İçeriğe geç
MECLİSGenel Kurul'un son durumu içinBugün sayfası →
Kanun teklifi · 2/3660 · Komisyonda

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Teklif ile; herhangi bir geliri bulunmayan ve 25 yaşını doldurmamış olan gençlerin gelir testi yapılmaksızın genel sağlık sigortalısı sayılması, bu kişilerin prim borçlarına bakılmaksızın sağlık hizmetinden faydalanması ve mevcut prim borçlarının terkin edilmesi amaçlanmaktadır.

TBMM kaydındaki özet.

İlk imza
Mustafa Sarıgül
Yeni Parti · Erzincan

Komisyon süreci

  1. 24 NİSAN 2026
    Sunuldu
  2. ESAS KOMİSYON
    Plan ve Bütçe Komisyonu
    Geliş 28 Nisan 2026 · Komisyonda
  3. TALİ KOMİSYON
    Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu
    Geliş 28 Nisan 2026 · Komisyonda

Genel gerekçe

Teklifi verenlerin neden gerekli gördüğünü anlattığı bölüm (teklif metninden).

Gerekçeyi oku
Genel sağlık sigortası sistemi, kişilerin sağlık riskleri karşısında korunmasını ve sağlık hizmetlerine erişimini güvence altına almak amacıyla oluşturulmuştur. Ancak mevcut uygulamada, eğitimini tamamlamış, işsiz ve geliri bulunmayan gençler gelir testi yapılırken aile bireyi olarak kabul edilmekte; hane içinde kişi başına düşen gelir esas alınarak prim yükümlülüğü kendi adlarma tahakkuk ettirilmektedir. Gelir aileye ait olmasına rağmen prim borcunun işsiz ve gelirsiz gencin adına çıkarılması sosyal devlet ilkesiyle bağdaşmamaktadır. Bu gençlerin büyük bir kısmı mezuniyet sonrasında uzun süre iş bulamamakta, prim borçları nedeniyle sağlık hizmetlerinden yararlanamamakta ve ilerleyen süreçte icra ve haciz işlemleriyle karşı karşıya kalabilmektedir. Öte yandan, 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu kapsammda bulunan devlet memurlarmm çocukları 25 yaşına kadar anne veya babaları üzerinden sağlık hizmetlerinden yararlanabilirken, diğer gençler açısından farklı uygulamalarm bulunması eşitlik ilkesini zedelemektedir. Aynca 6663 sayılı Kanun ile mezuniyet sonrası iki yıl boyunca gelir testi yapılmaksızın primlerin devlet tarafından karşılanması kabul edilmişken, eğitim süresince gelir testine tabi tutulmaları sistem içinde tutarsızlık oluşturmaktadır. Bu teklif ile; • 25 yaşım doldurmamış işsiz ve geliri bulunmayan gençlerin genel sağlık sigortası primlerinin devlet tarafından karşılanması, • Bu kişiler hakkmda hane içi gelirin dikkate alınmaması, ® Prim borcu gerekçesiyle sağlık hizmetine erişimin engellenmemesi, • Mevcut prim borçlanmn terkin edilmesi amaçlanmaktadır. 4^^ "4^ T 1023

Maddeler

6 madde · gerekçesiyle birlikte
Madde 1ekliyor5510 sayılı
31/5/2006 tarihli 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunun 60'ıncı maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "Ana veya babası üzerinden bakmakla yükümlü olunan kişi sayılmayanlardan ve bu maddenin 11. maddesi kapsamında sayılmayanlardan, sigortalılığı olmayan, herhangi bir geliri olmamak ve genel sağlık sigortalısı olmamak ve 25 yaşım geçmemek şartıyla gelir testi yapılmaksızın 1. fıkranm (c) bendinin 1 numaralı alt bendi kapsammda genel sağlık sigortalı sayılır."
Gerekçe: Mevcut uygulamada işsiz gençler gelir testi yapıluken aile bireyi sayılmakta; ancak prim borcu kendi adlarma tahakkuk ettirilmektedir. Geliri olmayan gençlerin aile gelirine göre borçlandırılması sosyal devlet ilkesiyle bağdaşmamaktadır. Düzenleme ile bu çelişkinin giderilmesi amaçlanmaktadır. Teklif, Anayasa'mn sosyal devlet ve sağlık hakkına ilişkin hükümleri doğrultusunda gençlerin sağlık güvencesinin güçlendirilmesini hedeflemektedir.
Madde 2ekliyor5510 sayılı
5510 sayılı Kanunun 67'nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir: "60. Maddenin 17'inci fıkrası kapsamında bulunan genel sağlık sigortalılar 25 yaşım geçmemek üzere prim borçlarma bakılmaksızm sağlık hizmetinden faydalandırılırlar."
Gerekçe: Sağlık hizmeti anayasal bir haktır. Prim borcu nedeniyle gençlerin sağlık hizmetine erişiminin engellenmesi sosyal devlet anlayışıyla bağdaşmamaktadır. Bu madde ile sağlık hizmetine kesintisiz erişim güvence altma alınmaktadır.
Madde 3ekliyor5510 sayılı
5510 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir:
Gerekçe: İşsiz gençlerin çalışma hayatına borç yükü ve haciz tehdidi altmda başlamalanmn önüne geçilmesi amaçlanmaktadır. Düzenleme ile geçmişe dönük mağduriyetlerin giderilmesi hedeflenmektedir.
Geçici Madde 114
"60'mcı maddenin 17nci fıkrası kapsammda olanlarm bu kanunun yürürlük tarihinden önceki genel sağlık sigortası primleri ile gecikme cezası ve gecikme zammı gibi feri alacaklanmn tamamınm tahsilinden vazgeçilir. Bu maddenin yayınlandığı tarihe kadar söz konusu süreler için ödenmiş olanprimler iade ve mahsup edilmez"
Madde 4
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
Madde 5
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkam yürütür. Ha/ 1923
Gerekçe: Yürütme maddesidir. ^A/ 1823 SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

Maddeler TBMM'deki teklif metninden otomatik ayrıştırılmıştır; asıl metin için teklif PDF'i ↗

İmza sahipleri

1 milletvekili · parti, imza günündeki partisidir

Kaynak: TBMM'nin kamuya açık kayıtları. Maddeler ve gerekçeler teklif metninden otomatik ayrıştırılır; asıl metin TBMM'deki PDF'tir. Hata bildir