Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Ülkemizde orman köylüsünün ve kırsal kesimde tarımsal üretimle geçimini sağlayan yurttaşlarm yaşadığı ekonomik sorunlar her geçen gün derinleşmektedir. Artan girdi maliyetleri, düşen alım gücü ve yetersiz destek politikaları nedeniyle üretici ayakta kalma mücadelesi vermektedir. Bu tablo karşısında, 6292 sayılı Kanun kapsamında satışa konu edilen 2/B arazileri için belirlenen rayiç bedeller, köylünün ödeme gücünün çok üzerinde kalmakta; bu durum, söz konusu arazileri yıllardır ekip biçen jmrttaşlanmızın mülkiyet hakkına erişimini fiilen imkânsız hale getirmektedir. Mevcut uygulama, üreticiyi desteklemek yerine onu topraksızlaştırma riskiyle karşı karşıya bırakmaktadır. Tarım arazilerinin gerçek kullanıcılan olan köylüler, yüksek satış bedelleri nedeniyle bu alanları satın alamamakta; buna karşılık, sermaye gücü yüksek kesimlerin bu arazilere erişiminin önü açılmaktadır. Bu durum yalnızca sosyal adaleti zedelemekle kalmamakta, aym zamanda tanmsal üretimin sürdürülebilirliğini de ciddi biçimde tehdit etmektedir. Öte yandan, 2/B arazilerinin tarımsal amaç dışı kullammı da giderek artmakta; bu alanlar rant odaklı projelere konu edilerek üretim dışına çıkarılmaktadır. Bu süreç, kırsal yaşamın çözülmesine ve gıda güvenliğinin zayıflamasına yol açmaktadır. Ayrıca, çeşitli nedenlerle süresi içinde başvuru yapamayan veya başvuru yaptığı halde ödeme yükümlülüklerini yerine getiremeyen hak sahipleri, mevcut düzenleme nedeniyle ciddi mağduriyetler yaşamaktadır. Ekonomik kriz koşullarında yurttaşların ödeme güçlüğü yaşaması göz ardı edilmekte; bu durum sosyal devlet ilkesiyle bağdaşmamaktadır. Bu Kanun Teklifi ile; Tanmsal amaçla kullamlan 2/B arazilerinin satış bedelinin emlak vergi değerinin yüzde biri olarak belirlenmesi, Bu arazilerin yalmzca gerçek kullamcılan tarafından edinilmesini sağlamak üzere kapsam dışı kişilerin açık biçimde tanımlanması, Tanm dışı kullanımın önüne geçilmesi, Hak sahibi olduğu halde başvuru yapamayan ya da ödeme yapamayan yurttaşlara ek süre tanınması amaçlanmaktadır. Teklif, kırsal üreticiyi koruyan, tanmsal sürdürülebilirliği gözeten ve sosyal adalet ilkesini güçlendiren bir yaklaşım ortaya koymaktadır. -\.B' 1323 tvı