İçeriğe geç
MECLİSGenel Kurul'un son durumu içinBugün sayfası →
Kanun teklifi · 2/3524 · Komisyonda

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Teklif ile, emeklilere yakacak yardımı ile kira desteği sağlanması amaçlanmaktadır.

TBMM kaydındaki özet.

İlk imza
Ömer Fethi Gürer
CHP · Niğde

Komisyon süreci

  1. 11 ŞUBAT 2026
    Sunuldu
  2. ESAS KOMİSYON
    Plan ve Bütçe Komisyonu
    Geliş 12 Şubat 2026 · Komisyonda
  3. TALİ KOMİSYON
    Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu
    Geliş 12 Şubat 2026 · Komisyonda

Genel gerekçe

Teklifi verenlerin neden gerekli gördüğünü anlattığı bölüm (teklif metninden).

Gerekçeyi oku
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'mn 2. maddesi devletimizi "sosyal bir hukuk devleti" olarak tanımlarken, 61. maddesi ise "Yaşlılar, Devletçe korunur. Yaşlılara yapılacak yardım ve sağlanacak haklar kanunla düzenlenir" hükmüyle bu kesimin refahım anayasal güvence altına almıştır. Ancak, yaklaşık çeyrek asırdır ülkeyi yöneten AXP iktidarının sosyal güvenlik politikaları, emeklilerimizi korumak bir yana, onları toplumun en mağdur ve yoksul kesimi haline getirmiştir. Özellikle 2008 yılında yürürlüğe giren 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, emekli maaşlarının sistematik olarak erimesinin miladı olmuştur. Bu düzenleme ile; AKP iktidarı, emekli ayhklanmn hesaplanma yöntemini değiştirerek bağlama oranlarını %70Terden %28-30 bandına kadar çekmiştir. Bu uygulama, emeklilerin daha fazla çalışıp daha fazla prim ödemesine rağmen daha düşük maaş almasına neden olan adaletsiz bir sistem yaratmıştır. Emekli maaşlarındaki büyümeden alınan payın %100'den %30'a düşürülmesi, emeklileri ülkenin ekonomik büyümesinden dışlamıştır. Ülke büyürken emeklinin alım gücü sabit kalmış, hatta enflasyon karşısında gerilemiştir. İktidarın uyguladığı yanlış ekonomi politikalan neticesinde patlayan hiperenflasyon ve TL'deki değer kaybı, emekli maaşlarım "açlık sınırının" dahi altına indirmiştir. Bugün en düşük emekli maaşı, asgari ücretin çok altında kalmıştır. Yıllarca bu ülkenin kalkınması için alm teri dökmüş olan emeklilerimiz, iktidarın yanlış tercihleri nedeniyle bugün ısınmak için battaniyeye sarılarak oturmak ve temel gıdasma dahi erişememek gibi bir yoksulluk sarmalına itilmiştir. Emeklinin sofrasmdaki ekmeği küçülten, ısınma hakkını elinden alan ve kirasını ödeyemez hale getiren bu piyasacı anlayışın yarattığı tahribat artık sürdürülemez bir noktadadır. Bu kanun teklifi, sadece bir yardım paketi değil; AKP iktidarı eliyle emekliden çalınan refahın, sosyal devlet ilkesi gereği bir nebze de olsa iade edilme girişimidir. Yakacak yardımı ile kış aylanndaki ısınma krizi aşılacak, kira desteği ile mülksüz emeklinin barınma korkusu giderilecek ve emeklinin eline geçen net tutar korunacaktır. Bu düzenlemeler, iktidarın yarattığı ekonomik enkazın altında kalan emeklilerimize nefes aldırmak için elzemdir. O Op fî AŞVC.^

Maddeler

4 madde · gerekçesiyle birlikte
Madde 1ekliyor5510 sayılı
31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir. "EK MADDE 25- Bu Kanun veya bu Kanunla yürürlükten kaldırılan ilgili kanun hükümleri uyarmca; gelir veya aylık ödemesi yapılanlara, malullük ve yaşlılık sigortası kapsamında ödenen aylıklar ile sürekli iş göremezlik geliri alanlara, dosya bazmda ödenmek üzere; her yılın Kasım, Aralık, Ocak ve Şubat aylarında 5.000 TL tutarında yakacak yardımı ödenir. Bu tutar, her yıl bir önceki yılın Yeniden Değerleme Oramndan az olmamak üzere artırılır."
Gerekçe: Bu düzenleme ile artan enerji ve ısınma giderleri karşısında emekli, malul ve iş göremezlik geliri alanların kış aylannda temel ısınma ihtiyaçlanmn karşılanması amaçlanmaktadır.
Madde 2ekliyor5510 sayılı
5510 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. "EK MADDE 26- Bu Kanun veya bu Kanunla yürürlükten kaldınlan ilgili kanun hükümleri uyarınca; gelir veya aylık ödemesi yapılanlara, malullük ve yaşlılık sigortası kapsammda ödenen aylıklar ile sürekli iş göremezlik geliri alanlara; kendisi, eşi veya bakmakla yükümlü olduğu çocukları üzerine kayıtlı bir taşınmazı bulunmayan ve kirada oturduğunu belgeleyenlere, her ay net asgari ücretin %50'si oranında Kira Desteği ödenir. Bu ödeme haczedilemez."
Gerekçe: Bu düzenleme ile konut sahipliği bulunmayan ve kirada yaşamak zorunda olan emekli, malul ve iş göremezlik geliri alanların artan kira yükü karşısında bannma hakkının korunması amaçlanmaktadır.
Madde 3
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
Madde 4
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. 9r T fî AŞV<.^
Gerekçe: Yürütme maddesidir. &• SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

Maddeler TBMM'deki teklif metninden otomatik ayrıştırılmıştır; asıl metin için teklif PDF'i ↗

İmza sahipleri

1 milletvekili · parti, imza günündeki partisidir

Kaynak: TBMM'nin kamuya açık kayıtları. Maddeler ve gerekçeler teklif metninden otomatik ayrıştırılır; asıl metin TBMM'deki PDF'tir. Hata bildir