Tarım Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Tarım sektörü, gıda güvencesinin sağlanması, kırsal kalkınmanın sürdürülebilirliği ve ülke ekonomisinin dengeli gelişimi açısından stratejik bir öneme sahiptir. Üretimin devamlılığı ise büyük ölçüde çiftçilerin finansmana erişim imkanlanna bağlıdır. Özellikle girdi maliyetlerinin hızla arttığı, iklim krizinin tarımsal üretim üzerindeki etkilerinin derinleştiği ve üretici gelirlerinin giderek daraldığı mevcut koşullarda çiftçilerin uygun maliyetli kredi imkanlanna erişimi hayati bir destek mekanizmasıdır. Bu nedenle uzun yıllardır T.C Ziraat Bankası A.Ş, Ziraat Katılım Bankası A.Ş. ve Tarım Kredi Kooperatifleri aracılığıyla üreticilere sağlanan Hazine destekli sübvansiyonlu yatınm ve işletme finansman araçlan, tanmsal üretimin sürdürülmesi bakımmdan temel araçlardan biri olmuştur. Bu kapsamda sağlanan kaynaklar; küçük ve orta ölçekli üreticinin üretimden kopmasım engelleyen, tanmsal faaliyetlerin devamım sağlayan ve gıda arz güvenliğini koruyan kamusal bir politika niteliği taşımaktadır. Ancak 2026 yılı Ocak ayı itibariyle SGK prim borcu ve vadesi geçmiş vergi borcu bulunan çiftçilerimizin kamu bankalan ve Tarım Kredi Kooperatifleri üzerinden Hazine destekli sübvansiyonlu kredilerden faydalanma olanaklan ortadan kaldmlmış ve bu durum tanm sektöründe ciddi bir finansman darboğazı yaratmıştır. Oysa Türkiye'de çiftçilerin önemli bir bölümü zaten artan üretim maliyetleri, düşük ürün fiyatları ve pazarlama sorunları nedeniyle ciddi bir borç yükü altında üretim yapmaya çalışmaktadır. Girdi fiyatlarmm hızla arttığı, gübre, mazot, yem ve enerji maliyetlerinin üretici üzerindeki baskısmm ağırlaştığı bir dönemde, üreticilerin krediye erişimini kısıtlayan bu düzenleme, tanmsal üretimin sürdürülebilirliğini daha da zayıflatmaktadır. Kamuya borcu bulıman üreticilerin sübvansiyonlu kredilerden yararlanma imkâmmn engellenmesi; üretim kapasitesinin daralmasına, çiftçilerin üretimden çekilmesine ve kırsal bölgelerde ekonomik kırılganlığm artmasına yol açabilecek niteliktedir. Tanmsal üretimde yaşanabilecek daralma ise yalmzca üreticileri değil, doğrudan doğruya toplumun tamamım etkileyen bir gıda arzı sorunu yaratma riski taşımaktadır. Öte yandan söz konusu düzenleme, kamu alacaklannm tahsilini kolaylaştıran bir mekanizma olmaktan da uzaktır. Aksine, üretimden kopan veya finansmana erişemeyen çiftçilerin kamuya olan borçlanm ödeme kabiliyeti daha da zayıflamaktadır. Bu nedenle üreticinin üretim yapma kapasitesini desteklemek, kamu alacaklannm sürdürülebilir biçimde tahsil edilmesi bakımmdan da daha rasyonel bir yaklaşım oluşturmaktadır. Devletin tanm sektörüne yönelik politikalarmm temel amacı; üreticiyi cezalandırmak değil üretimde tutmak, üretim kapasitesini artırmak ve gıda güvenliğini sağlamaktır. Kamu destekli kredi mekanizmalanmn üreticiler için erişilebilir ve sürdürülebilir olması bu politikamn en önemli araçlanndan biridir. İş bu teklif ile; kamuya borcu bulunan çiftçilerin T.C Ziraat Bankası A.Ş., Ziryt Katılım Bankası A.Ş. ve Tanm Kredi Kooperatifleri aracılığıyla üreticilere sağlanan sübvansiyonlu yatmm ve işletme finansman araçlanndan faydalanmE engellerin kaldmlması ve üreticilerin finansmana erişimi yemden sağlanmasıi ine de M akt 192