Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Anayasa'mn 2'nci maddesinde Türkiye Cumhuriyeti'nin bir sosyal hukuk devleti olduğu hüküm altma alınmış, 56'ncı maddesinde ise devletin herkesin hayatım beden ve ruh sağlığı içinde sürdürmesini sağlamakla yükümlü olduğu açıkça belirtilmiştir. Sosyal devlet ilkesinin en temel gereklerinden biri, yurttaşlann sağlık hizmetlerine eşit, erişilebilir ve ekonomik engellerden anndınirmş biçimde ulaşabilmesini sağlamaktır. Ancak son yıllarda sağlık hizmetlerinin finansmanmda uygulanan politikalar, kamusal sağlık hizmetini giderek daha fazla mali yük doğuran bir alana dönüştürmüş; muayene katılım paylan, reçete katkı paylan ve benzeri uygulamalar özellikle sabit gelirli kesimler açısmdan sağlık hizmetlerine erişimi zorlaştıran bir unsur haline gelmiştir. Emekliler, çalışma yaşamları boyunca ödedikleri primler ve vergiler aracılığıyla sosyal güvenlik sisteminin fînansmanma önemli katkı sunmuş yurttaşlardır. Bununla birlikte, yaşamlannm en fazla sağlık hizmetine ihtiyaç duyduklan döneminde sağlık hizmeti alabilmek için maaşlanndan çeşitli adlar altmda kesintiler yapılması, sosyal güvenlik sisteminin dayamşma ilkesine ve sosyal devlet anlayışına aykın bir durum ortaya çıkarmaktadu, Türkiye'de emekli aylıklannm önemli bir bölümü açlık smınna yaklaşmış ya da bu sımnn altma düşmüştür. Artan hayat pahalılığı, kira, gıda ve enerji fiyatlarındaki yükseliş emeklilerin alım gücünü ciddi biçimde zayıflatnuştır. Bu koşullar altmda sağlık hizmetlerinden alman katılım payları ve benzeri kesintiler emekliler açısmdan ciddi bir ekonomik yük oluşturmakta, özellikle kronik hastalığı bulıman ve düzenli tedavi görmek zorunda olan emekliler için bu durum sağlık hizmetine erişimi fiilen zorlaştırmaktadır. Sağlık hizmeti temel bir insan hakkıdır ve kamusal sorumluluk alanı içerisinde değerlendirilmelidir. Sosyal güvenlik sisteminin amacı, bireyleri hastalık ve yaşlılık gibi riskler karşısmda korumak ve insan onuruna yakışır bir yaşamın güvencesini sağlamaktır. Emekli aylıklarmdan sağlık hizmeti nedeniyle kesinti yapılması ise bu amaca ters düşen bir uygulamadu*. Sağlık hizmetinin bir ayrıcalık değil, herkes için güvence altma alınması gereken temel bir hak olduğu anlayışından hareketle, emeklilerin sağlık hizmetlerine erişimini kolaylaştırmak ve üzerlerindeki mali yükü azaltmak sosyal devlet ilkesinin gereğidir. Bu Kanun Teklifi ile emekli aylığı alan kişilerden sağlık hizmetlerinden yararlanırken muayene katılım payı ve benzeri adlar altında herhangi bir kesinti yapılmasımn önüne geçilmesi amaçlanmaktadır. Böylece milyonlarca emeklinin sağlık hizmetlerine erişiminin kolaylaştıniması ve ekonomik yüklerinin azaltılması hedeflenmektedir. -t 5: 1323