Kanun teklifi · 2/3485 · Komisyonda
Çiftçilerin Tarımsal Krediye Erişimlerinin Kolaylaştırılması, Borç Yeniden Yapılandırması ve Doğal Afetlerin Etkilerinin Azaltılmasına Dair Kanun Teklifi
Teklif ile; tarımsal üretimde zor durumda kalan çiftçilere tarımsal kredi kullandırılması ile borçların yeniden yapılandırılmasına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi ve doğal afetlerin etkilerinin azaltılmasına dönük tedbirlerin alınması amaçlanmaktadır.
TBMM kaydındaki özet.
İlk imza
Haydar Altıntaş
DP · İzmir
Komisyon süreci
- 20 OCAK 2026Sunuldu
- ESAS KOMİSYONPlan ve Bütçe KomisyonuGeliş 21 Ocak 2026 · Komisyonda
- TALİ KOMİSYONTarım, Orman ve Köyişleri KomisyonuGeliş 21 Ocak 2026 · Komisyonda
Genel gerekçe
Teklifi verenlerin neden gerekli gördüğünü anlattığı bölüm (teklif metninden).
Gerekçeyi oku
2024 ve 2025 yıllan; tarımsal üretim açısmdan Türkiye için "doğal afet yılı" olarak
nitelenebilecek ciddi zorluklarla şekillenmiştir. Son dönemde ülke genelinde kuraklık ve zirai
don olayları nedeniyle üretimde önemli rekolte kayıpları yaşanmış, ürünlerin hasat edilemez
hale gelmesi çiftçilerin ekonomik durumunu ağırlaştırmıştır.
Bu koşullar altında 1 Ocak 2026 tarihli Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile SGK/Bağ-Kur
prim borcu ve vergi borcu bulunan çiftçilere. Ziraat Bankası ve Tanm Kiredi Kooperatifleri
üzerinden tarımsal kredi kullandırılmaması hükmü uygulanmaya başlanmıştır. Bu uygulama,
çiftçilerin zaten ağır girdi maliyetleri, kuraklık ve zirai don gibi olumsuzluklar yüzünden
zorlandığı bir dönemde üretim döngüsünden kopmasına yol açmaktadır,
SGK prim borcu ve vergi borcu bulunan üreticiler çoğu zaman maliyetlerini hasat
dönemlerinde karşılayabilmekte olup bu borçlar üreticiye kredi noktasında engel teşkil
etmemelidir. Tarımsal faaliyetlerin sürdürülebilirliğinin sağlanması, ülkemizin gıda güvenliği
ve kırsal kalkınma hedefleri açısından stratejik Öneme sahiptir. Bu bağlamda, bu kanun
teklifiyle çiftçilere kredi erişiminin önündeki engellerin kaldıniması, mevcut borçların üretimi
engellemeyecek şekilde yeniden yapılandırılması ve doğal afetlerin etkilerinin azaltılmasına
dönük tedbirler getirilmesi amaçlanmaktadır.
Maddeler
7 madde · gerekçesiyle birlikteMadde 1
Amaç ve kapsam
Bu Kanun, doğal afetlerin ve ekonomik koşulların etkisiyle tarımsal üretimde zor durumda
kalan çiftçilere Ziraat Bankası ve Tarım Kredi Kooperatifleri aracılığıyla tarımsal kredi
kullandırılmasına ilişkin usul ve esasları düzenler.
Gerekçe: Bu madde kanunun amacım belirler ve tarımsal kredilerin etkin bir şekilde
kullandınimasım sağlamak üzere hukuki bir çerçeve sunar. Tarım sektörü, kuraklık ve zirai don
gibi olumsuz iklim olaylanndan ciddi biçimde etkilenmiş olup mevcut kredi engelleri üretimi
sürdürebilir kılmak açısından büyük risk oluşturmaktadır.
Madde 2
Tarımsal krediye erişim
SGK prim borcu ve vadesi geçmiş vergi borcu bulunan çiftçilere, tarımsal üretimi sürdürmek
üzere Ziraat Bankası ve Tanm Kredi Kooperatifleri tarafından verilen tanmsal kredilere erişim
için "borcu yoktur" belgesi şartı aranamaz.
Gerekçe: SGK prim ve vergi borcu bulunan çiftçilere kredi kullandırılmasım engelleyen
uygulama, üreticilerin döngüsel finansman ihtiyacım karşılamasını imkânsız hale getirmiştir.
Bu nedenle, krediye erişimde "borcu yoktur belgesi" aranmaması ve bu engelin kaldıniması,
üretimin devamlılığım sağlamak için zorunludur.
Madde 3
Borçların yeniden yapılandırılması
(1) Çiftçilerin SGK prim borçlan, Bağ-Kur prim borçları ve vadesi geçmiş vergi borçlan,
tanmsal üretimi aksatmamalc üzere faizsiz şekilde belirlenecek uzun vadeye yayılır.
(2) Borç yeniden yapılandırması çiftçinin gelir durumu dikkate alınarak yapılır ve ödeme
planları üretim döngüsü ile uyumlu hale getirilir.
Gerekçe: Çiftçilerin mevcut borçlarımn üretimi engellemeyecek biçimde gözden geçirilmesi
ve faizsiz olarak uzun vadeye yayılması, üreticilerin finansal yükünü hafifleterek sürdürülebilir
üretimlerini devam ettirmelerine imkân verir.
Madde 4
Doğal afet destekleri ve risk azaltma
(1) Kuraklık, zirai don ve diğer doğal afetlerden zaraı- gören çiftçilere ek destek mekanizmalan
oluşturulur; bu destekler üretimin yeniden başlamasını sağlayacak fmansal, teknik ve tanmsal
girişimlerle entegre edilir.
(2) Afet bölgelerinde üreticilere yönelik erken uyan, zarar tespit ve telafi mekanizmalan
güçlendirilir.
Gerekçe: Kuraklık ve zirai don gibi doğal afetler, üreticinin gelirini ciddi biçimde azaltmış
ve girdi maliyetlerini artırmıştır. Bu nedenle tanmsal üretimi destekleyecek afet müdahale,
zarar tespit ve destek mekanizmalarının geliştirilmesi gerekmektedir.
Madde 5
Kredilerin kullanım alanları
Bu krediler; girdi temini (gübre, tohum, enerji vs.), zirai ekipman ve makine alımı, sulama
sistemleri, ha3^an alımı ve bakım giderleri gibi üretim döngüsüne doğrudan katkı sağlayan
faaliyetlerde kullanılabilir.
Gerekçe: Kredilerin üretime doğrudan katkı sağlayan alanlarda kullamimasının sağlanması,
verilen desteğin etkinliğini artırır ve üretim kapasitesini güçlendirir.
MADDE 6; Yürürlük maddesidir.
Madde 6
Bu Kanun hükümleri, yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Madde 7
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkam yürütür.
Gerekçe: Yürütme maddesidir.
ÇİFTÇİLERİN TARIMSAL KREDİYE ERİŞİMLERİNİN KOLAYLAŞTIRILMASI,
BORÇ YENİDEN YAPILANDIRMASI VE DOĞAL AFETLERİN ETKİLERİNİN
AZALTILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ
Maddeler TBMM'deki teklif metninden otomatik ayrıştırılmıştır; asıl metin için teklif PDF'i ↗
İmza sahipleri
1 milletvekili · parti, imza günündeki partisidirKaynak: TBMM'nin kamuya açık kayıtları. Maddeler ve gerekçeler teklif metninden otomatik ayrıştırılır; asıl metin TBMM'deki PDF'tir. Hata bildir