Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi

Anayasa'nın 2'nci maddesinde belirtilen sosyal devlet ilkesi, devletin ekonomik ve sosyal hayatta dezavantajlı kesimleri koruyucu ve destekleyici tedbirler almasını zorunlu kılmaktadır. Eğitim hakkı ise Anayasa'nın 42'nci maddesi uyarınca herkes için temel bir hak olup, bu hakkın etkin şekilde kullanılabilmesi ekonomik imkânlardan bağımsız olarak güvence altına alınmalıdır. Emekli aylıklarına yapılan 12,19 zam ile birlikte bu yıl da emeklilerimiz sefalete mahkum edilmiştir. Yıllarca emek vermiş primlerini ödemiş emekçi büyüklerimiz asgari ücretin altında aylıklarla yaşamlarını idare etmek mecburiyetinde kalmıştır. Bununla birlikte kimi emekliler aylıkları ile bir andan da evlatlarını okutmaya çalışmaktadır. Ülkemizde emekli aylıkları, özellikle asgari ücretin altında kalan kesimler açısından, temel yaşam giderlerini karşılamada yetersiz kalmaktadır. Bu durum, söz konusu emeklilerin bakmakla yükümlü oldukları çocukların eğitim süreçlerini olumsuz etkilemekte; okul masrafları, kırtasiye giderleri, ulaşım, beslenme ve barınma gibi zorunlu harcamalar aileler üzerinde ağır bir yük oluşturmaktadır. Gelir yetersizliği nedeniyle eğitime erişimde yaşanan bu eşitsizlik, fırsat adaletini zedelemekte ve toplumsal eşitsizliklerin kuşaklar arası aktarımına neden olmaktadır. Eğitim çağındaki çocukların, ailelerinin ekonomik durumundan bağımsız olarak nitelikli eğitime erişimlerinin sağlanması; insan kaynağının geliştirilmesi, sosyal bütünleşmenin güçlendirilmesi ve uzun vadede ülke kalkınmasına katkı sunulması açısından büyük önem taşımaktadır. Bu çerçevede, maaşı asgari ücretin altında kalan emeklilerin çocuklarına yönelik eğitim desteği sağlanması, hem sosyal adaletin güçlendirilmesi hem de devletin koruyucu ve destekleyici rolünün hayata geçirilmesi bakımından zorunlu hale gelmiştir. Bu kanun teklifimiz ile, gelir seviyesi yetersiz emekli ailelerin çocukları için eğitim desteği verilerek eğitimde fırsat eşitliğinin artırılması, çocukların eğitimlerini kesintisiz sürdürebilmeleri ve ailelerin ekonomik yükünün hafifletilmesi amaçlanmaktadır. Bu düzenleme, sosyal devlet anlayışının somut bir gereği olup, toplumsal refahın artırılmasına katkı sağlayacaktır. MADDE GEREKÇESİ