İçeriğe geç
MECLİSGenel Kurul'un son durumu içinBugün sayfası →
Kanun teklifi · 2/3514 · Komisyonda

Maraş Katliamı ile Yüzleşme, Hafıza ve Adaletin Sağlanması Hakkında Kanun Teklifi

Teklif ile, 19-26 Aralık 1978 tarihlerinde Kahramanmaraş ilinde gerçekleşen olaylar neticesinde hayatını kaybedenlerin yakınlarının mağduriyetlerinin giderilmesi ve olayların incelenmesiyle ilgili Hakikat, Adalet ve Yüzleşme Komisyonu kurulması amaçlanmaktadır.

TBMM kaydındaki özet.

İlk imza
Ayten Kordu
DEM Parti · Tunceli

Komisyon süreci

  1. 19 ARALIK 2025
    Sunuldu
  2. ESAS KOMİSYON
    İçişleri Komisyonu
    Geliş 11 Şubat 2026 · Komisyonda
  3. TALİ KOMİSYON
    Adalet Komisyonu
    Geliş 11 Şubat 2026 · Komisyonda

Genel gerekçe

Teklifi verenlerin neden gerekli gördüğünü anlattığı bölüm (teklif metninden).

Gerekçeyi oku
19-26 Aralık 1978 tarihleri arasında Maraş il merkezinde 1978 yılımn 19-26 Aralık tarihleri arasmda 7 gün süren katliamda resmi rakamlara göre 111 kişi, katliamın tamklarma göre ise resmi rakamlarda belirtilenlerin çok üstünde yurttaş hayatını kaybetmiştir. Alevilere ait yüzlerce ev ve işyeri yakılıp yagmalanmıştır. 26 Aralık'a kadar aralıksız devam eden saldınlarm ardından 13 ilde sıkıyönetim ilan edilmiştir. 1988'e kadar süren Maraş Katliamı samklanmn yargılanması sonucunda, olaylara karışıp yargılanan 804 sanıktan 22 kişiye idam, 7 kişiye müebbet hapis, 321 kişiye ise 1 ila 24 yıl arasmda hapis cezaları verilmiştir. Fakat idam ve müebbet cezalı samkları da içeren kararlar bir süre sonra Yargıtay tarafından bozulmuştur. Uzun süren davalar sürecinde sis perdelerini aralamaya yakın olan 3 müdahil avukatı katliamın şifrelerini çözmeye yaklaştıkça art arda faili meçhul cinayetlere kurban gitmiştir. Maraş Katlianu'nm müdahil avukatları; Ceyhun Can 10 Eylül 1979'da, Halil Sıtkı Güllüoğlu 3 Şubat 1980'de ve Ahmet Albay 3 Mayıs 1980'de katledilmişlerdir. Yargıtay'm Maraş Katliamı samklarma verilen cezaları bozma kararının ardından gerçekleşen yeni yargılama sürecinde ise çoğu kişi beraat etmiştir. Geri kalanlara ise hafif cezalar verilmiştir. 1991 yılında çıkanlan şartlı salıverme yasasımn yürürlüğe girmesiyle beraber hafif ceza alanların cezalan ertelenir ve serbest bırakılırlar. Sonuç olarak içlerinde kundaktaki masum bebekler, çocuklar, kadınlar ve yaşlılar dahil onlarca insanın yaşamım yitirdiği Maraş Katliamı'nm planlayıcılarmdan, tetikçilerinden ve katillerinden tek bir kişinin bile ceza almaması ve üstünün itinayla kapatılmıştır. Katliam sonrasında yürütülen yargılamalar, etkin bir adalet mekanizması işletilmeden sonuçlandırılmış; samkların büyük bölümü beraat etmiş, verilen sınırlı cezalar ise Yargıtay kararları ve 1991 tarihli yasal düzenlemelerle fiilen ortadan kaldırılmıştır. Katliamın aydınlatılmasına katkı sunan müdahil avukatlarm faili meçhul cinayetlerle öldürülmesi, yargı sürecinin sistematik biçimde akamete uğratıldığını göstermektedir. Aradan geçen yıllara rağmen Maraş Katliamı ile yüzleşilmemiş; hakikat açığa çıkarılmamış, sorumlular ortaya konulmamış, arşivler paylaşılmamış, toplu olarak gömülen insanların mezar yerleri açıklanmamış, naaşı bulunamayan birçok insanın akıbeti ise belirsiz kalmıştır ve mağdurların adalet talebi karşılanmamıştır. Bu durum, toplumsal hafızanın sağlıklı biçimde oluşmasını engellemekte; toplumsal banşm tesisini geciktirmekte, demokratik toplumun gelişimini zayıflatmakta ve birlikte yaşam kültürünün güçlenmesine yönelik kalıcı sorunlar üretmektedir. Demokratik hukuk devletlerinde, insanlığa karşı suçlar zaman aşımına tabi değildir. Toplumsal banşm, eşit yurttaşlığın ve birlikte yaşamın inşası ancak hakikatle yüzleşme, adaletin tesisi ve kamusal hafızamn güçlendirilmesiyle mümkündür. Toplumdaki tüm farklıhklan birbirine düşman eden nefret suçlanna gerekli yasal düzenlemelerin yapılması ve böyle olası katliamların yaşanmaması için hatırlamp yüzleşilmesi şarttır. Bu nedenle Maraş katliamında yitirilen canlarm amsma Maraş il merkezinde "Maraş Katliamı Yüzleşme ve Hafıza Amtı" adında bir anıt inşa edilmeli ve bu katliamda yaşamım yitirenlerin isimleri paylaşılmalıdır. Böylece benzeri katliamların toplumun hafızasından silinmesi engellenmiş olacak; insanlığa karşı işlenen tüm suçlara karşı Devletin bütün organlarıyla karşı olduğu mesajı net bir şekilde verilebilecektir. Bu anlamda bu kanun teklifi; Maraş Katliamı'nın tüm yönleriyle aydmlatılmasmı, Devlet arşivlerinin açılmasını, Yargı süreçlerinin yeniden ele alınmasını, toplu mezar yerlerinin tespit edilmesini ve kamusal bir jnizleşme ve hafıza mekâmnm oluştunilmasım amaçlamaktadır. MARAŞ KATLİAMI ÎLE YÜZLEŞME, HAFIZA VE ADALETİN SAĞLANMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

Maddeler

9 madde · gerekçesiyle birlikte
Madde 1
Amaç Bu Kanunun amacı; 19-26 Aralık 1978 tarihlerinde Maraş'ta gerçekleşen katliamla yüzleşilmesini sağlamak, hakikati ortaya çıkarmak, adalet mekanizmalarının yeniden işletilmesini temin etmek, mağduriyetleri gidermek ve toplumsal hafızayı güçlendirmektir.
Madde 2
Hafıza ve Yüzleşme Anıtı (1) Maraş Katliamı'nda yaşamım yitirenlerin amsma Maraş il merkezinde "Maraş Katliamı Yüzleşme ve Hafıza Amtı" inşa edilir. (2) Amtta, yaşamım yitiren tüm kişilerin isimleri yer alır. (3) Amt alam, kamusal hafıza mekâm olarak korunur ve ticari amaçlarla kullamlamaz.
Madde 3
Hakikat, Adalet ve Yüzleşme Komisyonu (1) Maraş Katliamı'm tüm yönleriyle araştırmak üzere bağımsız bir Hakikat, Adalet ve Yüzleşme Komisyonu kurulur. (2) Komisyon; hukukçular, insan hakları savunucuları, tarihçiler, sosyologlar, mağdur ve tamk temsilcilerinden oluşur. (3) Komisyonun raporları kamuoyuna açık şekilde yayımlanır.
Madde 4
Arşivlerin Açılması ve Şeffaflık (1) Maraş Katliamı'na ilişkin tüm kamu kurum ve kuruluşlarımn arşivleri eksiksiz biçimde Komisyonun erişimine açılır. (2) Devlet sırrı ve gizlilik gerekçeleri bu suçlar bakımmdan ileri sürülemez. (3) Elde edilen belgeler, kişisel verilerin korunması ilkesi gözetilerek kamuoyuyla paylaşılır.
Madde 5
Yargılamaların Yeniden Değerlendirilmesi (1) Maraş Katliamı insanlığa karşı suç kapsamında değerlendirilir. (2) Etkin soruşturma yapılmayan dosyalar yeniden açılır. (3) Zamanaşımı hükümleri uygulanmaz.
Madde 6
Toplu Mezarlar ve Kayıp Kişiler (1) Mezar yeri tespit edilemeyen katledilenlere ilişkin bilimsel, adli ve bağımsız çalışmalar yürütülür. (2) Toplu mezarların tespiti için kazı ve kimliklendirme çalışmaları yapılır. (3) Yakınlarına bilgi verilmesi ve cenazelerin teslimi sağlamr.
Madde 7
Anma ve Toplanma Hakkı (1) Maraş Katliamı anmalan, Hafıza ve Yüzleşme Anıtı önünde banşçıl ve demokratik biçimde yapılır. (2) Kamu makamları bu anmaların güvenliğini sağlamakla yükümlüdür. (3) Anma ve ifade özgürlüğünü engelleyici uygulamalarda bulunulamaz.
Madde 8
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Madde 9
Bu Kanunun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Maddeler TBMM'deki teklif metninden otomatik ayrıştırılmıştır; asıl metin için teklif PDF'i ↗

İmza sahipleri

1 milletvekili · parti, imza günündeki partisidir

Kaynak: TBMM'nin kamuya açık kayıtları. Maddeler ve gerekçeler teklif metninden otomatik ayrıştırılır; asıl metin TBMM'deki PDF'tir. Hata bildir