Teklifi verenlerin neden gerekli gördüğünü anlattığı bölüm (teklif metninden).
Gerekçeyi oku
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 126'ncı maddesi "Türkiye, merkezî idare kuruluşu
bakımından, coğrafya durumuna, ekonomik şartlara ve kamu hizmetlerinin gereklerine göre, illere;
iller de diğer kademeli bölümlere ayrılır" hükmünü taşırken; 10/06/1949 tarih ve 5442 sayılı İl İdaresi
Kanunu'nun 2'nci maddesinde, il ve ilçelerin kurulması, kaldırılması, merkezlerinin belirtilmesi,
adlarının değiştirilmesi ve bir ilçenin başka bir île bağlanmasının münhasıran kanun ile yapılabileceği
hüküm altına alınmıştır.
Cumhuriyetimizin 100. yılına girilirken Milliyetçi Hareket Partisi Genel Başkanı Sayın Devlet
Bahçeli tarafından ortaya konan "100. Yılda 100 ti 1000 îtçe'' vizyonu, kamu hizmetlerinin adaletli
dağılımı ve kamu hizmetlerinden tüm vatandaşlarımızın etkin ve eşit şekilde yararlanabilmesini
teminen idarî yapılanmanın yeniden ele alınması ihtiyacına vurgu yapmıştır. Bu vizyon ve öneri;
sosyal, ekonomik, coğrafi ve diğer kriterleri sağladığı için il olma beklentisi taşıyan birçok ilçede
olduğu gibi, birçok mahalle ve beldede yaşayan vatandaşlarımızın ilçe olma taleplerini de artırmıştır.
Bu vizyon doğrultusunda, il ve ilçe statüsüne ilişkin taleplerin keyfî değil; nüfus, coğrafya, kamu
hizmetlerine erişim, ekonomik kapasite ve idari sürdürülebilirlik kriterleri çerçevesinde
değerlendirilmesi gerekmektedir.
Yüzölçümü itibarıyla Türkiye'nin en büyük ili olan ve hâlihazırda 31 ilçe ve 1137 mahalleye
ayrılan Konya, idarî yapılanmasında değişiklik beklenen illerin başında gelmektedir. Türkiye'nin en
küçük ilçesi olan Yahhüyük ile yüzölçümü açısından en büyük ilçesi olan Cihanbeyli Konya'da
bulunmaktadır. Aynı il sınırları içerisinde nüfusu 2000'in altında olan bir ilçeye ve nüfusu 70.000'e
yaklaşan bir mahalleye sahip olan Konya'nın mevcut idarî yapılanmasının, kamu hizmetlerinin
vatandaşlarımıza adil, etkin ve hızlı sunulmasını teminen yeniden düzenlenmesi gerekmektedir.
Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi verilerine göre; bu kanun teklifinde Ereğli îline bağlanması
teklif edilen ve hâlihazırda Konya iline bağlı olan Karapınar, Emirgazi ve Halkapınar ilçeleri ile
birlikte bölgenin toplam nüfusu 220 bin civarındadır. Nüfus, sosyo-ekonomik gelişmişlik seviyesi,
sanayileşme, eğitim, sağlık, ulaşım sektörlerinde altyapı ve üstyapı imkânları gibi kıstaslar
bakımından, Türkiye'deki birçok ilden daha ileri seviyede bulunan Ereğli'nin il statüsünde yeniden
yapılandırılması sosyal, ekonomik ve idarî açıdan bir ihtiyaç halini almıştır.
Konya il merkezine yaklaşık 150 km uzaklıkta bulunan ve Konya'nın en büyük dördüncü ilçesi
olan Ereğli; nüfusu, sosyo-ekonomik seviyesi, gelişmiş altyapı, ulaşım ağı ve mevcut kamu hizmetleri
kapasitesi ve kendine has kültürel ve tarihî geçmişi ile müstakil bir il olma niteliğini haizdir. Ereğli'nin
komşu olduğu diğer 3 ilçe ile birlikte il statüsüne kavuşturulması halinde coğrafî, ekonomik ve
kültürel açıdan bütünlük arz eden bir idarî yapı tesis edilmiş olacak; yerel yönetimlerin etkinliği
artırılacak, bölgesel kalkınmayı güçlendirecek ve bölge halkının kamu hizmetlerinden duyduğu
memnuniyet güçlendirilecektir. Önerilen idarî düzenleme, merkezî idarenin taşra teşkilatının
etkinliğini artırmaya yönelik olup Anayasa'nın 3'üncü ve 126'ncı maddeleriyle uyum içindedir.
Bu gerekçelerle hazırlanan kanun teklifi ile, Konya iline Ereğli ilçesi merkezli olmak üzere
Karapınar, Emirgazi ve Halkapınar ilçelerini kapsayan Ereğli adıyla yeni bir ilin kurulması ve
hâlihazırda Ereğli ilçesine bağlı olan ve geçmişte belde statüsünü haiz Aziziye, Belkaya ve Zengen
mahallelerinin kurulacak bu yeni ilin sınırları dâhilinde ayrı birer ilçe haline getirilmesi
öngörülmektedir.
22^
Konur Alp KOÇAK
Konya Milletvekili
Millî Savunma Komisyonu Üyesi
Avrupa Birliği Uyum Komisyonu Üyesi