İçeriğe geç
MECLİSGenel Kurul'un son durumu içinBugün sayfası →
Kanun teklifi · 2/3679 · Komisyonda

İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ile Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Teklif ile, şiddet ve silah kullanımının özendirici ve normalleştirici şekilde sunulmasının sınırlandırılması, çocukların erişebildiği saatlerde zararlı içeriklerin kısıtlanması, sosyal medya ve video paylaşım platformları için çocuklara yönelik koruma yükümlülükleri getirilmesi ve algoritmik içerik önerilerinin çocuklar üzerindeki olumsuz etkilerinin azaltılması amaçlanmaktadır.

TBMM kaydındaki özet.

İlk imza
Mehmet Akalın
İYİ Parti · Edirne

Komisyon süreci

  1. 6 MAYIS 2026
    Sunuldu
  2. ESAS KOMİSYON
    Anayasa Komisyonu
    Geliş 7 Mayıs 2026 · Komisyonda
  3. TALİ KOMİSYON
    Adalet Komisyonu
    Geliş 7 Mayıs 2026 · Komisyonda
  4. TALİ KOMİSYON
    Dijital Mecralar Komisyonu
    Geliş 7 Mayıs 2026 · Komisyonda

Genel gerekçe

Teklifi verenlerin neden gerekli gördüğünü anlattığı bölüm (teklif metninden).

Gerekçeyi oku
Teknolojik gelişmelerle birlikte çocuklar ve gençler, yalnızca geleneksel medya araçlarıyla değil, aynı zamanda sosyal medya ve video paylaşım platformları aracılığıyla da yoğun bir içerik akışına maruz kalmaktadır. Bu içerikler arasında yer alan şiddet ve özellikle ateşli silah kullanımını içeren görüntüler, çocukların psikolojik, duygusal ve davranışsal gelişimleri üzerinde önemli etkiler yaratabilmektedir. Bilimsel çalışmalar, çocukluk ve ergenlik döneminde şiddet içeriklerine yoğun maruziyetin; şiddetin normalleşmesine, duyarsızlaşmaya ve bazı durumlarda saldırgan davranış eğilimlerinin artmasına yol açabileceğini ortaya koymaktadır. Özellikle ateşli silah kullanımının özendirici, kahramanlaştırıcı veya çözüm yöntemi olarak sunulması, geri dönüşü olmayan sonuçlar doğurabilecek davranışların tetiklenmesine neden olabilmektedir. Anayasa'nın 41 inci maddesi uyarınca Devlet, çocukların korunması ve sağlıklı gelişimlerinin sağlanması için gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür. Aynı şekilde 58 inci maddede gençliğin korunması Devletin temel görevleri arasında sayılmıştır. Bu anayasal yükümlülükler, çocukların zararlı içeriklere karşı korunmasını zorunlu kılmaktadır. Bununla birlikte, Anayasa'nın 26 ncı ve 28 inci maddeleri ile güvence altına alınan ifade ve basın özgürlüğü, demokratik toplum düzeninin vazgeçilmez unsurlarıdır. Bu nedenle yapılacak düzenlemelerin, ifade özgürlüğünü ortadan kaldırmayan; ancak çocukların korunması amacıyla ölçülü, orantılı ve hedefe yönelik sınırlamalar getiren bir nitelikte olması gerekmektedir. Mevcut durumda 6112 sayılı Kanun kapsamında şiddet içeriklerine ilişkin genel ilkeler bulunmakla birlikte, özellikle ateşli silah kullanımının özendirici biçimde sunulmasına yönelik daha açık ve güncel düzenlemelere ihtiyaç duyulmaktadır. Ayrıca, dijital platformların yaygınlaşması ile birlikte ortaya çıkan düzenleme boşluğu, çocukların korunması bakımından yeni risk alanları oluşturmuştur. Bu Kanun Teklifi ile: * Şiddet ve silah kullanımının özendirici ve normalleştirici şekilde sunulmasının sınırlandırılması, * Çocukların yoğun olarak erişebildiği saatlerde zararlı içeriklerin kısıtlanması, * Sosyal medya ve video paylaşım platformlarına çocuklara yönelik koruma yükümlülükleri getirilmesi, * Algoritmik içerik önerilerinin çocuklar üzerindeki olumsuz etkilerinin azaltılması, * Ebeveyn kontrol mekanizmalarının güçlendirilmesi amaçlanmaktadır. Teklif, ifade özgürlüğü ile çocukların korunması arasında denge kuran, çağın dijital gerçekliklerini dikkate alan ve önleyici nitelikte bir hukuki çerçeve oluşturmayı hedeflemektedir.

Maddeler

5 madde · gerekçesiyle birlikte
Madde 1ekliyor5651 sayılı
4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir: “EK MADDE 5 — Sosyal ağ sağlayıcılar ve video paylaşım platformları; a) Çocukların fiziksel ve ruhsal gelişimini olumsuz etkileyebilecek şiddet ve ateşli silah kullanımına ilişkin içeriklerin çocuk kullanıcı profillerine önerilmemesi, b) Çocuk kullanıcılar için içerik filtreleme ve güvenli kullanım modlarının oluşturulması, c) Şiddet içeriklerinin algoritmik olarak teşvik edilmemesi, ç) Ebeveyn kontrol mekanizmalarının erişilebilir ve etkin hâle getirilmesi için gerekli teknik ve idari tedbirleri almakla yükümlüdür.”
Gerekçe: Dijital platformların çocuklar üzerindeki etkisinin artması nedeniyle, bu alanın özel olarak düzenlenmesi gerekmektedir. Bu madde ile platformlara, çocukların zararlı içeriklere maruziyetini azaltmaya yönelik aktif yükümlülükler getirilmektedir. Düzenleme, içeriklerin tamamen kaldırılmasını zorunlu kılmamakta; ancak çocuklara yönelik erişimin sınırlandırılmasını ve koruyucu sistemlerin oluşturulmasını öngörmektedir.
Madde 2ekliyor
15/2/2011 tarihli ve 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunun 8 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir: “(12) Yayın hizmetlerinde, ateşli silah kullanımını özendirici, meşrulaştırıcı veya kahramanlaştırıcı nitelikteki içeriklere, çocuk ve gençlerin izleyebileceği saat dilimlerinde (06.00-23.59) yer verilemez. Bu tür içerikler ancak uygun yaş sınıflandırması ve koruyucu semboller ile yayımlanabilir.”
Gerekçe: Bu madde ile, çocuk ve gençlerin yoğun olarak ekran başında bulunduğu saat dilimlerinde şiddet ve özellikle ateşli silah kullanımının özendirici şekilde sunulmasının önlenmesi amaçlanmaktadır. Düzenleme mutlak bir yasak getirmemekte; içeriklerin uygun yaş sınıflandırması ve koruyucu sembollerle sunulmasına imkân tanımaktadır. Bu yönüyle ölçülülük ilkesine uygun bir sınırlama öngörülmektedir.
Madde 3ekliyor6112 sayılı
6112 sayılı Kanunun 32 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir: “(5) Bu Kanunun 8 inci maddesine eklenen hükümlere aykırı yayın yapan kuruluşlara, ihlalin ağırlığına göre Üst Kurul tarafından idari para cezası, program durdurma veya yayın durdurma yaptırımları uygulanır.”
Gerekçe: Getirilen düzenlemelerin etkinliğinin sağlanabilmesi için yaptırım mekanizmasının açık ve caydırıcı olması gerekmektedir. Bu madde ile, ihlaller karşısında uygulanacak idari yaptırımlar netleştirilmekte ve kademeli bir sistem öngörülmektedir.
Madde 4
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
Madde 5
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Gerekçe: Yürütme maddesidir.

Maddeler TBMM'deki teklif metninden otomatik ayrıştırılmıştır; asıl metin için teklif PDF'i ↗

İmza sahipleri

1 milletvekili · parti, imza günündeki partisidir

Kaynak: TBMM'nin kamuya açık kayıtları. Maddeler ve gerekçeler teklif metninden otomatik ayrıştırılır; asıl metin TBMM'deki PDF'tir. Hata bildir