İçeriğe geç
MECLİSGenel Kurul'un son durumu içinBugün sayfası →
Kanun teklifi · 2/3639 · Komisyonda

Doğal Gaz Piyasası Kanunu İle Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Teklif ile, Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu kapsamında faaliyet gösteren esnaf ve sanatkârların doğal gaz ve elektrik tarifelerinde destekleyici, kademeli ve farklılaştırılmış uygulamalar yapılabilmesi için ilgili kurumlara yetki tanınması amaçlanmaktadır.

TBMM kaydındaki özet.

İlk imza
Mustafa Sarıgül
Yeni Parti · Erzincan

Komisyon süreci

  1. 9 NİSAN 2026
    Sunuldu
  2. ESAS KOMİSYON
    Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu
    Geliş 13 Nisan 2026 · Komisyonda
  3. TALİ KOMİSYON
    Plan ve Bütçe Komisyonu
    Geliş 13 Nisan 2026 · Komisyonda

Genel gerekçe

Teklifi verenlerin neden gerekli gördüğünü anlattığı bölüm (teklif metninden).

Gerekçeyi oku
Küçük esnaf ve sanatkârlar hem ekonomik hayatın sürekliliğini hem de sosyal düzenin istikrarını sağlayan temel unsurlardır. Mevcut uygulamada konut aboneleri ile sanayi aboneleri için ayn tarifeler uygulanmakta; ancak küçük esnaf ve sanatkârlar "ticarethane" abone grubunda değerlendirilmek suretiyle en yüksek eneıji tarifesine tabi olmaktadır. Özellikle elektrik ve doğal gaz kullanımımn üretim ve hizmet süreçlerinde yoğun şekilde yer aldığı sektörlerde bu durum ciddi bir maliyet baskısı oluşturmaktadır. Eneıji maliyetlerindeki artış, esnafm satış fîyatlarma doğrudan yansımakta; bu durum enflasyonist baskıyı artıran unsmlardan biri haline gelmektedir. Artan kira, vergi ve sosyal güvenlik prim yükleriyle birlikte değerlendirildiğinde küçük esnafın sürdürülebilirliği ciddi risk altındadır. Anayasa'nm 173'üncü maddesi uyannca Devlet, esnaf ve sanatkârları koruyucu ve destekleyici tedbirleri almakla yükümlüdür. Bu hüküm, sosyal devlet ilkesinin somut bir yansımasıdır. Küçük esnafm korunması yalmzca ekonomik bir tercih değil, anayasal bir zorunluluktur. Esnaf ve sanatkârların faaliyetlerini sürdürebilmesi, yalmzca ekonomik canlılık açısından değil, toplumsal düzen ve mahalle güvenliği açısından da önem taşımaktadır. Küçük işletmelerin faaliyet gösterdiği sokak ve çarşılarm canlılığı, sosyal denetim ve kamusal güvenlik bakımından olumlu bir rol üstlenmektedir. Bu Kanun Teklifi ile, küçük esnaf ve sanatkârlar için eneıji tarifelerinde destekleyici ve farklılaştırılmış uygulamalar yapılmasına imkân tanınması amaçlanmaktadır. Böylece; Küçük işletmeler üzerindeki maliyet baskısmm azaltılması, Fiyat istikrarına katkı sağlanması. Yerel ekonomik canlılığın korunması, Sosyal devlet ilkesinin gereğinin yerine getirilmesi hedeflenmektedir. Teklif edilen düzenleme, eneıji piyasasımn işleyişini bozmayacak şekilde, küçük esnaf ve sanatkârlara yönelik özel tarife veya destekleyici uygulamalarm yapılabilmesine hukuki zemin oluşturmaktadır. n 32

Maddeler

5 madde · gerekçesiyle birlikte
Madde 1ekliyor4646 sayılı
18/4/2001 tarihli ve 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanununun 11 nci maddesine aşağıdaki fikra eklenmiştir. "5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu kapsammda faaliyet gösteren esnaf ve sanatkârlar için doğal gaz tarifelerinde destekleyici, kademeli ve farklılaştırılmış uygulamalar yapmaya Kurum yetkilidir."
Gerekçe: Madde ile yapılan düzenlemenin gaz piyasasında da uygulanabilmesi amacıyla 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanımu'nda paralel düzenleme yapılmaktadır. Fırıncılık başta olmak üzere birçok küçük işletme için doğal gaz temel üretim girdisi niteliğindedir. Bu nedenle yalnızca elektrik tarifesinde yapılacak bir düzenleme, enerji maliyetlerinin bütüncül şekilde hafifletilmesi bakımından yetersiz kalacaktır.
Madde 2ekliyor6446 sayılı5362 sayılı
14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun İTinci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu kapsammda faaliyet gösteren esnaf ve sanatkârlar için eneıji tarifelerinde destekleyici, kademeli ve farklılaştınlmış uygulamalar yapmaya Kurum yetkilidir."
Gerekçe: Mevcut uygulamada esnaf ve sanatkârlar "ticarethane" abone grubunda değerlendirilmekte ve konut abonelerine kıyasla daha yüksek enerji birim fîyatlarma tabi olmaktadır. Özellikle elektrik ve doğal gazm üretim ve hizmet süreçlerinde yoğun kullanıldığı sektörlerde bu durum maliyet baskısım artırmakta; fiyatlara yansıyarak enflasyonist etki doğurmaktadır. Düzenleme ile Eneıji Piyasası Düzenleme Kurumu'na (EPDK), esnaf ve sanatkârlara yönelik kademeli, destekleyici veya farklılaştırılmış tarife uygulamalan yapabilme yetkisi tanınmaktadır. Böylece, piyasa işleyişi korunmakla birlikte, küçük işletmelerin sürdürülebilirliğini güçlendirecek esnek bir düzenleme alam oluşturulmaktadır. Bu yetki, Anayasa'mn 173. maddesinde yer alan "Devlet, esnaf ve sanatkârları koruyucu ve destekleyici tedbirleri alır." hükmünün somutlaştınlması amacım taşımaktadır.
Madde 3
Bu Kanunun uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlığın uygun görüşü almarak Enerji Piyasası kurumu tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
Gerekçe: Madde ile, düzenlemenin uygulanmasma ilişkin usul ve esasların Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenmesi öngörülmektedir.
Madde 4
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
Madde 5
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. <<r Ha "T 1023
Gerekçe: Yürütme maddesidir. 102 O' DOĞAL GAZ PİYASASI KANUNU İLE ELEKTRİK PİYASASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

Maddeler TBMM'deki teklif metninden otomatik ayrıştırılmıştır; asıl metin için teklif PDF'i ↗

İmza sahipleri

1 milletvekili · parti, imza günündeki partisidir

Kaynak: TBMM'nin kamuya açık kayıtları. Maddeler ve gerekçeler teklif metninden otomatik ayrıştırılır; asıl metin TBMM'deki PDF'tir. Hata bildir