İçeriğe geç
MECLİSGenel Kurul'un son durumu içinBugün sayfası →
Kanun teklifi · 2/3492 · Komisyonda

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Teklif ile; 18-29 yaş arasında ilk defa sigortalı sayılan gerçek kişilerin primlerinin üç yıl süreyle Hazine tarafından karşılanması amaçlanmaktadır.

TBMM kaydındaki özet.

İlk imza
Cem Avşar
CHP · Tekirdağ

Komisyon süreci

  1. 23 OCAK 2026
    Sunuldu
  2. ESAS KOMİSYON
    Plan ve Bütçe Komisyonu
    Geliş 28 Ocak 2026 · Komisyonda
  3. TALİ KOMİSYON
    Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu
    Geliş 28 Ocak 2026 · Komisyonda

Genel gerekçe

Teklifi verenlerin neden gerekli gördüğünü anlattığı bölüm (teklif metninden).

Gerekçeyi oku
7566 sayılı Vergi Kanunları île Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunu 04.12.2025 tarihinde Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğü girmiştir. İlgili Kanun'un 23. maddesi ile 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 81. maddesinin (k) bendi yürürlükten kaldırılarak kendi nam ve hesabına çalışan genç girişimcilere yönelik sosyal güvenlik prim desteği 31.12.2025 tarihi itibarıyla sona erdirilmiştir. Söz konusu düzenleme; meslek örgütleri davet edilmeden ve görüşleri alınmaksızın. Plan ve Bütçe Komisyonu aşamasında yeterli istişare yapılmadan ve son derece hızlı bir biçimde kanunlaştırılmıştır. Bu durum, katılımcı ve demokratik yasa yapım süreciyle bağdaşmadığı gibi uygulamada ciddi mağduriyetlere de yol açmaktadır. Söz konusu prim desteğinin mevcut haliyle dahi yetersiz ve destek süresinin en az üç yıla çıkaniması gerektiği düşüncesi meslek Örgütlerinde ve girişimcilerde yaygın kanaattir. Buna rağmen desteğin herhangi bir geçiş süreci öngörülmeksizin kaldırılması; kazanç istisnasından faydalanan başta mesleğe yeni başlayan avukat, doktor, diş hekimi, veteriner hekim, mimar, mühendis, müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir, damşman, ressam, yazar, bestekar, kimyager, öğretmen, menajer, senarist, yönetmen, ebe, rehber vb. olmak üzere kendi nam ve hesabına çalışan ve serbest meslek icra eden tüm genç girişimciler açısından ağır bir ekonomik yük doğurmakta, mesleki sürdürülebilirliği ve gençlerin meslekte kalmasmı ciddi biçimde zorlaştırmaktadır. Bu düzenlemenin yalmzca serbest meslek erbabını değil, dolaylı olarak girişimciliği ve kendi mesleği icra etme isteğini de olumsuz etkileyecektir. Bu teklifle; 7566 sayılı Vergi Kanunları İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile yürürlükten kaldırılan 5510 sayılı Kanun'un 81. maddesinin (k) bendinin yeniden değerlendirilerek geri alınması ve (k) bendinde; "1/6/2018 tarihinden itibaren ilk defa sigortalı sayılan gerçek kişilerin primleri, 1 yıl süreyle 82 nci madde uyarınca belirlenen prime esas kazanç alt sınır üzerinden Hazinece karşılamr. Adi ortaklıklar ve şahıs şirket ortaklıklarında sadece bir ortak bu fıkra hükmünden yararlandırılır.", şeklinde yer alan ifadesindeki "1 yıl" ibaresinin "3 yıl" olarak değiştirilmesini amaçlamaktayız. Böylece, söz konusu düzenleme henüz yürürlüğe girmeden genç girişimcilere sağlanan kazanç istisnasmın kesintiye uğramadan devamı sağlanacaktır. -T Qr ^0 TBMM Tel: O (312) 420 64 34- 35 Faks: O (312) 420 24 76 E-Mail: cem.avsar@tbmm.gov.tr Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA BAV Cem AVŞAR Tekirdağ Milletvekili

Maddeler

3 madde · gerekçesiyle birlikte
Madde 1ekliyor193 sayılı
31.05.2006 tarih ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 81 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bend eklenmiştir. (1) "31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun mükerrer 20 nci maddesi kapsamında genç girişimcilerde kazanç istisnasından faydalanan ve mükellefiyet başlangıç tarihi itibarıyla 18 yaşını doldurmuş ve 29 yaşım doldurmamış olanlardan, bu Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (1) numaralı alt bendi kapsamında 1/6/2018 tarihinden itibaren ilk defa sigortalı sayılan gerçek kişilerin primleri, 3 yıl süreyle 82 nci madde uyannca belirlenen prime esas kazanç alt sımr üzerinden Hazinece karşılanır. Adi ortaklıklar ve şahıs şirket ortaklıklarında sadece bir ortak bu fıkra hükmünden yararlandırılır."
Gerekçe: Madde ile kanun kapsamının genişletilmesi teklif edilmektedir.
Madde 2
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
Madde 3
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. -7 TBMM "^0 Tel: O (312) 420 64 34- 35 Faks: O (312) 420 24 76 E-Mail: cem.avsar@tbmm.gov Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA baş
Gerekçe: Yürütme maddesidir. HAL/r <2r TBMM Te!: O (312) 420 64 34- 35 Faks: O (312) 420 24 76 E-Mail: cem.avsar@tbmm.gov.tr Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA Cem AVŞAR Tekirdağ Milletvekili SOSYAL sigortalar VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

Maddeler TBMM'deki teklif metninden otomatik ayrıştırılmıştır; asıl metin için teklif PDF'i ↗

İmza sahipleri

1 milletvekili · parti, imza günündeki partisidir

Kaynak: TBMM'nin kamuya açık kayıtları. Maddeler ve gerekçeler teklif metninden otomatik ayrıştırılır; asıl metin TBMM'deki PDF'tir. Hata bildir