Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Tanm sektörü, gıda güvenliğinin sağlanması, kırsal kalkınmamn desteklenmesi, istihdamm korunması ve ülke ekonomisinin sürdürülebilirliği açısından stratejik öneme sahip bir alandır. Türkiye'de milyonlarca üretici, artan girdi maliyetleri, iklim değişikliği, kuraklık riski ve piyasa dalgalanmalan gibi çok yönlü sorunlarla mücadele ederek üretimi sürdürmeye çalışmaktadır. Bu süreçte üreticilerin karşı karşıya kaldığı en önemli sorunlardan biri de hızla yükselen enerji maliyetleridir. Tarımsal üretimde özellikle sulama faaliyetleri, verimlilik ve üretim sürekliliği bakımından hayati bir rol oynamaktadır. Yeraltı suyu kuyularınm çalıştırılması, sulama pompalarmm işletilmesi ve modem basmçlı sulama sistemlerinin kullanılabilmesi bü)^ ölçüde elektrik enerjisine bağlıdır. Elektrik maliyetleri ise son yıllarda üreticilerin toplam girdi maliyetleri içerisinde önemli bir paya ulaşmış dummdadır. Tanmsal sulamada kullamlan elektrik enerjisi üzerinden katma değer vergisi alınması, üreticilerin mali yükünü daha da artırmakta ve üretim maliyetlerini yükseltmektedir. Artan maliyetler, bir yandan çiftçilerin üretimden çekilmesine veya üretim alanlanm daraltmasma yol açarken, diğer yandan gıda fiyatları üzerinde de yukan yönlü baskı oluşturmaktadır. Bu durum hem kırsal kesimde yaşayan üreticilerin ekonomik sürdürülebilirliğini zayıflatmakta hem de tüketicilerin gıdaya erişimini zorlaştırmaktadır. Gelişmiş ve gelişmekte olan birçok ülkede tanmsal üretimin stratejik niteliği dikkate alınarak enerji maliyetleri üzerinde çeşitli destek ve vergi muafiyetleri uygulanmaktadır. Tanmsal sulamada kullanılan elektriğin vergi yükünden armdıniması, üretim maliyetlerinin düşürülmesi ve tanmsal üretimin teşvik edilmesi açısından önemli bir politika aracı olarak değerlendirilmektedir. Türkiye'de de son yıllarda tanm sektöründe yaşanan maliyet artışlan ve üretim baskısı dikkate almdığmda, üreticilerin girdi maliyetlerini azaltacak ve üretim motivasyonunu artıracak düzenlemelerin hayata geçirilmesi zorunluluk haline gelmiştir. Tanmsal sulamada kullamlan elektrik enerjisinden katma değer vergisi alınmaması, hem üretim maliyetlerinin azaltılmasına katkı sağlayacak hem de sürdürülebilir tanmsal üretimi destekleyecektir. Bu düzenleme ile tanmsal sulama faaliyetlerinde kullanılan elektrik enerjisinin katma değer vergisinden istisna edilmesi amaçlanmaktadır. Böylelikle üreticilerin üzerindeki mali yükün hafifletilmesi, üretim maliyetlerinin düşürülmesi, gıda arz güvenliğinin güçlendirilmesi ve kırsal kalkınmamn desteklenmesi hedeflenmektedir. Teklif ile aynca, tanmsal üretimde su kullanımmm devamlılığı ve verimliliği açısından kritik öneme sahip olan sulama faaliyetlerinin daha sürdürülebilir hale getirilmesi amaçlanmaktadır. Üretim maliyetlerinin azaltılması, çiftçilerin üretime devam etmesini teşvik edecek; bu durum da hem tanmsal üretim kapasitesinin korunmasına hem de gıda fıyatlan üzerindeki baskınm azaltılmasına katkı sağlayacaktır. Bu nedenlerle, tanmsal sulama faaliyetlerinde kullamlan elektrik enerjisinin katma değer vergisinden istisna edilmesini sağlamak amacıyla bu Kanun Teklifi hazırlanmıştır. HA£./r