İçeriğe geç
MECLİSGenel Kurul'un son durumu içinBugün sayfası →
Kanun teklifi · 2/3674 · Komisyonda

Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Teklif ile, yasal faiz oranlarının yeniden hesaplanmasında yurt içi üretici fiyat endeksi aylık değişim oranlarının baz alınması amaçlanmaktadır.

TBMM kaydındaki özet.

İlk imza
Nevroz Uysal Aslan
DEM Parti · Şırnak

Komisyon süreci

  1. 4 MAYIS 2026
    Sunuldu
  2. ESAS KOMİSYON
    Adalet Komisyonu
    Geliş 6 Mayıs 2026 · Komisyonda
  3. TALİ KOMİSYON
    Plan ve Bütçe Komisyonu
    Geliş 6 Mayıs 2026 · Komisyonda
  4. TALİ KOMİSYON
    Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu
    Geliş 6 Mayıs 2026 · Komisyonda

Genel gerekçe

Teklifi verenlerin neden gerekli gördüğünü anlattığı bölüm (teklif metninden).

Gerekçeyi oku
Yüksek enflasyon koşullarında. faiz oranının sözleşmeyle belirlenmediği hâllerde uygulanan kanuni faiz rejiminin alacağın ekonomik değerini koruyamaması. alacak hakkının ilen eksilmesine: mahkeme kararıyla tanınan bir hakkın ödeme anında gerçek değerinden uzaklaşmasına ve hukuk devleti ilkesinin gerektirdiği etkili giderim yükümlülüzünün zayıflamasına yol açmaktadır. Anayasa Mahkemesi. 16/3/2022 tarihli ve B. No: 2019/22730 sayılı Volkan Kahırlı kararında. mahkeme kararıyla tespit edilen alacağın enflasyon karşısında yitirdiği değerin karşılanmamasını mülkiyet hakkı bağlamında değerlendirmiştir. Mahkeme. alacağın Uzun süre sonra nominal değer üzerinden ödenmesinin alacaklıya şahsi olarak aşırı ve olağan dışı bir külfet yükleyebileceğini ve bu durumda mülkiyet hakkı bakımından adil dengenin bozulabileceğini ortaya koymuştur. Anayasa Mahkemesi Genel Kurulu. 8/7/2025 tarihli ve B. No: 2094/41763 sayılı Caner Şafak kararında ise özel hukuk kişileri arasındaki borç ilişkisinden doğan alacağın enllasyon karşısında değer kaybına uğramasından kaynaklanan zararın giderilmesi bakımından etkili bü hukuk yolunun bulunmadığını tespit etmiş: mülkiyet hakkıyla bağlanulı olarak etkili başvuru hakkının ihlal edildiğine karar vermiştir. Mahkeme. pilot karar usulünü uygulayarak yapıma! sorunun çözümü için durumun Türkiye Büyük Millet Meclisine bildirilmesine de hükmetmisur. Anayasa Mahkemesi. 29/712025 tarihli ve E.2024/24. K.2025/164 sayılı kararıyla 3095 sayılı Kanun'un 1 inci maddesini sözleşmeden kaynaklanmayan borç ilişkileri yönünden iptal etmiştir. Kararda. kanuni faiz oranının paranın enilasyon karşısında uğradığı değer kay bini önlemeye elverişli bir güvence içermediği belirtilmiş: iptal hükmünün Resmi Gazete'de yayımlanmasından başlayarak dokuz ay sonra yürürlüğe girmesine karar verilerek vasamu organına düzenleme yapması için süre tanınmışlır. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi de Akkuş/Türkive kararında. kamulaşurma bedeline ilişkin alacağın geç ödenmesi ve uygulanan kanuni faiz oranının yüksek enflasyon karşısında xelersi/ kalması nedeniyle mülkiyet hakkı bakımından adil dengenin bozulduğunu tespit elmiştir. Bu içtihat. mahkeme kararıyla tanınmış para alacaklarının gecikmeli ve değer kaybına uğramış şekilde ödenmesinin. alacaklı üzerinde bireysel ve aşırı bir külfet yaratabilecesini göstermektedir. Bu Kanun Teklifi ile öncelikle. Borçlar Kanunu ve Türk Ticaret Kanununa göre faiz ödenmesi gereken hâllerde. faiz miktarının sözleşme ile belirlenmemiş olması durumunda uygulanacuk E kanuni faiz ölçütünün yurt içi üretici fiyat endeksi (Yİ- y aylık değişim oranların hi ilişkilendirilmesi öngörülmektedir. Anayasa Mahkemesinin iptal kararı sözleşmeden kaynaklanmayan borç ilişkileriyle sınırlı olmakla birlikte. 3095 sayılı Kanun'un | met maddesinin genel yapısı gereği düzenleme. sözleşmeyle faiz miktarı belirlenmemiş tüm hâller bakımından kanuni faiz ölçütünü ekonomik verilerle bağlantılı hâle getirmektedir. 3095 sayılı Kanun'un 2 nci maddesi. sözleşme ile aksi kararlaştırılmadıkça temerrüt Vaizinin | inci maddede belirlenen orana göre ödeneceğini düzenlediğinden. 1 inci maddede yapılücük değişiklik temerrüt faizi bakımından da sonuç doğuracaktır. Bu nedenle teklif. temerrüt faizine ilişkin ayrı bir madde değişikliği yapmadan. mevcut atıf sistemi üzerinden kanuni fai/ X€ temerrüt faizi arasında kurulu bağlantıyı korumaktadır. Teklif ile ayrıca mahkeme kararı veya ilam niteliğindeki belgeMe hüküm altına alınan par alacakları bakımından “değer koruma farkı” kurumu düzenlenmektedir. Bu fark. faiz üzerine faiz işletilmesi anlamına gelmemekte: hükümde faiz başlangıcı olarak belirtilen tarihten. hükümde böyle bir tarih belirtilmemişse alacağın muaccel olduğu veya temerrüdün gerçekleştiği tarihten. bunların da belirlenememesi hâlinde kararın icra edilebilir hale eeldizi tarihten fili ödeme tarihinden bir önceki aya kadar tüketici fiyat endeksi esas alınarak güncellenen asıl alacaktan. aynı dönem için faiz ile diğer feriler kapsamında ödenen lularların mahsup edilmesi suretiyle hesaplanan tamamlayıcı bir koruma mekanizması niteliet taşımaktadır. Değer koruma farkına hükmedilebilmesi için ayrıca dava açılmasının zorunlu tutulmaman. mahkeme kararlarının etkili biçimde icrası Ve hak arama özgürlüğünün gerçek anlamıda korunması bakımından önemlidir. İcra daireleri ile mahkemelerin istem üzerine bu Varki hesaplayarak infaz ve tahsile konu edebilmesi. alacaklının aynı hakkı elde etmek için inci bi yargılama sürecine zorlanmasını önlemeyi amaçlamaktadır. Geçici maddeyle. değer koruma farkına ilişkin hükümlerin yürürlük tarihinde henüz tamamen ifa edilmemiş mahkeme kararları ve ilam niteliğindeki belgelerden doğan para alacakları hakkında da uygulanması öngörülmektedir. Böylece tamamlanmış ilalar bakımından gere dönük belirsizlik yaratılmadan. hâlen ödenmemiş veya kısmen ödenmiş alacaklarda devanı eden değer kaybını gidermeye elverişli. öngörülebilir ve erişilebilir bir geçiş mekanizmasi kurulmaktadır.

Maddeler

5 madde · gerekçesiyle birlikte
Madde 1değiştiriyor3095 sayılı
4/12/1984 tarihli ve 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanunun 1 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 1- Türk Borçlar Kanunu ve Türk Ticaret Kanununa göre faiz ödenmesi gereken hâllerde. miktarı sözleşme ile tespit edilmemişse. bu ödeme. yurt içi üretici fiyat endeksi (Wi ÜFE) aylık değişim oranları üzerinden yapılır.”
Gerekçe: Maddeyle. 3095 sayılı Kanunun | inci maddesi yeniden düzenlenmektedir. Bunu göre Borçlar Kanunu ve Türk Ticaret Kanununa göre faiz ödenmesi gereken hâllerde. ja miktarı sözleşme ile tespit edilmemişse. ödeme yurt içi üretici fiyat endeksi (Yİ-ÜFE) aylık değişim oranları üzerinden yapılacaktır. Düzenlemenin amacı. kanuni faizi sabit ve ekonomuk koşullardan kopuk bir oran olmaktan çıkararak alacağın değer kaybına karşı daha etkili bu koruma sağlamaktır. Anayasa Mahkemesinin 22/7/2025 tarihli iptal kararı sözleşmeden kaynaklanmayan borç ilişkileri yönünden verilmiş olmakla birlikte. maddenin sistematiği gereği kanuni faiz ölçütü sözleşmeyle miktarı belirlenmemiş faiz hâlleri bakımından bütünlüklü biçimde yeniden kurulmaktadır. Ayrıca 3095 sayılı Kanunun 2 nci maddesindeki atl nedeniMe. sözleşme ile aksi kararlaştırılmamış temerrüt faizi bakımından da | inci maddede belirlenen ölçüt uygulanacaktır.
Madde 2ekliyor3095 sayılı
3095 sayılı Kanuna 2 nci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir. “Değer koruma farkı MADDE 2/A- (1) Mahkeme kararı veya ilam niteliğindeki belgeyle hüküm altına alınan para alacaklarında. hükümde faiz başlangıcı olarak belirtilen tarihten: hükümde bömMe bir ların belirtilmemişse alacağın muaccel olduğu veya temerrüdün gerçekleştiği tarihten: bunların dü belirlenememesi hâlinde kararın icra edilebilir hâle geldiği tarihten fiili ödeme tarihine Küdili geçen sürede alacağın reel değer kaybı ayrıca hesaplanır. (2) Reel değer kaybının hesabında. birinci fıkrada belirtilen tarihteki asıl alacak tutarı. lürkise İstatistik Kurumu tarafından açıklanan tüketici fiyat endeksi esas alınarak ödeme tarihinden bir önceki aya kadar güncellenir. (3) Aynı dönem için faiz ve diğer fer'iler kapsamında ödenen tutarlar güncellenmiş alacaktan mahsup edilir. Mahsup sonrasında kalan tutar. değer koruma farkı olarak ayrıca ödenir. (4) Değer koruma farkı. faiz niteliğinde olmayıp asıl alacağın reel değer kaybını gidermeye yönelik tamamlayıcı bir alacak kalemidir. (5) Değer koruma farkına hükmedilebilmesi için ayrıca dava açılması gerekmez. İcra daireleri ile mahkemeler. istem üzerine bu farkı hesaplayarak infaz ve tahsile konu eder.”
Gerekçe: Maddeyle. 3095 sayılı Kanuna 2 nci maddeden sonra gelmek üzere 2 A maddesi eklenmekte ve mahkeme Kararı veya ilam niteliğindeki belgeyle hüküm alına alınan para alacakları bakımından değer koruma farkı kurumu düzenlenmektedir. Hükümde faiz başlangıcı olarak belirtilen tarihten: hükümde böyle bir tarih belirtilmemişse alacağın muaccel olduğu veya temerrüdün gerçekleştiği tarihten: bunların da belirlenememex hâlinde kararın icra edilebilir hâle geldiği tarihten fiili ödeme tarihine kadar geçen sürede Orlüyü çıkan değer kaybı. birinci fıkrada belirtilen tarihteki asıl alacak tutarının Türkiye Istatistik Kurumu tarafından açıklanan tüketici fiyat endeksi esas alınarak ödeme tarihinden bir önceki aya kadar güncellenmesi suretiyle hesaplanacaktır. Aynı dönem için İaiz ve diğer fer'iler kapsamında ödenen tutarlar güncellenmiş alacaktan mahsup edilecek: mahsup sonrasında kalan tutar değer koruma farkı olarak ayrıca ödenecektir. Bu yöntem. mükerrer tahsilatı önlemeyi ve değer koruma farkının faiz değil. alacağın gerçek değerini korumaya yönelik tamamlayıcı bir giderim kalemi olarak uygulanmasını sağlamayı amaçlamaktadır. Değer koruma farkı için ayrıca dava açılması gerekmeyecek: icra daireleri ile mahkemeler istem üzerine bu farkı hesaplayarak inlaz ve tahsile konu edecektir.
Madde 3ekliyor3095 sayılı
3095 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. -GEÇİCİ MADDE 1- Bu Kanunun YA maddesi hükümleri. bu maddenin yürürlüğe gird tarihte henüz tamamen ifa edilmemiş mahkeme kararları Ve ilam niteliğindeki belgelerden doğan para alacakları hakkında da uygulanır.”
Gerekçe: Maddeyle. 3095 sayılı Kanuna geçici madde eklenmektedir. Bu düzenleme ile değer koruma farkına ilişkin 2/A maddesi hükümlerinin. yürürlük tarihinde henüz tamamen da edilmemiş mahkeme kararları ve ilam niteliğindeki belgelerden doğan para alacakları hakkındü da uygulanması sağlanmaktadır. Böylece tamamlanmış ifalar bakımından hukuki belirlilik korunurken. henüz ödenmemiş veya kısmen ödenmiş alacaklarda devam eden recl değe kaybını gidermeye elverişli bir geçiş mekanizması oluşturulmaktadır.
Madde 4
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
Madde 5
Bu Kanun hükümlerini C umhurbaşkanı yürütür.
Gerekçe: Yürütme maddesidir. KANUNİ FAİZ VE TEMERRÜT FAİZİNE İLİŞKİN KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

Maddeler TBMM'deki teklif metninden otomatik ayrıştırılmıştır; asıl metin için teklif PDF'i ↗

İmza sahipleri

1 milletvekili · parti, imza günündeki partisidir

Kaynak: TBMM'nin kamuya açık kayıtları. Maddeler ve gerekçeler teklif metninden otomatik ayrıştırılır; asıl metin TBMM'deki PDF'tir. Hata bildir