İçeriğe geç
MECLİSGenel Kurul'un son durumu içinBugün sayfası →
Kanun teklifi · 2/3609 · Komisyonda

Aile Hekimliği Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Teklif ile, aile hekimi ve aile sağlığı çalışanlarının yıllık, idari, hastalık ve diğer resmî izinlerini kullanmaları hâlinde herhangi bir nedenle maaş ve diğer ücretlerinden kesinti yapılamaması amaçlanmaktadır.

TBMM kaydındaki özet.

İlk imza
Cemalettin Kani Torun
Bağımsız · Bursa

Komisyon süreci

  1. 26 MART 2026
    Sunuldu
  2. ESAS KOMİSYON
    Plan ve Bütçe Komisyonu
    Geliş 30 Mart 2026 · Komisyonda
  3. TALİ KOMİSYON
    Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu
    Geliş 30 Mart 2026 · Komisyonda

Genel gerekçe

Teklifi verenlerin neden gerekli gördüğünü anlattığı bölüm (teklif metninden).

Gerekçeyi oku
Bir ülkenin kalkınmışlığı ve refah düzeyinin yüksekliği açısından en önemli ölçütlerden biri sağlıklı bir toplumun varlığıdır. Sağlıklı bir toplumun varlığından söz etmek için, bireylerin bedensel zihinsel ve sosyal açıdan tam bir iyilik haline sahip olması, hastalık halinin ortadan kaldırılması ve hastalanma olasıhklarımn azaltılması gerekmektedir. Sağlık hizmetleri oldukça geniş bir faaliyet yelpazesine sahip, çok boyutlu ve karmaşık bir hizmetler zincirinden oluşmaktadır. Sağlık hizmet sunumunda birinci basamak sağlık hizmetleri çok önemli bir yere sahiptir. Birinci basamak sağlık hizmetleri Aile Hekimliği ve Toplum Sağlığı Hizmetleri olarak bölünmüştür. Aile hekimliği sisteminin pilot olarak uygulandığı 2005 yılından itibaren mevzuatı sürekli değişmekte ve aile hekimlerinin yükü giderek artırılmaktadır. Gelinen noktada aile hekimliği uygulamasının yapısından kaynaklı olarak hekime işletmeci rolü verilmiş, yapılan son düzenlemelerle hekimlik mesleğinin bağımsızlığı ortadan kaldınimıştır. Artan iş yükü, teşvik sistemine dayalı haksız ücretlendirme, artan şiddet nedeniyle maalesef aile hekimlerinin ve aile sağlığı çalışanlarının öncelikle ruhça iyilik hali imkansız kılınmış ve giderek daha sağlıksız şekilde hizmet vermeleri talep edilmeye başlanmıştır. Bakanlık sağlık sistemine ilişkin vatandaş memnuniyeti azaldığında bundan çalışanı sorumlu tutan bir yaklaşımla çalışanın iş yükünü artırmakta, ücretini azaltmaya ilişkin cezalar koymaktadır. Aile hekimliği uygulamasında yürürlükte bulunan mevzuat uyarınca aile hekimleri ve aile sağlığı çalışanlarının izin kullanmaları durumunda ücretlerinde kesinti yapılmaktadır. Aile hekiminin ücretinin kesilmeden izne ayrılabilmesi için aynı aile sağlığı merkezinde çalışan diğer bir hekimin izne ayrılan hekimin yerine gönüllü olarak vekalet etmesi gerekmektedir. Aksi takdirde izin alan hekimin yerine ilçe Sağlık Müdürlüğü tarafından hekim görevlendirmesi yapılmakta olup; bu durumda ise izin kullanan aile hekiminin maaşından ciddi bir kesinti yapılmaktadır. Aile hekiminin izin alırken bile baskı altında olduğu, mecburiyetler altında ezildiği ve yine ücret kesintisi cezasıyla korkutulduğu bir düzenleme mevcuttur. İzne ayrılan aile hekiminin yerine vekaleten bakmayı kabul eden hekimin hasta sayısı ve diğer sorumluluklan katlanarak artmakta olup, hekim iki aile hekimliği birimine baktığı dönemde gerçekten her yönden ezilmektedir. Ayrıca bu fazla iş yükünün karşılığında herhangi bir maddi kazanç söz konusu olmadığı gibi hasta memnuniyeti azalmakta ve hekime uygulanan şiddet artmaktadır. Aile hekiminin yerine vekaleten bakan hekimin bu fazla iş yükü karşılığında ilave ücret alması gerekmektedir. Adres: Halkla İlişkiler Binası, 6, Kat F602 TIf: 0312 420 55 98-99 Mail: cemaIettinkani.torun@tbmm.gov.tr C. Kani TORUN Bursa Milletvekili Aile hekimlerinin izin ve rapor durumlarında yerine birini vekaleten bırakması zorunluluğu kaldırılmalı, ücret kesintisi yapılmadan görevlendirme yapılmalıdır. Aile hekimleri ve aile sağlığı çalışanlarının her türlü resmi izinlerini kullanırken ücret kesintisi cezasıyla karşı karşıya kalması önlenmelidir. Kaldı ki, dinlenmek çalışanlara anayasa ile tanınmış bir haktır. Kanun teklifimizle aile hekimi ve aile sağlığı çalışanlarının yıllık, idari, hastalık ve diğer resmi izinlerini kullandıkları zaman ücretlerinin kesilmemesi için yerlerine vekaleten bakacak hekim ve aile sağlığı çalışanı bulmalan zorunluluğunun kaldıniması ve herhangi bir şarta bağlı olmaksızın ücretlerini tam almalan amaçlanmakta olup, maaş kesintisi yapılmaması hususunun kanunla korunması hedeflenmektedir. Adres: Halkla ilişkiler Binası, 6. Kat F602 Tif: 0312 420 55 98-99 Mail: cemalettinkani.torun@tbmın.gov.tr C. Kani TORUN Bursa Milletvekili

Maddeler

3 madde · gerekçesiyle birlikte
Madde 1ekliyor5258 sayılı
24.11.2011 tarihli ve 5258 sayılı Aile Hekimliği Kanununun 3'üncü maddesinin onikinci fıkrasına "Aile hekimi ve aile sağlığı çalışanlarımn yıllık, idari, hastalık ve diğer resmi izinlerini kullanmaları halinde herhangi bir nedenle maaş ve diğer ücretlerinden kesinti yapılamaz." cümlesi eklenmiştir.
Gerekçe: Teklif ile aile hekimi ve aile sağlığı çalışanlarının yıllık, idari, hastalık ve diğer resmi izinlerini kullandıkları zaman ücretlerinin kesilmemesi için yerlerine vekaleten bakacak hekim ve aile sağlığı çalışanı bulmaları zorunluluğunun kaldırılması ve herhangi bir şarta bağlı olmaksızın maaşlarını ve diğer ödemelerini tam olarak almaları amaçlanmaktadır.
Madde 2
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
Madde 3
Bu Kanım hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. Adres: Halkla İlişkiler Binası, 6. Kat F602 Tlf:0312 420 55 98-99 Mail: cemalettinkani.torun@tbmm.gov.tr
Gerekçe: Yürütme maddesidir. Adres; Halkla İlişkiler Binası, 6. Kat F602 Tif: 0312 420 55 98-99 Mail: cemalettinkani.torun@tbmm.gov.tr C. Kani TORUN Bursa Milletvekili AİLE HEKİMLİĞİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

Maddeler TBMM'deki teklif metninden otomatik ayrıştırılmıştır; asıl metin için teklif PDF'i ↗

İmza sahipleri

1 milletvekili · parti, imza günündeki partisidir

Kaynak: TBMM'nin kamuya açık kayıtları. Maddeler ve gerekçeler teklif metninden otomatik ayrıştırılır; asıl metin TBMM'deki PDF'tir. Hata bildir