Bankacılık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Demokratik hukuk devletlerinde yasama organının en temel görevlerinden biri yürütmeyi denetlemek, kamu kaynaklarının kullanımını incelemek ve kamu adına hesap sormaktır. Türkiye Büyük Millet Meclisi de Anayasanın 98 inci maddesi kapsamında sahip olduğu denetim yolları aracılığıyla millet adına bu görevi yerine getirmektedir. Ancak mevcut mevzuatta banka ve müşteri sırrına ilişkin hükümler, kamu yararı taşıyan bazı araştırma ve denetim süreçlerinde milletvekillerinin bilgiye erişimini önemli ölçüde sınırlandırmaktadır. Son yıllarda kamuoyunda geniş yankı uyandıran kamu kaynaklarının amacı dışında kullanılması ve çeşitli mali suçlamalar, şeffaflık, hesap verebilirlik ve etkin parlamenter denetim ihtiyacını daha görünür hale getirmiştir. Özellikle kamu zararına yol açtığı iddia edilen işlemlerin araştırılması süreçlerinde milletvekillerinin gerekli bilgi ve belgelere erişememesi, yasama denetiminin etkinliğini ciddi manada zayıflatmaktadır. Teklif ile amaçlanan husus; banka sırrı kavramını ortadan kaldırmak değil, kamu yararı ile bireysel mahremiyet arasında demokratik hukuk devleti ilkelerine uygun bir denge kurmaktır. Bu nedenle teklif, yalnızca Türkiye Büyük Millet Meclisinin anayasal denetim faaliyetleriyle sınırlı olmak üzere, belirli nitelikteki bilgi ve belgelerin TBMM Başkanlığı aracılığıyla talep edilmesine imkân tanımaktadır. Bövlece keyfî erişim engellenirken aynı zamanda kamu adına denetim vetkisinin etkin kullanımı güvence altına alınmaktadır. Teklifte ayrıca kişisel verilerin korunması, özel hayatın gizliliği ve masumiyet karinesi ilkelerine özel vurgu yapılmıştır. Elde edilen bilgi ve belgelerin yalnızca yasama denetimi amacıyla kullanılabileceği açıkça düzenlenerek hem anayasal hakların korunması hem de devlet sırrı ve ticari sır niteliğindeki bilgilerin kötüye kullanımının önüne geçilmesi hedeflenmiştir. 022ü: <Sı. Doç. Dr. Selçuk Özdağ Muğla Milletvekili Grup Başkanvekili