüğünü anlattığı bölüm (teklif metninden).

Gerekçeyi oku
Yoksulluk, ekonomik temelli sosyal ve toplumsal sonuçları olan bir krizdir. Ortalama yaşam süresinden beslenmeye, sağlıktan ulaşıma ve barınmaya kadar temel yaşam hakkım doğrudan etkilemektedir. TÜİK'in Gelir ve Yaşam Koşulları Araştırmasına göre Türkiye'de en az 17 milyon 821 yurttaş en temel ihtiyaçlarını dahi karşılayamayacak kadar yoksuldur. Yoksulluk oranı yüzde 21,2'ye yükselirken her on yurttaştan ikisi yoksul hale gelmiştir. Düşük asgari ücret, ağır vergiler ve adaletsiz gelir dağılımı, çalışan yoksulluğunu her geçen gün artırmaktadır. 2024 yılında Türkiye'de çalışanların yoksulluk oranı %10,7'dir. İşsizliğin yüksekliği, bu yoksulluğun daha geniş kitleleri ve aileleri etkilemesine yol açmaktadır. Ücretler enflasyon karşısında hızla erirken, milyonlarca emekçinin alım gücü her geçen gün daha da düşmektedir. Buna rağmen, işçilerin yarısına yakınının açlık smırımn altında asgari ücretle çalışması yoksulluğun kitlesel bir hâl almasına yol açmakta ve Türkiye'deki derin yoksulluk krizinin en somut göstergesini oluşturmaktadır. Resmi veriler, bu gerçeği ortaya koymaktadır: 2025'in Ekim Ayı dört kişilik ailenin aylık gıda harcaması tutarı (açlık sımrı) 28 bin 412 TL. Gıda ile birlikte diğer tüm temel harcamalar için haneye girmesi gereken toplam gelir tutarı (yoksulluk sınırı) ise 92 bin 547 TL. Asgari ücret ise yalmzca 22 bin 104 TL'dir. Aynı dönemde en düşük memur maaşı 50 bin 503 TL, en düşük emekli aylığı ise 16 bin 881 TL seviyesinde kalmıştır. Hanehalklarımn tüketim harcamaları incelendiğinde, yoksulluğun en net hissedildiği alanların en temel ihtiyaçlar olduğu görülmektedir. Çeşitli araştırmalara göre 2023'te toplam hanehalkı başına aylık ortalama tüketim harcaması 24 bin 383 TL iken, 2024'te bu tutar neredeyse iki katma çıkarak 45 bin 344 TL'ye ulaşmıştır. Bununla birlikte Aile Sosyal Hizmetler Bakanlığı 2024 yılı faaliyet raporuna göre sosyal yardımlardan faydalanan toplam hane sayısı 4 milyon 574 bin 684 olmuştur. Bu rakam yaklaşık 20 milyon insana denk gelmektedir. Resmi verilere göre bu yoksulluk en çok çocuklar etkilenmektedir. 2024 yılında 18 yaşından küçük çocukların %38,9'u yoksul ya da sosyal dışlanma riski altmda olduğu ve TÜÎK'in açıkladığı verilere göre bu oran; 18-64 yaş grubunda %26,3, 65 yaş üstünde ise %23,3'tür. Toplam yoksulluk ve sosyal dışlanma riski altmda olanların oram ise %29,3 seviyesindedir. Çocuklann hayatlanmn en çok ihtiyaç duydukları döneminde sağlık, beslenme ve eğitim gibi temel haklardan mahrum kalmalan, onların fiziksel ve zihinsel gelişimini olumsuz etkilemektedir. Yoksulluk içinde büyüyen çocuklar, erken yaşta çalışma hayatına girmek zorunda kalmakta ve çocuk işçiliği hızla artmaktadır. Çocukların nitelikli eğitim alması ve Özgüvenli büyümesi bakımından merkezi bütçeden daha fazla kaynak ayırmak ve etkili politikalar hayata geçirmek gerekmektedir. Uzmanların ve birçok resmi kurumun açıkladığı üzere sosyo-ekonomik farklılıklar çocuklar arasında çeşitli ayrışmaları, akran zorbalığım ve sosyal dışlanmayı tetiklemektedir. Bu anlamda kamusal politikaların çocuk mutluluğuna odaklanması önemli bir unsurdur. Çocuklarm fiziki ve ruhsal sağlığı ile eşitliği için atılması gereken en önemli adımlatman biri de devlet okullarında okul öncesi, ilköğretim ve ortaöğretim çağındaki çocuklarm^Jhtiyaçlmm karşılamaya ilişkin 'okul başlangıç desteğinin' hayata geçmesidir. Eğitim, Anayasa'yla güvence altına alınmış temel insan haklarmd^ .^trdır^^^İ erişilebilir olmalıdır. Ancak, ekonomik güçlükler yaşayan ailelerin çocukları' sılâiKİa*^ifhnderi mahrum kalmaktadır. Bu da eğitimde ciddi bir adaletsizliğe ve hak ihlallerine ^Wç):hâktydır.^ TBMM Tel: O (312) 420 64 34- 35 Faks: O (312) 420 24 76 E-Mail: cem.avsar@tbmm.go^ Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA Cem AVŞAR Tekirdağ Milletvekili Bu çerçevede 'okul başlangıç desteği', eğitimdeki eşitsizliklerin azaltılması ve hak temelli bir eğitim sisteminin oluşturulması için önemli bir adım oluşturacaktır. Söz konusu destek yıllık enflasyon oranlarına göre güncellenen, giyim, kırtasiye ve diğer okul araç ve gereçlerini içeren 'okul başlangıç sepeti' oluşturularak yetkilendirilen bir komisyonlar tarafından belirlenen fiyat kadar devlet okullarında okul öncesi, ilköğretim ve ortaöğretim çağındaki çocukların ihtiyaçlarını karşılayacak 'okul başlangıç desteği olarak planlanmaktadır. Teklifimizle; Milli Eğitim Bakanlığı, kendisine bağlı Devlet okullannda eğitim gören öğrencilerden istemde bulunanların kırtasiye malzemelerim her eğitim-öğretim yılı başında parasız olarak sağlamak, diğer eğitim araç ve gereçlerini, gelişen eğitim teknolojisine ve program ve metotlara uygun olarak temin etmek, geliştirmek, yenileştirmek, standartlaştırmak, kullamima süresini ve telif haklarım ve ders kitabı fiyatlarını tespit etmek, paralı veya parasız olarak ilgililerin yararlanmasına sunmakla görevli olduğunu belirtmek ve ek madde ile okul başlangıç desteğinin verilmesini amaçlamaktayız. a^LK TBMM Tel: O (312) 420 64 34- 35 Faks: O (312) 420 24 76 E-Mail: cem.avsar@tbmin.gov.tr Adres: Halkla İlişkiler Binası 3 .Kat B-312 TBMM-ANKARA Cem AVŞAR Tekirdağ Milletvekili

Maddeler

4 madde · gerekçesiyle birlikte
Madde 1değiştiriyor1739 sayılı
14/6/1973 tarihli ve 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanununun 53 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "MADDE 53- Milli Eğitim Bakanlığı, kendisine bağlı Devlet okullarında eğitim gören öğrencilerden istemde bulunanların kırtasiye malzemelerini her eğitim-öğretim yılı başında parasız olarak sağlamak, diğer eğitim araç ve gereçlerini, gelişen eğitim teknolojisine ve program ve metotlara uygun olarak temin etmek, geliştirmek, yenileştirmek, standartlaştırmak, kullanılma süresini ve telif haklarım ve ders kitabı fiyatlarım tespit etmek, paralı veya parasız olarak ilgililerin yararlanmasına sunmakla görevlidir."
Gerekçe: Madde ile kanun kapsamı belirlenmiştir.
Madde 2ekliyor1739 sayılı
1739 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. "EK MADDE 2- Okul öncesi eğitim, ilköğretim ve ortaöğretim veren Devlet okullarında eğitim giderlerinin karşılanması amacıyla. Milli Eğitim Bakanlığı tarafından belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından karşılanmak üzere okul başlangıç desteği verilir. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanlığımn görüşü alınarak Milli Eğitim Bakanlığı tarafından çıkarılan yönetmelik ile belirlenir."
Gerekçe: Ek madde ile okul başlangıç desteğinin verilmesi belirtilmiştir.
Madde 3
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
Madde 4
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkam yürütür. <4. ¥• A Grup ö TBMM Tel: O (312) 420 64 34- 35 Faks: O (312) 420 24 76 E-Mail: cem.avsar@tbmni.gov.tr Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA
Gerekçe: Yürütme maddesidir Gr TBMM Tel: O (312) 420 64 34- 35 Faks: O (312) 420 24 76 E-Mail: cem.avsar@tbmm.gov.tr Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA Cem AVŞAR Tekirdağ Milletvekili milli eğitim temel kanununda DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

Maddeler TBMM'deki teklif metninden otomatik ayrıştırılmıştır; asıl metin için teklif PDF'i ↗

İmza sahipleri

1 milletvekili · parti, imza günündeki partisidir

Kaynak: TBMM'nin kamuya açık kayıtları. Maddeler ve gerekçeler teklif metninden otomatik ayrıştırılır; asıl metin TBMM'deki PDF'tir. Hata bildir