İçeriğe geç
MECLİSGenel Kurul'un son durumu içinBugün sayfası →
Kanun teklifi · 2/3613 · Komisyonda

6831 Sayılı Orman Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Teklif ile, Devlet ormanı olarak sınırlandırılan veya kadastro tespitleri davalı olan ve hâlen tapuda kişiler adına kayıtlı bulunan özel mülkiyete konu taşınmazlara ilişkin tapu kayıtlarının sadece yolsuz tescile konu olmamaları hâlinde geçerli kabul edilebilmesi ve bu taşınmazlar ile ilgili iade ve tazminat işlemlerinin bu esas doğrultusunda yürütülmesi amaçlanmaktadır.

TBMM kaydındaki özet.

İlk imza
Mustafa Bilici
AK Parti · İzmir

Komisyon süreci

  1. 31 MART 2026
    Sunuldu
  2. ESAS KOMİSYON
    Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu
    Geliş 1 Nisan 2026 · Komisyonda
  3. TALİ KOMİSYON
    Adalet Komisyonu
    Geliş 1 Nisan 2026 · Komisyonda

Genel gerekçe

Teklifi verenlerin neden gerekli gördüğünü anlattığı bölüm (teklif metninden).

Gerekçeyi oku
Orman kadastrosu ve genel kadastro çalışmaları sonucunda bazı taşınmazlarm devlet ormam sımrlan içerisinde kaldığının tespit edilmesine rağmen tapu sicilinde kişiler adına kayıtlı olduğu durumlarla uygulamada sıklıkla karşılaşılmaktadır. Bu tür uyuşmazlıklarda taşınmazın tapu kaydımn hangi hukuki sebeple oluştuğu büyük önem taşımaktadır. Zira Türk Medeni Kanunu'nun 1024. üncü maddesi uyarınca hukuki sebebe dayanmayan tesciller yolsuz tescil niteliğindedir ve bu tür tesciller mülkiyet hakkı doğurmaz. Yargıtay'ın yerleşik içtihatlarına göre de sahte belgeye dayalı, hukuki sebebi bulunmayan veya yolsuz tescil niteliği taşıyan tapu kayıtları geçerli kabul edilmemekte; bu tür kayıtlarm iptali her zaman mümkün görülmektedir. Nitekim yolsuz tescil yoluyla oluşan bir tapu kaydına dayanılarak mülkiyet hakkı kazamiması mümkün olmadığı gibi, bu kişilere tazminat hakkı tamnması da hukukun temel ilkeleriyle bağdaşmamaktadır. Buna karşılık, uygulamada yapılan bazı düzenlemelerin tapu kayıtlannın hangi şekilde oluştuğuna bakılmaksızın geçerli kabul edilmesine veya bu kayıtlara dayanılarak iade ya da tazminat talep edilmesine yol açabilecek şekilde yorumlanması ihtimali bulunmaktadır. Böyle bir durum, sahte veya hukuka aykırı şekilde oluşturulmuş tapu kayıtlarımn dahi geçerli sayılması sonucunu doğurabilecek; bu da kamu mülkiyetinin korunması ve orman alanlarının güvence altına alınması bakımından ciddi sakıncalar yaratabilecektir. Bu nedenle, düzenlemenin yalnızca hukuka uygun şekilde oluşmuş ve yolsuz tescil niteliği taşımayan tapu kayıtları bakımından uygulanacağının açık biçimde belirtilmesi gerekmektedir. Ayrıca yolsuz tescil gerekçesiyle açılmış davalar ile kesinleşmiş yargı kararlarımn bu düzenlemeden etkilenmemesi de hukuk güvenliği açısından zorunludur. Bu Kanun Teklifi ile 6831 sayılı Orman Kanunu'nun Ek 14.üncü maddesinde değişiklik yapılarak yalmzca yolsuz olmayan tapu kayıtlarının geçerli kabul edilebileceği açıkça düzenlenmekte; yolsuz tescil gerekçesiyle açılmış davaların ve kesinleşmiş yargı kararlarının bu kapsam dışında bırakılması sağlanmaktadır. Tel. : (0312)4206056-57 Faks : (0312)4202312 E-mail: mustafa.bilici@tbmm.gov.tr Adres : TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat F Koridor Oda No: 224 06543-ANKARA Mustafa BİLİCİ İzmir Milletvekili

Maddeler

4 madde · gerekçesiyle birlikte
Madde 1ekliyor6831 sayılı
6831 sayılı Orman Kanununun Ek 14 üncü maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir: "Orman Kanunu, Kadastro Kanunu ve ilgili mevzuat uyarınca yapılan işlemler sonucunda devlet ormam olarak sınırlandırılan veya kadastro tespitleri davalı olan ve halen tapuda kişiler adma kayıtlı bulunan özel mülkiyete konu taşmmazlann yalmzca yolsuz olmayan mevcut tapu kayıtları geçerli kabul edilir ve bu taşınmazlar bakımından iade veya tazminat işlemleri bu esas çerçevesinde yürütülür."
Gerekçe: Madde ile devlet ormanı sımrları içerisinde kaldığı tespit edilen ancak tapuda kişiler adına kayıtlı bulunan taşınmazlara ilişkin dtizenlemenin kapsamı açık biçimde belirlenmektedir. Böylece hukuki sebebe dayanmayan, sahte belgeye veya yolsuz tescile dayalı tapu kayıtlarımn geçerli sayılması ya da bu kayıtlara dayanılarak iade veya tazminat talep edilmesinin önüne geçilmesi amaçlanmaktadır.
Madde 2ekliyor3573 sayılı4753 sayılı
6831 sayılı Orman Kanununun Ek 14 üncü maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir: "Bu madde hükümleri; a) Sonradan imar uygulaması yapılmış olsa bile 26/1/1939 tarihli ve 3573 sayılı Zeytinciliğin Islahı ve Yabanilerinin Aşılattırılması Hakkında Kanun, mülga 11/6/1945 tarihli ve 4753 sayılı Çiftçiyi Topraklandırma Kanunu, 9/7/1945 tarihli ve 4785 sayılı Kanun ve mülga 3/4/1950 tarihli ve 5653 sayılı Kanun kapsanunda işlem yapılan taşınmazlarda, b) 12/3/1982 tarihli ve 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu kapsamında sınırlan tespit ve ilan edilen kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri, turizm merkezleri, turizm bölgeleri ve turizm alanlannda kalan, 18/11/1983 tarihli ve 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu ile mübadele anlaşmaları kapsamında olan yerler ile bu Kanuna göre belirlenmiş özel statülü orman alanları ve orman rejimine alman yerlerde bulunan, izin ve irtifak hakkı tesis edildiğinden ifraz edilerek oluşturulan, yanan orman sahalarında bulunan, geometrisi ve arz üzerindeki yeri belli olmayan taşınmazlarda, c) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce kesinleşmiş orman kadastrosuna göre kısmen veya tamamen devlet ormam olarak sınırlandırılan ve tapuda şahıslar adına kayıtlı olan taşınmazlar hakkmda yolsuz tescil gerekçesiyle açılmış tapu iptali ve tescil davalarına ilişkin devam eden yargılamalarda ve kesinleşmiş yargı kararlannda uygulanmaz.
Gerekçe: Madde ile düzenlemenin uygulanmayacağı alanlar ve durumlar açık biçimde belirlenmektedir. Bu kapsamda farklı kanunlar uyannca işlem görmüş alanlar ile yolsuz tescil gerekçesine dayalı davalar ve kesinleşmiş yargı kararlanmn bu düzenlemeden etkilenmemesi sağlanmaktadır. Böylece hem hukuk güvenliği korunmakta hem de kamu mülkiyetinin hukuka aykırı şekilde el değiştirmesinin önüne geçilmektedir.
Madde 3
Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
Madde 4
Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkam yürütür. Tel. : (0312)4206056-57 Faks : (0312)4202312 E-mail: mustafa.bilici@tbmm.gov.tr Adres : TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat F Koridor Oda No: 224 06543-ANBCARA
Gerekçe: Yürütme maddesidir. Tel. : (0312)4206056-57 Faks : (0312)4202312 E-mail: mustafa.bilici@tbmm.gov.tr Adres : TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat F Koridor Oda No: 224 06543-ANKARA .. . Mustafa BİLİCİ İzmir Milletvekili 6831 SAYILI ORMAN KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

Maddeler TBMM'deki teklif metninden otomatik ayrıştırılmıştır; asıl metin için teklif PDF'i ↗

İmza sahipleri

1 milletvekili · parti, imza günündeki partisidir

Kaynak: TBMM'nin kamuya açık kayıtları. Maddeler ve gerekçeler teklif metninden otomatik ayrıştırılır; asıl metin TBMM'deki PDF'tir. Hata bildir