Teklifi verenlerin neden gerekli gördüğünü anlattığı bölüm (teklif metninden).
Gerekçeyi oku
Bu Kanun Teklifi ile, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun uzlaştırmaya ilişkin
hükümlerinde değişiklik yapılarak, 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 158 inci maddesinde
düzenlenen nitelikli dolandırıcılık suçunun uzlaştırma kapsamına alınması amaçlanmaktadır.
Son yıllarda dijital iletişim araçlannın ve elektronik para transfer sistemlerinin
yaygınlaşmasıyla birlikte dolandırıcılık suçlarının işlenme yöntemlerinde önemli değişiklikler
meydana gelmiştir. Özellikle banka hesaplan, IBAN bilgileri ve ödeme sistemlerinin üçüncü
kişiler tarafından kullamiması suretiyle gerçekleştirilen olaylarda, kamuoyunda "IBAN
mağduriyeti" olarak da ifade edilen durumlann arttığı görülmektedir. Bu tür dosyalarda birçok
kişinin suçun asli faili olmadığı halde hesap bilgilerinin kullamiması nedeniyle yargı
süreçlerine dahil edildiği anlaşılmaktadır.
Uygulamada, mağdur zararmm tamamen giderildiği, taraflarm uzlaşma iradesini ortaya
koyduğu ve uyuşmazlığın fiilen sona erdiği birçok dosyada dahi kamu davasmın devam ettiği
ve yargılamalann uzun süre sürdüğü gözlemlenmektedir. Bu durum, bazı hâllerde ceza adalet
sisteminin temel amaçlarmdan biri olan toplumsal barışın yeniden tesis edilmesi amacına
yeterince hizmet edememektedir.
Modem ceza adaleti anlayışı, yalmzca cezalandırmayı değil; mağdurun zararmm giderilmesini,
taraflar arasındaki uyuşmazlığın çözülmesini ve bozulan toplumsal ilişkinin onarılmasını da
hedeflemektedir. Uzlaştırma kummu da bu anlayışın önemli araçlarından biridir. Mağdurun
zaranmn karşılandığı ve tarafların özgür iradeleriyle uzlaşmaya vardığı durumlarda,
uyuşmazlığın uzlaştırma yoluyla çözümlenmesi hem bireysel hem de toplumsal fayda
sağlamaktadır.
TBMM BAŞKANLIĞI
Tali Komisyon
Esas Komisyon
Adalet
Tarih: 9-6-2026
Esas No:2/3716
TR M M
KANUN' M' .
O fi l'aziran 2026
Numara:
TBlViPVî
GENr:_L
O 5 Haziran 2026
tör\-ob3 i,
K
Teklif ile;
* Mağdur zararının daha hızlı ve etkin biçimde giderilmesi,
* Taraflar arasında uzlaşma ve toplumsal barışın teşvik edilmesi,
* Ceza yargılamalannm daha etkin yürütülmesi,
* Mahkemelerin iş yükünün azaltılması,
* Ceza infaz kurumlan üzerindeki yoğunluğun hafifletilmesi,
* Ölçülülük ve onarıcı adalet ilkelerinin güçlendirilmesi.
amaçlanmaktadır.
Bu düzenleme bir af, ceza indirimi veya cezasızlık uygulaması niteliğinde olmayıp, mağdurun
zaranmn giderildiği ve tarafların uzlaşma iradesi gösterdiği durumlarda ceza muhakemesi
hukukunda mevcut bulunan uzlaştırma mekanizmasmm uygulanabilmesine imkân
tanımaktadır.
Bu nedenlerle, Türk Ceza Kanununun 158 inci maddesinde düzenlenen nitelikli dolandırıcılık
suçunun uzlaştırma kapsamına alınması amacıyla işbu Kanun Teklifi hazırlanmıştır.