Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Sosyal güvenlik sisteminin temel amacı, belirli bir yaşa ulaşılması nedeniyle çalışma gücü azalan sigortalıya iş hayatmdan çekilerek, çalışmadan yaşamım sürdürme ve dinlenme olanağı sağlamaktn. Bu amacı gerçekleştirmedeki en önemli araç ise emekli aylıklarıdır. Anayasamızda yer alan sosyal hukuk devletinin öncelikli görevi, emekli ve yaşlıları korumak ve insan onuruna uygun bir yaşam standardı temin edecek bir gelir sağlamaktır. DlSK-AR'm Temmuz 2025 tarihli raporu, Türkiye'de emeklilik sisteminin bir adaletsizlikler sistemi haline geldiğini, emeklilerin sorunlarmın derinleştiğini ve sefalete mahkûm edildiğini ortaya koymaktadır,. Mart 2025 itibarıyla 16,8 milyonu aşkın emekli ve hak sahibi (pasif sigortalı) ülke nüfusunun önemli bir toplumsal grubunu oluşturmasma rağmen, pastadan aldıklan pay giderek azalmaktadır. Emekli aylıklan ciddi biçimde gerilemiş ve dibe doğru eşitlenmiştir,. 2025 yıhmn ilk üç ayı itibarıyla ortalama emekli aylığı 17.252 TL iken, bu miktar asgari ücretin yüzde 22 altına düşmüştür,,. Oysa 2003 yılmda ortalama emekli aylığı asgari ücretin yüzde 36 üzerinde bulunuyordu,. Emeklilerin aldığı aylıklar, 2010 yılmdaki refah seviyeleri korunmuş olsaydı 30 bin TL'nin üzerinde olması beklenirken, mevcut rakamlar geçim sıkıntısımn boyutunu göstermektedir. Mevcut düşük aylıklar, emeklileri zorunlu olarak tekrar işgücü piyasasma itmektedir: Aralık 2024 itibarıyla 7,9 milyona yakın emekli ya bir işte çalışmakta ya da iş aramaktadır, bu oran yüzde 65,7'ye yükselmiştir,,,. Aynca, emeklilere yapılan aylık ödemelerin GSYH'ye (Gayrisafi Yurtiçi Hasıla) oram, AB-27 ülkelerinde ortalama yüzde 9,8 iken, Türkiye'de sadece yüzde 3,7 düzeyindedir; bu da emeklilerin ülke büyümesinden yeterli payı alamadığını göstermektedir,,. Teklif edilen bu düzenleme ile, sosyal devlet ilkesinin gereği olarak, en zorlu kış aylarmda gelire en çok ihtiyaç duydukları dönemde emeklilerimize bir maaş tutarmda yakıt yardımı verilerek, halihazırda yaşanan bu emekli yoksulluğunun bir nebze de olsa hafifletilmesi ve emeklilerin huzurlu bir kış geçirmelerinin sağlanması hedeflenmektedir. e 1923