Madde 1
(1) Bu Kanunun amacı, kapatılan Gülhane Askeri Tıp Akademisinin
yeniden kurulmasını ve Sağlık Bakanlığı ile Sağlık Bilimleri Üniversitesine devredilmiş
olan sağlık alanındaki askeri kurum ve kuruluşların yeniden devrini düzenlemektir.
Gülhane Askeri Tıp Akademisi ve Akademiye bağiı yükseköğretim birimleri
Gerekçe: Bu madde ile Kanunun amacı ve kapsamı belirlenmektedir. Buna göre,
kapatılan Gülhane Askerî Tıp Akademisinin yeniden kurulması ve sağlık alanındaki
askerî kurum ve kuruluşların Sağlık Bakanlığı ile Sağlık Bilimleri Üniversitesinden
yeniden devralınmasına ilişkin hususların düzenlenmesi amaçlanmaktadır.
Madde 26756 sayılı
(1) 9/11/2016 tarihli ve 6756 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı
Tedbirler Alınması ve Milli Savunma Üniversitesi Kurulması ile Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul
Edilmesi Hakkında Kanun ile kapatılan Gülhane Askeri Tıp Akademisi yeniden
kurulmuştur.
(2) 6756 sayılı Kanun ile Sağlık Bilimleri Üniversitesine devredilen Gülhane Askeri Tıp
Akademisine bağlı yükseköğretim birimleri, her türlü hak ve yükümlülükleri, alacak ve
borçlan, sözleşme ve taahhütleri, taşınırları ve taşıtlarıyla birlikte, yeniden kurulan
Gülhane Askeri Tıp Akademisine devredilir. Bunlara tahsisli taşınmazlar Gülhane
Askeri Tıp Akademisine tahsis edilir.
(3) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Yükseköğretim Kurulunun
görüşü alınarak Milli Savunma Bakanlığınca çıkarılan yönetmelik ile düzenlenir.
Askeri sağlık kurum ve kuruluşlarının yeniden devri
Gerekçe: Bu madde ile 6756 sayılı Kanun uyarınca kapatılmış olan Gülhane Askerî
Tıp Akademisinin yeniden kurulması hüküm altına alınmaktadır. Ayrıca Sağlık Bilimleri
Üniversitesine devredilmiş olan Akademiye bağlı yükseköğretim birimlerinin; her türlü
hak, yükümlülük, alacak, borç, sözleşme, taşınır ve taşınmazlarıyla birlikte yeniden
kurulan Gülhane Askerî Tıp Akademisine devri düzenlenmektedir. Maddenin
uygulanmasına ilişkin usul ve esasların yönetmelikle belirlenmesi öngörülmektedir.
Madde 36756 sayılı
(1) 6756 sayılı Kanun ile kapatılıp her türlü hak ve yükümlülükleri, alacak
ve borçları, sözleşme ve taahhütleri, taşınırları ve taşıtlarıyla birlikte Sağlık Bakanlığına
devredilmiş olan Gülhane Askeri Tıp Akademisine bağlı eğitim hastaneleri ve Türk
Silahlı Kuvvetleri Rehabilitasyon ve Bakım Merkezi ile asker hastaneleri, dispanser ve
benzeri sağlık hizmet birimleri ile Jandarma Genel Komutanlığına ait sağlık kuruluşları;
Sağlık Bakanlığına devir tarihindeki her türlü taşınmaz ve taşınırları ile birlikte Milli
Savunma Bakanlığına devredilir.
(2) Birinci fıkrada sayılanlara tahsisli taşınmazlar, Milli Savunma Bakanlığına tahsis
edilir. Sağlık kuruluşlarından müstakil olanların taşınmazları, müştemilatı ile birlikte ve
bütün olarak tahsis edilir.
(3) Bu maddenin uygulanmasına .ilişkin usul ve esaslar Milli Savunma Bakanlığınca
çıkarılan yönetmelik ile düzenlenir.
Devir işlemleri
Gerekçe: Bu madde ile 6756 sayılı Kanun kapsamında Sağlık Bakanlığına devredilmiş
olan askerî sağlık kurum ve kuruluşlarının Millî Savunma Bakanlığına devri
düzenlenmektedir. Eğitim hastaneleri, asker hastaneleri, dispanserler ve benzeri sağlık
hizmet birimlerinin taşınır ve taşınmazlarıyla birlikte Millî Savunma Bakanlığına
devredilmesi suretiyle askerî sağlık hizmetlerinde kurumsal bütünlüğün yeniden
sağlanması amaçlanmaktadır.
Madde 4
(1) Bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren üç ay içinde;
a) Devredilen her sağlık kuruluşu için, Sağlık Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile
Türk Silahlı Kuvvetlerinden üç kişilik komisyonlar kurulur. Komisyon başkanlığı Türk
Silahlı Kuvvetleri temsilcisi tarafından yürütülür. Komisyonlar tarafından devre konu
taşınırlar, taşınmazlar, taşıtlar, kadro ve pozisyonlarıyla birlikte mevcut personel tespit
edilerek tutanağa bağlanır.
b) Devredilen her yükseköğretim birimi için, Milli Savunma Üniversitesi, Hazine ve
Maliye Bakanlığı ile Gülhane Askeri Tıp Akademisinden üç kişilik komisyonlar kurulur.
Komisyon başkanlığı Gülhane Askeri Tıp Akademisi temsilcisi tarafından yürütülür.
Komisyonlar tarafından yükseköğretim birimlerinin devre konu taşınırlar, taşınmazlar,
taşıtlar ve kadro ve pozisyonlarıyla birlikte mevcut personel tespit edilerek tutanağa
bağlanır.
(2) Devredilen yükseköğretim birimleri ile sağlık kuruluşlarının ödeneklerinden devir
tarihi itibarıyla kalan tutarları, ilgisine göre Milli Savunma Üniversitesi ve Sağlık
Bakanlığı ve/veya bağlı kuruluşları bütçelerinin ilgili tertiplerinden Gülhane Askeri Tıp
Akademisine Hazine ve Maliye Bakanlığınca aktarılır.
(3) Bu madde çerçevesinde gerçekleştirilen bütün geçiş, devir, temlik ve intikal
işlemleri ile düzenlenecek belgeler her türlü vergi, resim, harç, ücret ve fondan
müstesnadır.
Devredilecek personel
Gerekçe: Bu madde ile devir işlemlerinin usul ve esasları düzenlenmektedir. Devir
sürecinin sağlıklı ve şeffaf biçimde yürütülmesi amacıyla ilgili kurum temsilcilerinden
oluşan komisyonların kurulması, taşınır, taşınmaz, personel ve bütçe unsurlarının
tespit edilmesi hüküm altına alınmaktadır. Ayrıca devir işlemlerinin her türlü mail
yükümlülükten muaf tutulması öngörülmektedir.
Madde 5657 sayılı2914 sayılı
(1) Dördüncü madde uyarınca Komisyonlar tarafından tespit edilen
personel, devir tarihi itibarıyla Türk Silahlı Kuvvetlerine devredilir. Devire ilişkin usul ve
esaslar Milli Savunma Bakanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığınca müştereken
hazırlanacak yönetmelik ile belirlenir.
(2) Devredilen personelin atanacağı kadrolar, başka bir işleme gerek kalmaksızın
atama işleminin yapıldığı tarih itibarıyla ihdas edilerek kadro ve pozisyonlara ilişkin
mevzuatın eki cetvellerin ilgili kuruma ait bölümüne eklenmiş sayılır.
(3) Devredilen personelden;
a) Aylıklarını 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre alanlara,
devredilmeden önce en son ayda kadrolarına bağlı olarak yapılan aylık gösterge, ek
gösterge, kıdem aylığı, taban aylığı, zam, tazminat ödemeleri ile döner sermayeden
yapılan ek ödemenin toplam net tutarının (bu tutar sabit bir değer olarak esas alınır);
devir sonrası atandıkları yeni kadrolarına bağlı olarak yapılan aylık gösterge, ek
gösterge, kıdem aylığı, taban aylığı, zam, tazminat ve ek ödeme veya sağlık hizmetleri
tazminatı ödemeleri toplam net tutarından fazla olması halinde aradaki fark, herhangi
bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın fark kapanıncaya kadar ayrıca tazminat olarak
ödenir.
b) Aylıklarını 11/10/1983 tarihli ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununa göre
alanlara, devir sonrası atandıkları yeni kadrolarında ödenen sağlık hizmetleri tazminatı
net tutarı (bu tutar sabit bir değer olarak esas alınır) devir tarihi itibarıyla eski
kadrolarına bağlı olarak hesaplanan döner sermaye ek ödemesi net tutarından az
olması halinde, aradaki fark herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ayrıca
tazminat olarak ödenir.
c) Aylıklarını 27/7/1967 tarihli ve 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa
göre alacak olanların aylık ve mali hakları (ek ödeme veya sağlık hizmetleri tazminatı
dahil), emsal personele ödenen aylık ve mali hak unsurları (tayın bedeli ve fiilen
çalışma karşılığı yapılan ödemeler hariç) esas alınarak aynı şekilde belirlenir. Bu
şekilde atananların rütbe ve terfi işlemleri Milli Savunma Bakanlığı tarafından 926 sayılı
Kanun hükümlerine göre yapılır.
ç) Sözleşmeli olarak görev yapanlar, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde aynı şekilde
sözleşmeli olarak görev yapmaya ve ücret almaya devam ederler.
(4) Sağlık Bilimleri Üniversitesinde uzmanlık ve yan dal uzmanlık eğitimi yapma hakkı
kazanmış olup henüz uzmanlık eğitimine başlamamış olanlardan ihtiyaç duyulan
branşlardaki personel; Milli Savunma Bakanlığı veya İçişleri Bakanlığınca belirlenen
üniversite veya akademide bu Bakanlıkların nam ve hesabına tıpta uzmanlık ve yan
dal uzmanlık eğitimi yaparlar. Sağlık Bilimleri Üniversitesinde lisansüstü eğitim
yapmakta olan öğrenciler (yabancı öğrenciler dahil) ile bu hakkı kazanmış olanlar
eğitimlerine Gülhane Askeri Tıp Akademisinde devam eder.
(5) Devredilen personelden Sağlık Bilimleri Üniversitesi ile Sağlık Bakanlığına karşı
mecburi hizmeti bulunan personel, bu hizmetlerini devredildikleri Türk Silahlı Kuvvetleri
ile Sahil Güvenlik ve Jandarma Genel Komutanlıklarında tamamlar.
(6) Devredilen personele devir tarihinden sonra yapılması gereken aylık veya ücret
ödemeleri yeni kurumları tarafından yapılır ve bu ödemeler hakkında kurumlar
arasında herhangi bir hesaplaşma yapılmaz.
Öğrencilerin nakli
Gerekçe: Bu madde ile devredilecek personelin statüsü, mali ve özlük hakları ayrıntılı
biçimde düzenlenmektedir. Personelin hak kaybına uğramaması, mali haklarının
korunması ve farklı personel rejimlerine tabi olanlar açısından geçiş sürecinin adil
biçimde yürütülmesi amaçlanmaktadır. Ayrıca sözleşmeli personel, mecburi hizmet
yükümlülükleri ve rütbe-terfi işlemlerine ilişkin hususlarda güvence altına alınmaktadır.
Madde 6
(1) Bu Kanunda yer alan hükümler kapsamında devredilen yükseköğretim
birimlerinde öğrenim görenler, yazılı talepleri halinde öncelikle Gülhane Askeri Tıp
Akademisine, talepleri halinde ise Yükseköğretim Kurulunca belirlenecek öğretim
kurumlarına nakledilir. Bu maddenin uygulanması ile ilgili olarak usul ve esasları
belirlemeye, uygulamayı yönlendirmeye, her türlü tedbiri almaya ve ortaya çıkabilecek
tereddütleri gidermeye Yükseköğretim Kurulu görevli ve yetkilidir.
Yürürlük
Gerekçe: Bu madde ile devredilen yükseköğretim birimlerinde öğrenim gören
öğrencilerin eğitim haklarının korunması amaçlanmaktadır. Öğrencilerin talepleri
doğrultusunda Gülhane Askerî Tıp Akademisine veya Yükseköğretim Kurulu
tarafından belirlenecek diğer öğretim kurumlarına nakledilmelerine ilişkin usul ve
yetkiler düzenlenmektedir.
Madde 7
(1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Gerekçe: Bu madde ile Kanunun yayımı tarihinde yürürlüğe girmesi hüküm altına
alınmaktadır.
Madde 8
(1) Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Gerekçe: Bu madde ile Kanunun yürütülmesinin Cumhurbaşkanı tarafından yapılacağı
düzenlenmektedir.
m
T'tLel
Doç. Dr. Selçuk Özdağ
Muğla Milletvekili
Grup Başkanvekili
Kapatılan Gülhane Askerî Tıp Akademisinin Yeniden Kurulması
ve Sağlık Bakanlığı ile Sağlık Bilimleri Üniversitesine Devredilmiş Olan
Askerî Kurum ve Kuruluşların Millî Savunma Bakanlığı ile Gülhane Askerî Tıp
Akademisine Devredilmesi Hakkında Kanun Teklifi
Amaç ve kapsam