İçeriğe geç
MECLİSGenel Kurul'un son durumu içinBugün sayfası →
Kanun teklifi · 2/3615 · Genel Kurul gündeminde

Türk Devletleri Teşkilatı Sivil Koruma Mekanizmasının Kurulmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi

Teklif ile; Türk Devletleri Teşkilatına (TDT) üye ve gözlemci devletler ile diğer devletlerin topraklarında meydana gelebilecek afet ve acil durumlarda ortak afet müdahale kapasitesinin oluşturulması kapsamında afetlerin önlenmesi, afetlere hazırlıklı olunması ve müdahale süreçlerinin iyileştirilmesini amaçlayan sivil koruma alanında tarafların iş birliğinin güçlendirilmesini öngören Anlaşma’nın onaylanmasının uygun bulunması amaçlanmaktadır.

TBMM kaydındaki özet.

İlk imza
Numan Kurtulmuş
AK Parti · İstanbul

Komisyon süreci

  1. 31 MART 2026
    Sunuldu
  2. ESAS KOMİSYON
    Dışişleri Komisyonu
    Geliş 1 Nisan 2026 · Raporunu Verdi · 13 Mayıs 2026
  3. TALİ KOMİSYON
    İçişleri Komisyonu
    Geliş 1 Nisan 2026 · Raporunu Vermedi
  4. TALİ KOMİSYON
    Plan ve Bütçe Komisyonu
    Geliş 1 Nisan 2026 · Raporunu Vermedi

Genel gerekçe

Teklifi verenlerin neden gerekli gördüğünü anlattığı bölüm (teklif metninden).

Gerekçeyi oku
Türk Devletleri Teşkilatının (TDT) 12 Kasım 2021 tarihinde İstanbul'da imzalanan 8. Zirve Bildirisinin 51. paragrafında, doğal afetlerin etkilerini azaltmak ve iyileşmeye katkıda bulunmak amacıyla ortak arama, kurtarma ve rehabilitasyon çalışmaları yapmak için TDT bünyesinde afet müdahale birimi kurulması hususunda mutabakata varıldığı belirtilmiştir. Ayrıca, 16 Mart 2023 tarihinde Ankara'da imzalanan TDT Olağanüstü Zirvesi Ankara Bildirisinde, meydana gelebilecek afet ve acil durumlarda ihtiyaçların etkili, eşgüdümlü ve zamamnda karşılanması maksadıyla "Türk Devletleri Teşkilatı Sivil Koruma Mekanizmasının Kurulmasına İlişkin Anlaşma"nm hazırlanarak imzalanması karara bağlanmıştır. TDT bünyesinde alınan kararlar gereğince Türkiye Cumhuriyeti, Azerbaycan Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti, Kırgız Cumhuriyeti ve Özbekistan Cumhuriyeti tarafından birlikte hazırlanan "Türk Devletleri Teşkilatı Sivil Koruma Mekanizmasımn Kurulmasma İlişkin Anlaşma" 6 Kasım 2024 tarihinde Bişkek'te imzalanmıştır. Bahse konu Anlaşma ile kurulacak sivil koruma mekanizması kapsamında, üye ve gözlemci devletlerin yanı sıra diğer devletlerin topraklarında meydana gelebilecek afet ve acil durumlarda acil ihtiyaçlan desteklemek amacıyla ortak afet müdahale kapasitesinin oluşturulması hedeflenmektedir. Söz konusu mekanizma ile afetlerin önlenmesi, afetlere hazırlıklı olunması ve müdahale edilmesinin iyileştirilmesini amaçlayan sivil koruma alanında taraflar arasında işbirliğinin güçleneceği değerlendirilmektedir. Bu çerçevede, TDT üyesi devletler kendi topraklarında ve sımrlarımn ötesindeki afetlere müdahalenin koordinasyonunda önemli bir role sahip olacaktır. e ✩ t ■\ TÜRK DEVLETLERİ TEŞKİLATI SİVİL KORUMA MEKANİZMASININ KURULMASINA İLİŞKİN ANLAŞMA Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti, Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti, Kırgız Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Özbekistan Cumhuriyeti Hükümeti (bundan böyle müştereken "Taraflar" ve münferiden "Taraf olarak amlacaktır), Türk Devletleri Teşkilatı'nm (bundan böyle "TDT" olarak anılacaktır) 12 Kasım 2021 tarihinde İstanbul'da imzalanan Sekizinci Zirvesi Deklarasyonu ve TDT'nin Sivil Koruma Mekanizmasının kurulmasına ilişkin 16 Mart 2023 tarihinde Ankara'da imzalanan TDT Devlet Başkanları Konseyi Kararma atıfta bulımarak. Afet ve acil durumlarda uluslararası işbirliğinin son derece önemli olduğunu vurgulayarak, Tarafların, TDT Üye ve Gözlemci Devletlerinin yam sıra diğer devletlerin, smırları içinde meydana gelebilecek afetlerde acil durum desteğini hızla sağlama ve koordinasyon görevini yerine getirme ve afet ve acil durumlarda müdahale, can ve mal kurtarma, tıbbi yardım, acil durum iletişimi, izleme ve analiz, bannma, insani yardımın yam sıra önleme ve hazırlık, afet müdahalesi konusunda bilgi ve deneyim aktarımını destekleme iradesini dikkate alarak, Türk Devletleri ve halkları arasında tarihi bağlar, ortak dil,- kültür ve gelenekler temelinde artan iş birliği ve dayamşmamn altını çizerek, Aşağıdaki konularda anlaşmaya varmışlardır:

Maddeler

3 madde · gerekçesiyle birlikte
Madde 1
(1) 6 Kasım 2024 tarihinde Bişkek'te imzalanan "Türk Devletleri Teşkilatı Sivil Koruma Mekanizmasının Kurulmasına İlişkin Anlaşma"nm onaylanması uygun bulunmuştur.
Gerekçe: SML koruma MEKANİZMASININ AMACI, İŞLEVLERİ VE KAPSAMI 1. Taraflar, işbu Anlaşma ile tüzel kişiliğe sahip uluslararası bir teşkilat şeklinde bir Türk Devletleri Teşkilatı Sivil Koruma Mekanizması (bundan böyle "TDTSKM" olarak amlacaktır) kurmaktadırlar. 2. TDTSKM'nin amacı. Üye ve Gözlemci Devletlerin yanı sıra diğer devletlerin sınırları içinde meydana gelebilecek afet ve acil durumlarda acil durum ihtiyaçlarını desteklemek için ortak afet müdahale kapasitesi oluşturmaktır. Destek, bir afet veya acil durum sırasında etkilenen devletin talebi üzerine sağlanır. Her afet veya acil durum durumunda, TDTSKM'nin destek faaliyetlerine katılım gönüllülük esasına göre gerçekleştirilir. Diğer devletlere destek sağlanmasına ilişkin kararlar, her durumda uzlaşı temelinde alımr. 3. TDTSKM'nin başlıca görevleri şöyledir; - Müdahale, can ve mal kurtarma, tıbbi yardım, acil durum iletişimi, izleme ve analiz, bannma, afet ve acil dmumlar sırasında insani yardım yam sıra önleme ve hazırlık, afet müdahalesi konusunda bilgi ve deneyim aktarımı; Acil durum yönetimi alamnda çalışan her kademedeki personelin mesleki ili|j[i^^ artırmak amacıyla ortak hizmet içi eğitim standartları geliştirmek ve te,örî^T| ulamdı\izniet içi eğitim programları düzenlemek; [■ Vy ®$gesel bir afet ve acil durum meydana geldiğinde ortak müdahale uygül^'alâffiîA - ... o . .. 1 < .V P » geliştirmek için eğitimler, tatbikatlar ve idari ve teknik ziyaretler düzenlemek. 4. TDTSKM çerçevesinde Taraflar birbirlerini ve TDT Sekretaryasım işbu Anlaşma ile ilgili tüm faaliyetlerden haberdar ederler.
Madde 2
(1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: YETKİLİ MAKAMLAR 1. İşbu Anlaşma'nm uygulanmasından sorumlu olacak Devletlerin yetkili makamları şunlardır: Azerbaycan Cumhuriyeti Kazakistan Cumhuriyeti Kırgız Cumhuriyeti Acil Durumlar Bakanlığı Acil Durumlar Bakanlığı Acil Durumlar Bakanlığı Türkiye Cumhuriyeti Özbekistan Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı Acil Durumlar Bakanlığı 2. Her bir Taraf, TDTSKM ile iletişim ve koordinasyon için bir İrtibat Görevlisi belirler ve işbu Anlaşma'mn yürürlüğe girmesi için gerekli iç prosedürlerin tamamlandığım teyit eden yazılı bildirimde bulımurken, İrtibat Görevlisini iletişim bilgileri ile birlikte Saklayıcıya bildirir; Saklayıcı ise tüm Tarafları ve TDTSKM Sekretaryasım bu konuda bilgilendirir. 3. Yetkili makam veya irtibat görevlisi ile ilgili herhangi bir değişiklik olması halinde ilgili Taraf derhal diplomatik kanallar aracılığıyla Saklayıcıyı, Saklayıcı ise tüm Tarafları ve TDTSKM Sekretaryasım bilgilendirir.
Madde 3
(1) Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. TC CUMHURBAŞKANLIĞI Sayı :Z-90666677-599-3,9SoSİ 2 7 Mart 2026 Konu : Anlaşma TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 6 Kasım 2024 tarihinde Bişkek'te imzalanan "Türk Devletleri Teşkilatı Sivil Koruma Mekanizmasının Kurulmasına İlişkin Anlaşma"yı Anayasanın 90 mcı maddesi gereğince onaylanması uygun bulunmak üzere ilişikte bilgilerinize sunarım. Recep Tayyıp ERDOĞAN Cumhurbaşkanı Ek; 1- Genel Gerekçe 2- Anlaşma (Türkçe, Azerbaycan Dili, Kazakça, Kırgızca, Özbekçe, İngilizce) TB bşk ligi Marj 2026 Numara TBîAf^A G ~ NHL F R AK 2 7 Mart 2026 no:
Gerekçe: İDARİ YAPI 1. îşbu Anlaşma'nm amaç ve görevlerini yerine getirmek üzere, aşağıdaki TDTSKM idari yapısı tesis edilir: - Afet ve Acil Durum Yönetiminden sorumlu Bakanlar Konseyi; - TDTSKM Sekretaryası. 2. TDTSKM Sekretaryasmm işleyişine ilişkin usul ve esaslar, Bakanlar Konseyi tarafından kabul edilecek kurallarla belirlenir.

Maddeler TBMM'deki teklif metninden otomatik ayrıştırılmıştır; asıl metin için teklif PDF'i ↗

İmza sahipleri

1 milletvekili · parti, imza günündeki partisidir

Kaynak: TBMM'nin kamuya açık kayıtları. Maddeler ve gerekçeler teklif metninden otomatik ayrıştırılır; asıl metin TBMM'deki PDF'tir. Hata bildir