Madde 1ekliyor657 sayılı2547 sayılı
11/4/1928 tarihli ve 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San'atlarmın Tarzı İcrasına
Dair Kanunun ek 14 üncü maddesinin dördüncü fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
"Söz konusu kişilere bu fıkra ve 657 sayılı Kanunun ek 33 üncü maddesi kapsamında yapılan
ödemeler dışında, 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesi ile 4/1/1961 tarihli ve 209 sayılı Sağlık
Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurumları ile Esenlendirme (Rehabilitasyon) Tesislerine Verilecek
Döner Sermaye Haklanda Kanunun 5 inci maddesine göre ayrıca ayni ve nakdi herhangi bir
ödeme yapılmaz."
Gerekçe: Maddeyle, 11/4/1928 tarihli ve 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San'atlarının
Tarzı İcrasına Dair Kanunun ek 14 üncü maddesinin dördüncü fıkrasında düzenleme
yapılmaktadır.
Mevcut uygulamada, üniversite hastanelerinde ve Sağlık Bakanlığına bağlı araştırma
hastanelerinde tıp ve diş hekimliğinde uzmanlık eğitimi, üç şekilde gerçekleşmektedir.
1) Kadrosu Sağlık Bakanlığında bulunan uzmanlık öğrencileri (maaş ve özlük hakları
Sağlık Bakanlığınca yürütülmektedir).
2) Kadroları üniversitede bulunan uzmanlık öğrencileri (araştırma görevlisi olarak
istihdam edilmekte olup maaş ve özlük haklarını üniversiteden almaktadırlar).
3) Yabancı uyruklu uzmanlık öğrencileri (aslen yabancı uyruklu öğrenci statüsünde
olduklarından herhangi bir kurumda kadroları, kadroya bağlı maaş ve özlük hakları yoktur).
Anayasa Mahkemesinin, yabancı uyruklu tıpta uzmanlık öğrencilerine yönelik
"Başvuruculara döner sermaye gelirinden pay verilmesini yasaklayan açık bir kanun hükmü
bulunmadığına göre mevzuat hükümlerinin anayasal ilkeler gözetilerek yorumlanması derece
mahkemelerinin anayasal görevidir. Bu itibarla ödeme yapılmasını öngören açık bir hüküm
bulunmadığı
gerekçesiyle
başvurucuların
döner
sermaye
ek
ödemesinden
yararlandırılmamasının haklılaştırılması yargı mercilerinin mevzuat hükümlerini anayasal
güvenceler ışığında yorumlama yükümlülüğüne aykırı olmuştur." gerekçesiyle vermiş olduğu
ihlal kararı [28.06.2022 tarihli ve 2019/39033 başvuru numaralı kararı (RG, 23.8.2022,31932)]
sonrasında, döner sermaye ek ödemesinden yararlanmak amacıyla üniversiteler aleyhine
açılmış çok sayıda dava bulunmaktadır.
Maddeyle, Anayasa Mahkemesinin kararı gözetilerek yükseköğretim kurumları ile
Sağlık Bakanlığına bağlı araştırma ve uygulama hastanelerinde yabancı uyruklu kontenjanında
uzmanlık eğitimi yapmakta olanlara yönelik yasal boşluğun giderilmesi amaçlanmaktadır.
Madde 2ekliyor3359 sayılı
4/1/1961 tarihli ve 209 sayılı Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurumlan
ile Esenlendirme (Rehabilitasyon) Tesislerine Yerilecek Döner Sermaye Hakkında Kanunun 5
inci maddesinin dördüncü fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiştir.
"Ancak 3359 sayılı Kanunun ek 9 uncu maddesi kapsamında birlikte kullanımdaki sağlık
tesislerinde, birlikte kullanım protokolü akdedilen üniversitenin araştırma ve geliştirme
faaliyetlerinin desteklenmesi amacıyla aylık gayrisafı hasılattan aylık tahsil edilen tutarın
yüzde 2,5'i yükseköğretim kurumu hesabına aktarılır. Bir üniversitenin birden fazla sağlık tesisi
ile birlikte kullanım protokolü bulunması veya birlikte kullanımdaki bir sağlık tesisinin birden
fazla üniversite ile protokol akdetmiş olması durumunda ödenecek tutar, yüzde 2,5 oram
protokol sayısına bölünerek tespit edilir ve tespit edilen tutar, her bir sağlık tesisinin döner
sermaye işletmesi tarafından ilgili yükseköğretim kurumu hesabına aktarılır. Bu kapsamda
34irütülecek işlemlere ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Yükseköğretim
Kurulunun uygun görüşü alınarak Sağlık Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle
belirlenir."
Gerekçe: Maddeyle, 4/1/1961 tarihli ve 209 sayılı Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık
Kurumları ile Esenlendirme (Rehabilitasyon) Tesislerine Verilecek Döner Sermaye Hakkında
Kanunun 5 inci maddesinin dördüncü fıkrasında düzenleme yapılmaktadır.
Sağlık Bakanlığına Bağlı sağlık tesislerinin yükseköğretim kurumlarının tıp fakülteleri
ile birlikte kullanımında, sağlık tesislerinin döner sermaye payından söz konusu yükseköğretim
kurumunun bilimsel araştırma projelerine aktarılacak döner sermaye payının ödenmesinde
tereddüt ve sorunlar bulunmaktadır. Düzenlemeyle, birlikte kullanılan sağlık tesisinin aylık
gayrisafı hasılatından aylık tahsil edilen tutarın yüzde iki buçuk oranına karşılık gelen kısmı,
bilimsel araştırma projelerinin, araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin desteklenmesi amacıyla
protokol akdedilen ilgili yükseköğretim kurumu hesabına ödenmesi Öngörülmektedir. Ayrıca,
bir üniversitenin birden fazla sağlık tesisi ile birlikte kullanım protokolü bulunması veya bir
sağlık tesisinin birden fazla üniversite ile protokol akdetmiş olması hâlinde bu tutar, protokol
sayısına bölünerek ilgili üniversitelerin hesabına aktarılmasına ve konuyla ilgili usul ve
esasların Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Yükseköğretim Kurulunun uygun görüşü üzerine
Sağlık Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenmesine yönelik düzenleme
yapılmaktadır.
Madde 3ekliyor2547 sayılı
4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 8 inci
maddesinin dördüncü fıkrasının üçüncü cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve fıkraya
aşağıdaki cümle eklenmiştir.
"Üyelerin Kurulda geçirdikleri süreler, tabi oldukları özel kanun hükümlerine göre fiilen
mesleklerinde geçirilmiş sayılır ve terfi, birinci sınıfa ayrılma ve birinci sınıf olma sürelerinin
hesabında dikkate alınır."
"Üyelerin yaş haddinde, üye seçilmeden önceki kadronun yaş haddi esas alınır."
Gerekçe: Maddeyle, 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 8
inci maddesinin dördüncü fıkrasında düzenleme yapılmaktadır.
Yükseköğretim Denetleme Kurulu üyeleri Danıştay, Yargıtay ve Sayıştay'dan
görevlendirilmekte ve yürüttükleri iş ve işlemler yargısal faaliyetlere benzer niteliktedir.
Düzenlemeyle, diğer kurumlardaki emsal uygulamalar gözetilerek, üyelerin Kurulda geçirdikleri
sürelerin, tabi oldukları özel kanun hükümlerine göre fiilen mesleklerinde geçirilmiş sayılması
ve terfi, birinci sınıfa ayrılma ve birinci sınıf olma sürelerinin hesabında dikkate alınması
öngörülmektedir. Ayrıca, Denetleme Kurulu üyeliğine farklı kamu kurumlarından
görevlendirme yapıldığından üyelerin emeklilik yaş haddinde üyeliğe seçilmeden önceki
kadrolarının esas alınması yönünde düzenleme yapılmaktadır.
Madde 4ibare değişikliği2547 sayılı2914 sayılı
2547 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci fıkrasının birinci cümlesinde
yer alan "Geçici 55 inci maddenin ikinci fıkrası hükmü saklı kalmak kaydıyla," ibaresi "Öğretim
üyelerinden," şeklinde, "yükseköğretim kurumunun teklifi" ibaresi "yükseköğretim kurumunun
görüşü" şeklinde, "Yükseköğretim Kurulunun onayı" ibaresi "Yükseköğretim Kurulunun kararı"
şeklinde, "birer yıllık sürelerle" ibaresi "ikişer yıllık sürelerle" şeklinde değiştirilmiş, birinci
cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiş, mevcut ikinci cümlesinde yer alan
"Bunlarla," ibaresi "Bu fıkraya göre çalıştırılacaklarla," şeklinde değiştirilmiş ve cümleye
"belirlenmiş olan ek ödemenin" ibaresinden sonra gelmek üzere aşağıdaki parantez içi hüküm
ve bu cümleden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir.
"Bu fıkra kapsamında çalıştırılacak sözleşmeli öğretim üyesi sayısını bölüm, program veya
yükseköğretim kurumlan itibarıyla sınırlandırmaya ve uygulamanın hizmet gerekleri ve
akademik kriterlere uygun yürütülmesi amacıyla gerekli belirlemeleri yapmaya Yükseköğretim
Kurulu yetkilidir."
"(58 inci maddenin (c) fıkrasından yararlananların ücretlerinde anılan ek 9 uncu madde
uyarınca yapılan ek Ödeme dikkate alınmaz)"
"Bunlar ayrıca, en son bulundukları kadro esas alınarak; 58 inci maddeye göre ek ödeme ile
2914 sayılı Kanunun 11 inci maddesine göre ek ders ücreti, 14 üncü maddesine göre geliştirme
Ödeneği ve ek 4 üncü maddesine göre de akademik teşvik ödeneğinden yararlanabilir."
Gerekçe: Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinde düzenleme
yapılmaktadır.
Düzenleme ile yükseköğretim kurumlarında çalıştırılacak sözleşmeli öğretim üyesi
sayısını bölüm, anabilim dalı, program veya yükseköğretim kurumları itibarıyla
sınırlandırmaya ve uygulamanın hizmet gerekleri ve akademik kriterlere uygun yürütülmesi
amacıyla gerekli belirlemeleri yapmaya Yükseköğretim Kurulu yetkili kılınmıştır. Ayrıca
mevcut hükümde, yaş haddini doldurmakla birlikte öğretim üyesi kadrolarında bulunanlardan
görevlerinde kalmalarında fayda görülenlerin özlük hakkı sınırlı tutulmuştur. Bu kimseler,
diğer öğretim üyeleri gibi bilfiil çalışmış olsalar da en son bulundukları kadroları için öngörülmüş
olan ücret ödenmekte, ek ders ücreti ve akademik teşvik ödeneği alamamaktadır. Düzenlemeyle,
sözleşmeli öğretim üyesi istihdamının sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla yaş haddinden
sözleşmeli öğretim üyesi olarak çalışan öğretim üyelerinin kadrolu öğretim üyesi olarak
çalışmaktayken var olan özlük haklarının sözleşmeli öğretim üyesi iken de devamı ve her iki
statüdeki Öğretim üyeleri arasında fiili çalışmaya bağlı ödemeler yönünden uygulama birliğinin
sağlanması amaçlanmaktadır.
Madde 5ekliyoribare değişikliği2547 sayılı
2547 sayılı Kanunun 39 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının ikinci
cümlesine "Uluslararası andlaşmalarla kurulan üniversitelerde" ibaresinden sonra gelmek üzere
"ve Yükseköğretim Kurulunun taraf olduğu protokoller gereği ikili andlaşmalarla 3aırt dışındaki
yükseköğretim kurumları bünyesinde açılan programlarda" ibaresi eklenmiştir.
Gerekçe: Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun 39 uncu maddesinin dördüncü fıkrasında
düzenleme yapılmaktadır.
Yükseköğretim Kurulu tarafından' yükseköğretimde uluslararasılaşma hedefi
kapsamında Balkanlar, Orta Doğu ve Afrika'daki bir kısım ülkelerle iş birliği protokolleri
yapılmaktadır. Düzenlemeyle, Yükseköğretim Kurulunun taraf olduğu protokoller gereği yurt
dışındaki faal yükseköğretim kurumları bünyesinde üniversitelerimizin açacakları diploma
programlarında görev alacak öğretim elemânlarına, izin verilebilmesi yönünde düzenleme
yapılmaktadır. Böylece Türk yükseköğretim sistemindeki birikim ve tecrübenin yakın iş birliği
içinde bulunduğumuz ülkelere taşınması amaçlanmaktadır.
Madde 6ekliyor2547 sayılı
2547 sayılı Kanunun 44 üncü maddesinin (c) fıkrasının üçüncü paragrafının
birinci cümlesi ile sekizinci ve dokuzuncu cümleleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve paragrafa
aşağıdaki cümle eklenmiştir.
"Ancak azami Öğrenim süresi sonunda kayıtlı olduğu öğretim kurumundan mezun
olabilmek için intörnlük eğitimi dönemi hariç son sınıf öğrencilerine, başarısız oldukları veya
alamadıkları teorik/uygulamalı bütün dersler için iki ek sınav/tekrar hakkı verilir."
"Bu öğrencilerden teorik/uygulamalı derslerden başarılı olmuş ancak uygulamalı
eğitime/intömlük eğitimine başlamamış veya eğitimini tamamlamamış ya da başarısız olanlara,
uygulamalı/intörnlük eğitimlerini tamamlama imkânı tanınır. Azami öğrenim süresini dolduran
ara sınıf öğrencilerine ek sınav hakkı verilmez.
"Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Yükseköğretim Kurulu
yetkilidir."
Gerekçe: Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun 44 üncü maddesinin (c) fıkrasının üçüncü
paragrafında düzenleme yapılmaktadır.
Düzenlemeyle, teorik/uygulamalı derslerden başarılı olmuş ancak uygulamalı
egitime/intömlük eğitimine başlamamış veya tamamlamamış ya da başarısız değerlendirilmiş
olanlara, uygulamalı/intömlük eğitimlerini tamamlama imkânı tanınmaktadır. Ayrıca,
uygulamalı ders (mesleki eğitim veya staj 'kapsamında olmayan ders), uygulamalı eğitim
(mesleki eğitim veya staj) ve intömlük eğitimine ilişkin esasların Yükseköğretim Kurulu
tarafından belirlenmesi amacıyla düzenleme yapılmaktadır.
Madde 7ekliyoribare değişikliği2547 sayılı
2547 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinin (b) fıkrasının (5) numaralı bendinin
(b) alt bendine "kullanmak" ibaresinden sonra gelmek üzere ", bu kapsamdaki yayın veya
çalışmaları ücretli ya da ücretsiz olarak, kısmen yahut tamamen başkaları adına yapmak veya
bunlara aracılık etmek" ibaresi eklenmiştir.
Gerekçe: Maddeyle, 2547 sayılı,Kanunun 53 üncü maddesinin (b) fıkrasının (5)
numaralı bendinin (b) alt bendinde düzenleme yapılmaktadır.
Mevcut hükümde, kişisel emek ve birikimine dayanmayan, başkaları tarafından ücret
karşılığında veya ücretsiz olarak üretilmiş yayın ve çalışmaları; atama/yükselme, unvan/derece
kazanılmasında kullananların meslekten çıkarma cezasına maruz kalacağı düzenlenmiş
olmasına rağmen bu işlemleri başkaları adına yapanlara veya bunlara aracılık edenlere ilişkin
bir düzenleme bulunmamaktadır. Yapılan değişiklikle, bu fiilleri başkaları adına yapanlara veya
bu fiillere aracılık edenlere yönelik de meslekten çıkarma cezasının uygulanması
öngörülmektedir.
Madde 8değiştiriyor2547 sayılı
2547 sayılı Kanunun 53/A maddesinin başlığı ve ikinci fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"Disiplin soruşturması, ifade alma ve savunma hakkı:"
"Disiplin soruşturmasında ifade ve savunmaya ilişkin esaslar şunlardır:
a) Soruşturmacı tarafından soruşturulana gönderilecek ifadeye davet yazısında hakkındaki
iddiaların neler olduğu açıkça belirtilerek yedi günden az olmamak üzere verilecek süre içerisinde
ifadesinin alınacağı ve bu süre içerisinde sözlü veya yazılı ifade verilmediği takdirde dosyadaki
mevcut deliller kapsamında işlem tesis edileceği bildirilir. Soruşturmacı toplanan deliller
kapsamında teklifte bulunur.
b) Disiplin cezası vermeye yetkili makam tarafından soruşturulana gönderilen savunmaya
davet yazısmda teklife esas alman eylemin neden ibaret olduğu ve bu eyleme karşılık gelen disiplin
cezasının ne olduğu ile yedi günden az olmamak üzere verilecek sürede savunmasını yapması
gerektiği bildirilir. Davet yazısında ayrıca soruşturulana, savunmasını verilen sürede yapmadığı
takdirde savunma hakkından vazgeçmiş sayılacağı ve mevcut delillere göre hakkında karar
verileceği bildirilir.
c) Savunmaya davet yazısında soruşturulana savunma hakkını kullanmadan önce
soruşturma evrakını inceleyebileceği bildirilir."
Gerekçe: Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun 53/A maddesinde düzenleme
yapılmaktadır.
Anayasa Mahkemesinin 13/10/2022 tarihli ve E.; 2022/87, K.: 2022/121 sayılı kararı ile
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 53/A maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinin ikinci
cümlesinin, (b) bendinin ve (c) bendinin iptaline karar verilmiştir.
Anayasa Mahkemesi; itiraz konusu kuralların 2547 sayılı Kanun kapsamında
yürütülecek disiplin soruşturması bakımından, hakkında soruşturma yapılan kişiye çeşitli
disiplin cezalarından biri verilmeden önce savunma hakkından bütün gerekleriyle birlikte
yararlanmasını temin etmediği gerekçesiyle iptaline karar vermiştir. Yapılan değişiklikle,
disiplin soruşturmasında, soruşturmasının yürütülmesi ile ifade ve savunma haklarmın
kullanılmasına ilişkin usul ve esaslar Anayasa Mahkemesinin iptal kararı dikkate alınarak yeniden
düzenlemekte ve böylelikle hukuki güvenlik ve belirlilik ilkeleri ile hukuki dinlenilme hakkının
sağlanması amaçlanmaktadır.
Madde 9ibare değişikliği2547 sayılı
2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin (c) fıkrasının (1) numaralı bendine
"jnizde 650'sini;" ibaresinden sonra gelmek üzere "tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal
uzmanlıkları bulunan öğretim üyelerine yüzde 1150'sini, yan dal uzmanlık eğitimi yapan araştırma
görevlilerine yüzde 750'sini;" ibaresi, (2) numaralı bendine "yüzde 750'sini," ibaresinden sonra
gelmek üzere "tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlıkları bulunan uzman tabipler için
yüzde 950'sini," ibaresi, (h) fıkrasının birinci cümlesine "üniversitede" ibaresinden sonra gelmek
üzere "bizzat" ibaresi, üçüncü cümlesine "tespit edilecek oranı," ibaresinden sonra gelmek üzere
"bizzaf ibaresi, "ek ödeme matrahının 3âizde 950'sini" ibaresinden sonra gelmek üzere ", tıpta
uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlıkları bulunan öğretim üyelerine yüzde 1150'sini"
ibaresi, dördüncü cümlesine "sağlık hizmetlerini veren Öğretim üyeleri için de yüzde 950"
ibaresinden sonra gelmek üzere ", tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlıkları bulunan
öğretim üyelerine yüzde 1150" ibaresi ve beşinci cümlesine "yüzde 1900'ünü" ibaresinden sonra
gelmek üzere tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlıkları bulunan Öğretim üyeleri
için yüzde 2300'ünü" ibaresi ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"(1) Ek 43 üncü madde gereğince Ar-Ge faaliyetleri için bir koordinatör yükseköğretim
kurumunun bünyesinde birden fazla yükseköğretim kurumunun iş birliği ile kurulan ortak
uygulama ve araştırma merkezinde yürütülen projeler sonucunda elde edilen gelirler,
koordinatör üniversitenin döner sermaye işletmesinin ayrı bir hesabında toplanır. Bu kapsamda
elde edilen gelirin en fazla yüzde 50'si, gelire katkıları oranında ilgili öğretim elemanlarına
ödenir. Kalan tutar, (b) fıkrasında belirtilen işler için kullanılır. Bu maddenin (c) ve (d) fıkrası
kapsamına giren öğretim elemanlarına ortak uygulama ve araştırma merkezindeki görevleri
süresince kadrolarının bulunduğu yükseköğretim kurumlarından ilgili mevzuatı kapsamında
döner sermaye ek ödemesi yapılmaya devam edilir. Yürütülen proje gelirlerinden alınan
dayanıklı taşınırlar koordinatör üniversitenin envanterine kaydedilerek proje kapsamında ortak
uygulama ve araştırma merkezi üniversitelerine tahsis edilebilir. Proje tamamlandığında
dayanıklı taşınırların kurumlar arası bedelsiz devirle hangi yükseköğretim kurumuna
verileceğine ortak uygulama ve araştırma merkezi yönetim kurulunca karar verilir. Koordinatör
üniversite değişikliğinde ortak uygulama ve araştırma merkezinin borç, alacak ve nakit
bakiyeleri yeni koordinatör üniversiteye devredilir."
Gerekçe: Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinde düzenleme
yapılmaktadır.
Düzenlemeyle, tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlığı bulunan öğretim
üyeleri ve araştırma görevlileri için ek ödeme tavan oranları. Sağlık Bakanlığında görev yapan
emsallerinin aldığı Ödeme oranına uygun hale getirilmektedir. Ayrıca, maddeye eklenen fıkra
ile ortak uygulama ve araştırma merkezlerinde görevlendirilen öğretim elemanlarının ek
ödemelerine ilişkin hususlar ile elde edilecek gelirlerin tutulacağı hesap, hesaptan yapılacak
harcama ve edinilecek varlıkların (makine, teçhizat, demirbaşlar; borç, alacak ve nakit
bakiyenin tasfiyesi) akıbetine yönelik düzenleme yapılmaktadır. Belirtmek gerekir ki ortak
uygulama ve araştırma merkezleri, kalkınma planlan hedefleri doğrultusunda bilimsel ve
teknolojik gelişmeye katkı sağlayacak nitelikteki Ar-Ge faaliyetleri için iki veya daha fazla
üniversitenin birikim ve tecrübelerinden azamİ ölçüde yararlanmak amacıyla kurulmuştur.
Ancak ortak uygulama ve araştırma merkezlerinde yürütülen faaliyetler sonucunda ortaya çıkan
döner sermaye gelirlerinin muhasebeleştirilmesi ve kullanımına ilişkin bir düzenleme
bulunmamaktadır. Dolayısıyla 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin mevcut haline göre
ortak uygulama ve araştırma merkezlerinde görevlendirilecek öğretim elemanlarına katkıları
çerçevesinde elde edilecek gelirden döner sermaye payı ödemek mümkün değildir. Bu durum,
ortak uygulama ve araştırma merkezlerinde görevlendirilecek öğretim elemanları bakımından,
görevlendirme sebebiyle emsallerinin altında döner sermaye ödemesinden mahrum
kaldıklarından caydırıcı olmaktadır. Yapılan düzenlemeyle, 2547 sayılı Kanunun 58 inci
maddesinin (c) ve (d) fıkraları uyarınca ortak araştırma merkezlerinde görevlendirilen öğretim
elemanlarının kendi üniversitelerinde yürütülen döner sermaye faaliyetlerine olan katkıları da
dikkate alınarak ilgili mevzuatları kapsamında ek ödemeden yararlanmaya devam etmeleri
sağlanmaktadır.
Madde 10ekliyoribare değişikliği2547 sayılı
2547 sayılı Kanunun ek 11 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkraları
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiş,
mevcut üçüncü fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, ikinci cümlesi
yürürlükten kaldırılmış, mevcut dördüncü fikrasınm birinci cümlesinde yer alan "resmî tasfiye"
ibaresi "terekenin resmî tasfiyesine ilişkin" şeklinde değiştirilmiş ve "tasfiye edilir" ibaresinden
sonra gelmek üzere tüzel kişiliği ise tasfiye amacıyla sınırlı olmak üzere tasfiye süresince devam
eder" ibaresi eklenmiştir.
"Vakıf yükseköğretim kurumlarının mevzuata aykırı fiil ve işlemlerinin ağırlık
derecesine göre; uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme, yeni akademik birim kurma ve/veya
program açma taleplerinin askıya alınması, öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya öğrenci
alımının durdurulması, faaliyet izninin geçici olarak durdurulması ve faaliyet izninin
kaldırılması önlemleri ve yaptırımları uygulanır. Yükseköğretim Kurulu teklif edilen bu önlem
ve yaptırımları vakıf yükseköğretim kurumlarının vermiş olduğu cevabı ve ilgili denetim
döneminde; söz konusu önlem ve yaptırımı gerektiren eksiklikleri veya aykırılıkları gidermeye
elverişli/uygun nitelikteki somut çalışmalarını dikkate alarak alt önlem ve yaptırımlara
indirebilir. Bu maddede sayılan önlem ve yaptırım uygulanmasını gerektiren fiillere nitelik ve
ağırlıkları itibarıyla benzer fiilleri işlenmesi halinde de aynı türden önlem ve yaptırım
uygulanır.
Uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme: Vakıf yükseköğretim kurumuna, fiil ve
işlemlerinde daha dikkatli olmasının ve tespit edilen eksikliklerin ve aykırılıkların, istenilen
bilgi ve belgelerin niteliğine bağlı olarak on beş günden az olmamak üzere verilen süre
içerisinde fiilin durumuna göre tamamlanması veya düzeltilmesinin yazılı şekilde
bildirilmesidir. Uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme önlemini gerektiren işlem ve fiiller
şunlardır;
a) Yükseköğretim Kurulu tarafından istenilen bilgi ve belgelerin haklı bir sebep
olmaksızın belirlenen süre içerisinde verilmemesi,
b) Denetleme raporlarında yer alan ve düzeltilmesi için vakıf yükseköğretim kurumuna
bildirilen hususların belirlenen süre içerisinde yerine getirilmemesi,
c) Vakıf yükseköğretim kurumlarının mütevelli heyetinin mevzuata uygun olarak
oluşturulmaması ve/veya değişikliklerin bir ay içinde bildirilmemesi,
ç) Başka bir vakıf yükseköğretim kurumunun mütevelli heyeti veya kurucu vakfında
üye olarak bulunan kişilerin vakıf yükseköğretim kurumunun mütevelli heyetinde veya kurucu
vakfında üye olması,
d) Vakıf yükseköğretim kurumu yöneticilerinin mevzuata aykırı olarak atanması,
e) Akademik ve idari birim yöneticiliklerinin bir yıldan uzun süre veya yaygın olarak
vekâleten yürütülmesi,
f) Vakıf yükseköğretim kurumlan bünyesindeki kurulların mevzuata uygun olarak
oluşturulmaması veya çalıştırılmaması,
g) Vakıf yükseköğretim kurumunun işlem ve faaliyetine ilişkin kayıtlarının usulüne
uygun tutulmaması,
ğ) Öğretim elemanı atama ve yükseltme işlemlerinin mevzuata uygun olarak
yapılmaması,
h) Öğretim elemanlarına, uzmanlık alanı dışında veya haftalık teorik ve uygulamalı
derslerde tez danışmanlığı ve uzmanlık alan ders yükü hariç toplam otuz saatin üzerinde ders
yükü verilmesi,
ı) Öğretim üyelerine Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen tez danışmanlığı
sınırının üzerinde ve/veya uzmanlık alanı dışında danışmanlık verilmesi,
i) Akademik ve idari personel ile öğrencilere ilişkin disiplin işlemlerinin mevzuata
uygun yürütülmemesi,
j) Öğrenciler için gerekli açık ve kapalı alanların; uygulama, araştırma, eğitim ve
öğretim faaliyetlerinin yürütüldüğü mekanların yeterlilik, lisanslama ya da ruhsatlandırma
işlemleri gİbi konularda Yükseköğretim Kurulu ile diğer kurum ve kuruluşların belirlediği
standartlara uygun olmaması,
k) 47 nci maddede düzenlenen öğrencilerin barınma, beslenme, çalışma, dinlenme ve
boş zamanlarının değerlendirilmesine yönelik hizmetler ile engelli öğrencilere yönelik
hizmetlerin yetersiz olması,
1) Araştırma ve geliştirme bütçesinin Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen asgari
orandan düşük olması veya harcamaların Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen harcama
kalemlerine aykırı olması,
m) Reklam ve tanıtım giderlerinin Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen azami
orandan yüksek olması,
n) Vakıf yükseköğretim kurumu yönetici ve temsilcilerinin vakıf yükseköğretim
kurumundan doğrudan veya dolaylı olarak mevzuata aykırı menfaat sağlaması veya vakıf
yükseköğretim kurumuna ait her türlü varlık, hak ve yetkileri amacı dışında ya da özel işlerinde
kullanması,
o) Kurucu vakfın ve/veya vakıfların yönetim organmdaki her türlü değişikliğin bir ay
içinde bildirilmemesi,
ö) Vergi dairelerine olan borçlar ile sosyal güvenlik prim borçlarının zamanında
ödenmemesi,
p) Vakıf yükseköğretim kurumunun kuruluş taahhütlerinin yerine getirilmemesi,
r) Öğrenci ücret artış oranının bu Kanunun ek 9 uncu maddesine aykırı şekilde
belirlenmesi,
s) Her bir programda ücretsiz okutulması gereken öğrenci sayısının, bu Kanunun ek 9
uncu maddesinde belirlenen oranın altında kalması,
ş) Öğrenci kabul ve kayıt işlemlerinde, bulunması ve teyidi zorunlu olan belgelerin
süresinde ve eksiksiz olarak tamamlatılmaması."
"Yeni akademik birim kurma ve/veya program açma taleplerinin askıya alınması: Vakıf
yükseköğretim kurumunun akademik birim ve/veya program açılması ya da daha önce
açılmasına izin verilmiş ve ilk defa öğrenci alınacak programlara ilişkin taleplerinin bir yıl süre
ile askıya alınmasıdır. Yeni akademik birim kurma ve/veya program açma taleplerinin askıya
alınması yaptırımını gerektiren fiil ve işlemler şunlardır;
a) Uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme önlemine konu olan hususların belirlenen
süre içerisinde düzeltilmemesi.
b) Vakıf yükseköğretim kurumu tarafından çıkarılan mevzuatın, bu Kanun ve ilgili
ikincil mevzuat hükümlerine aykırı hükümler içermesi,
c) Vakıf yükseköğretim kurumunun kuruluş taahhütlerinde yer alan mal varlığı
unsurlarının Yükseköğretim Kurulundan izin alınmaksızın değiştirilmesi veya elden
çıkarılması,
ç) Denetim faaliyetlerinin yürütülmesi sırasında gerçeğe aykırı beyanda bulunulması,
d) Alım, satım ve ihalelerde vakıf yükseköğretim kurumunu zarara uğratıcı nitelikte
usulsüzlük yapılması,
e) Vakıf yükseköğretim kurumunun mali tablolarında gelir-gider ve mallarının eksik
gösterilmesi,
f) Vakıf yükseköğretim kurumunun eğitim ve Öğretim, yayın, danışmanlık, ticari ve
diğer faaliyetleri ile bağışlardan elde ettiği diğer gelirler de dahil olmak üzere gelirlerini,
yükseköğretim kurumunun akademik faaliyetleri ile yatırım ve cari giderlerini finanse etmekte
kullanmadığının tespit edilmesi,
g) Vakıf yükseköğretim kurumu kurucu vakfı veya vakıfları tarafından kuruluşta
taahhüt edilen harcamaların yükseköğretim kurumu gelirlerinden karşılanması,
ğ) Vakıf yükseköğretim kurumu mütevelli heyetine üye seçilmesi, yenilenmesi ve
üyeliklerinin sona erdirilmesinde hileli işlemlerin yapılması, mütevelli heyet üyelerinin
toplantılara katılımlarının engellenmesi ve ek 5 inci maddede zikredilen mütevelli heyet üyesi
olma niteliklerini kaybettiği tespit edilen vakıf yükseköğretim kurumu organı üyelerinin
görevlerine, bu durumun öğrenilmesinden itibaren bir ay içinde son verilmemesi,
h) Eğitim ve öğretim faaliyetlerinin Yükseköğretim Kurulunun izin verdiği, yer ve
alanlar dışında yapılması.
Öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya öğrenci alımının durdurulması: Vakıf
yükseköğretim kurumunun önlisans, lisans veya lisansüstü programlarındaki mevcut öğrenci
kontenjanının bir yıl süre ile azaltılması veya bu programlara öğrenci alımının tamamen
durdurulmasıdır. Öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya Öğrenci alımının durdurulması
yaptırımını gerektiren fiil ve işlemler şunlardır;
a) Vakıf yükseköğretim kurumunca yeni akademik birim kurma ve/veya program açma
taleplerinin askıya alınması yaptırımına konu olan hususlarda belirlenen süre içerisinde gerekli
düzeltmelerin yapılmaması,
b) Öğrenci kayıt kabulü, sınavlar, yurt içi ve yurt dışı yatay geçiş, mezuniyet
işlemlerinde veya bunlarla ilgili belgelerde usulsüzlük yapıldığının tespit edilmesi,
c) Yükseköğretim Kurulundan gerekli izinler alınmadan eğitim programlarının açılması
veya çift diploma programlan düzenlenmesi ve bu programlara Öğrenci kabul edilmesi,
ç) Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen kontenjanların üzerinde öğrenci
kaydedilmesi,
d) Eğitim ve öğretime başlanması ve sürdürülmesi için Yükseköğretim Kurulu
tarafından belirlenen öğretim elemanı sayılarının sağlanmadığının tespit edilmesi veya bu
sayıların sağlanmış gösterilmesine yönelik yanıltıcı beyanda bulunulması,
e) Bir diploma programı için gerekli asgari öğretim elamanı dışında ilgili programda
eğitim ve öğretim faaliyetlerine katkısı bulunmayan kişilerin; söz konusu programın akademik
kadrosunda gösterilmesi,
Q Eğitim ve öğretimin 44 üncü madde kapsamında Yükseköğretim Kurulunca
belirlenmiş kredi yükü, programlara göre uygulamalı eğitim esasları başta olmak üzere her bir
diploma programının gerektirdiği bilgi, beceri ve yetkinliklere uygun olarak yürütülmemesi.
Öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya öğrenci alımının durdurulması yaptırımı,
öncelikle ihlalin gerçekleştiği programda, mümkün olmaması durumunda ise kontenjan ve
öğrenim ücreti miktarı bakımından emsal olacak diğer bir programda mevcut öğrenci
kontenjanının yüzde kırkını geçmemek üzere bir yıl süre ile uygulanır. Aynı ihlalin bir sonraki
denetim döneminde tespit edilmesi halinde bu programlara öğrenci alımı bir yıl süre ile
tamamen durdurulur.
Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması: Vakıf yükseköğretim kurumunun faaliyet
izninin toplamda üç yılı geçmemek üzere birer yıl süreyle geçici olarak durdurulması ve
yönetiminin garantöre ya da Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenecek bir devlet
üniversitesine devredilmesidir. Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması yaptırımını
gerektiren fiil ve işlemler şunlardır;
a) Öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya öğrenci alımının durdurulması yaptırımım
gerektiren aynı fiile veya işleme en fazla yedi yıl içerisindeki dört genel denetim döneminde
Yükseköğretim Kurulunca yaptırım uygulandığının tespit edilmiş olması,
b) Vakıf yükseköğretim kurumlarının eğitim ve öğretim ile idari, mali ve ekonomik
faaliyetlerinin gözetim ve denetimine ilişkin inceleme ve soruşturma faaliyetlerine kasten engel
olunması,
c) Üniversitenin mali yönetim ve kontrol sisteminin kasıtlı olarak zaafa uğratılması,
ç) Tutulması gereken defter ve muhasebe kayıtlarının tahrif veya yok edilmesi ya da
gizlenmesi,
d) Vakıf yükseköğretim kurumunun muaccel ve kısa vadeli borçlarını, toplam yıllık
eğitim ve öğretim gelirleriyle veya eğitim alanı hariç mevcut mal varlığıyla ödeme imkânının
bulunmadığının Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü ve Yükseköğretim Kurulunun kararıyla
tespit edilmesi halinde; vakıf yükseköğretim kurumunun kurucu vakfının. Yükseköğretim
Kurulunun altı ayı geçmemek üzere vereceği süre içinde vakıf yükseköğretim kurumunu acz
halinden kurtaracak varlığı karşılayamaması veya kesin teminat mektubunu ibraz edememesi,
hallerinde faaliyet izni geçici olarak durdurulur ve yükseköğretim kurumunun yönetimi,
garantöre ya da Yükseköğretim Kurulu tarafından kapasitesi dikkate alınarak belirlenecek aynı
ildeki bir devlet üniversitesine devredilir. Kasıtlı fiil ve işlemleriyle faaliyet izninin geçici
olarak durdurulmasına sebep olanlara, vakıf yükseköğretim kurumu organlarında görev
verilmez
Faaliyet izninin kaldırılması: Vakıf yükseköğretim kurumunun kuruluş kanununun
yürürlükten kaldırılmasıdır. Faaliyet izninin kaldırılması yaptırımını gerektiren fiil ve işlemler
şunlardır;
a) Vakıf yükseköğretim kurumunun, kuruluş tarihinden itibaren üç yıl içinde eğitim ve
öğretime başlamaması veya bu süre içinde kurucu vakfın kuruluş taahhüdü olarak devir, temlik
ya da taahhüt ettiği mal varlığı unsurlarının vakıf yükseköğretim kurumunun faaliyetini
edilmesi ve durumun nihai süre içinde aynen yahut nakden eski haline getirilmemesi,
b) Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması süresinin kesintisiz olarak üç yıl devam
etmesi ve üçüncü yılın sonunda yapılan denetimde yaptırımı gerektiren durumların ortadan
kalkmadığının Yükseköğretim Kurulu tarafından tespit edilmesi,
c) Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması yaptırımının Yükseköğretim Kurulu
tarafından kaldırılmasından sonra kurucu vakfa devredilen vakıf yükseköğretim kurumunun
mütevelli heyetinin devirden itibaren altı ay içerisinde oluşturulamaması,
ç) Kurucu vakfa veya üçüncü şahıslara doğrudan ya da dolaylı olarak kaynak aktarımı
olarak kabul edilen tutarın, altı ayı geçmemek üzere verilen süre içerisinde vakıf yükseköğretim
kurumuna iade edilmemesi,
d) Faaliyet izni geçici olarak durdurulan vakıf yükseköğretim kurumunun, eğitim ve
öğretim faaliyetlerini sürdürebileceği yeterli taşınmazı bulunmadığının veya mevcut
malvarlığıyla eğitim ve öğretim faaliyetlerini sürdüremeyeceğinin Yükseköğretim Kurulu
tarafından tespit edilmesi.
Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü alınarak Yükseköğretim Kurulu tarafından
çıkarılacak yönetmelikle, kurucu vakfa veya üçüncü şahıslara doğrudan ya da dolaylı kaynak
aktarımı olarak kabul edilecek haller, nesnel ve ölçülebilir kriterlere göre belirlenir.
Yükseköğretim Kurulu, kaynak aktarımının niteliği ve miktarına göre bu madde kapsamındaki
yaptırımları uygular ve önlemleri alır."
"Yapılan denetimler sonucunda faaliyet izninin kaldırılması gerektiği tespit edilen vakıf
yükseköğretim kurumunun kuruluş kanununun yürürlükten kaldırılmasının sağlanması için
Yükseköğretim Kurulu tarafından derhal Cumhurbaşkanlığına ve Türkiye Büyük Millet
Meclisine bildirim yapılır."
Gerekçe: Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun ek 11 inci maddesinde düzenleme
yapılmaktadır.
2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanunu gereği, devlet veya vakıf ayrımı
yapılmaksızın -kanunla kurulan- yükseköğretim kurumları, eğitim ve öğretime Yükseköğretim
Kurulunun karan ile başlar (m. 6). Eğitim ve öğretime başlayan akademik birimler, sonradan
ortaya çıkan sebeplerle ve ilgisine göre fakülte, enstitü ve yüksekokullar Cumhurbaşkanı kararı
(ek. m. 30); konservatuvar, meslek yüksekokulu, uygulama ve araştırma merkezi gibi akademik
birimler ise Yükseköğretim Kurulu kararı ile kapatılabilir (2547 sayılı Kanun m. 7/d-2). Bu
kapsamda bir özel hukuk tüzel kişisi olan vakıflara, son derece önemli bir imtiyaz olarak kamu
tüzel kişiliğine sahip yükseköğretim kurumu kurabilme imkânı tanınmıştır. Kamu hizmeti
niteliği taşıyan eğitim ve Öğretim faaliyetlerini gerektiği gibi yürütemeyen vakıf yükseköğretim
kurumları hakkında alınacak önlemlere (uyarma ve düzeltme, kontenjan veya yeni akademik
birim kurulmasının kısıtlanması, faaliyet izninin kaldırılması) ilişkin usul ve esasların
yönetmelikle düzenlenmesi kabul edilmiştir (2547 sayılı Kanun ek m. 11/18). Ancak Anayasa
Mahkemesi, faaliyet izninin geçici olarak durdurulması veya faaliyet izninin kaldırılması önlemi
açısından Yönetmelikte düzenlenen kademelendirilmiş önlem sisteminin idari bir tasarrufla her
zaman kaldırılabileceği, bu durumda idari yargı denetiminin gerekli güvenceyi
sağlayamayabileceği gerekçeleriyle kanuni düzenleme zorunluluğuna işaret etmiştir (28.12.2023
tarih ve E: 2020/55, K: 2023/228 Sayılı Karar, p. 85, 101). Maddeyle, vakıf yükseköğretim
kurumlarına uygulanacak idari yaptırım ve önlemlerle ilgili olarak kanuni düzenleme
yapılmaktadır. Bu kapsamda, vakıf yükseköğretim kurumlarına fiil ve işlemlerinin ağırlık
derecesine göre; uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme, yeni akademik birim kurma ve/veya
program açma taleplerinin askıya alınması, öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya öğrenci
alımının durdurulması, faaliyet izninin geçici olarak durdurulması ve faaliyet izninin
kaldırılması önlemleri ve yaptırımları uygulanabilecektir.
Ayrıca belirtmek gerekir ki, bütün tüzel kişilerde olduğu gibi vakıf yükseköğretim
kurumlarının da yaşatılması esastır. Eğitim ve öğretim faaliyetlerinin gerektiği gibi ve kesintisiz
olarak yürütülmesini zorlaştıran veya engelleyen sebepler geçici olabileceği gibi süreklilik arz
edecek nitelikte de olabilir. Teknik alt yapı, fiziki mekân veya öğretim elemanı eksiklikleri, kurucu
vakfın veya vakıf jöikseköğretim kurumunun mali durumunun giderek zayıflaması eğitim ve
öğretim faaliyetlerinin gerektiği gibi yürütülmesini engelleyebilir ya da zorlaştırabilir ancak
zamanla yahut imkanlar ölçüsünde telafi edilebilir veya tamamlanabilir. Bu durumlarda vakıf
yükseköğretim kurumlarınm faaliyet izinleri geçici olarak durdurulabilmekte ve yönetimleri
garantör üniversiteye devredilebilmektedir. Geçici durdurma yaptırımı ve garantöre devir, vakıf
yükseköğretim kurumlarının mümkün olduğu kadar yaşatılması anlayışına dayanmaktadır.
Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması yaptırımının uygulanmasına yol açan
gerekçeleri kurucu vakfın üç yıl içinde ortadan kaldıramaması, bu durumun süreklilik arz ettiğinin
anlaşılması hallerinde kaçınılmaz olarak vakıf yükseköğretim kurumunun faaliyet izni
kaldırılacaktır. Bu kapsamda Özellikle vakıf yükseköğretim kurumunun ve kurucu vakfın mali
yapısmın, eğitim ve öğretim faaliyetlerini sürdüremeyecek kadar bozulması ve bu durumun
süreklilik arz etmesi hali önemlidir. Bu durumdaki vakıf yükseköğretim kurumu, faaliyet izni
kaldırılarak garantör veya Yükseköğretim Kurulunun uygun bulacağı aynı ildeki bir devlet
üniversitesine devredilecektir. Garantör üniversite, faaliyet izni kaldınlan vakıf yükseköğretim
kurumunun öğrencilerinin eğitim ve öğretim maliyetini, devraldığı öğrenci ücretleri ile teminat
hesabından karşılayacak, ayrıca kamu kaynağı kullanmayacaktır.
Madde 11ekliyor2547 sayılı6769 sayılı
2547 sayılı Kanunun ek 32 nci maddesine ikinci fıkradan sonra gelmek
üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
"Yükseköğretim kurumları yönetim kurulları, masrafları ofis sermayesinden
karşılanmak şartıyla 22/12/2016 tarih ve 6769 sayılı Sınai Mülkiyet Kanunu kapsamındaki
hizmet buluşlarının hak sahipliğinin ofis adına devrine karar verebilir. Bu durumda
yükseköğretim kurumunun ilgili mevzuattan doğan hak ve yükümlülükleri ofise ait olur. Ofis,
kendi adına tescil edilen haklardan elde edilen gelirin üçte birini söz konusu hakları devreden
yükseköğretim kurumu döner sermayesine, üçte birinden az olmayacak tutan ise buluşu yapana
ödemekle yükümlü olup kalan tutar ofise aittir. Döner sermayeye aktarılan bu tutarlardan
Hazine payı hariç herhangi bir kesinti yapılmaz ve bu tutarlar 58 inci maddenin (b) fıkrasında
belirtilen giderler için kullanılır. Bu fıkranın yürürlüğe girdiği tarihten önce hak sahipliği
yükseköğretim kurumlan bünyesinde olan buluş ve başvurular hakkında da bu madde
hükümleri uygulanır.
Birden fazla yükseköğretim kurumu ortak bir ofis kurmak için başvurabilir. Bu durumda
yerleşkesinde veya ortağı olduğu teknoloji geliştirme bölgesinde ofis kurulan yükseköğretim
kurumu, başvuruda muhatap kurum olarak belirtilir. Ofis faaliyetlerine katkı sağlayacağı
değerlendirilen diğer tüzel kişiler ofise sermaye koymak koşulu ile ortak olabilir.
Ofis, öz sermayesini veya gelirlerini kullanarak üretilen bilgi ve yapılan buluşların
ticarileşmesi için yatırım yapabilir veya kamu ve özel sektör şirketleri ile ortaklıklar kurabilir."
Gerekçe: Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun ek 32 nci maddesinde düzenleme
yapılmaktadır.
Teknoloji Transfer Ofisleri (TTO) üç şekilde kurulmaktadır:
1) Üniversite bünyesinde idari ofis olarak, AR-GE çalışmalarına yol göstermek ve
öğretim elemanlarını bilgilendirmek amacıyla rektör talimatıyla oluşturulan ve herhangi bir
tüzel kişiliği bulunmayan, 124 sayılı KHK da yer almamakla birlikte kurum içindeki destek
büroları.
2) Üniversitelerin Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde 2547 sayılı Kanun kapsamında
kurulan TTO'1ar (ek m. 32).
3) Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı denetiminde 4691 sayılı Kanun kapsamında Teknoloji
Geliştirme Bölgelerinde kurulan TTO'1ar (m. 3/t).
Üniversite (32 Devlet ve 12 Vakıf) bünyesinde kuruluşu tamamlanan 44 TTO
bulunmaktadır.
Ülkemizin kalkınma planlan kapsamında teknoloji ürünlerinin geliştirilmesi sürecinde
üniversitelerdeki proje tabanlı bilgi üretimi, bilginin teknolojiye dönüşümü ve takibinde
ticarileştirilmesi süreci önem arz ettiğinden fileri mülkiyet ve lisanslama, girişimcilik
süreçlerinin kurumsal bir yapı içerisinde yönetilebilmesi için teknoloji transfer ofisleri (TTO)
kurulmuştur. Geçen süre içerisinde uygulamada yaşanan aksaklıklar ve üniversitelerden gelen
talep ve öneriler dikkate alındığında birden fazla yükseköğretim kurumunun ortak teknoloji
transfer ofisi kurabileceği, üniversite-sanayi iş birliği kapsamında Özel sektör kuruluşlarının da
teknoloji transfer ofisine ortak olabileceği, buna bağlı olarak teknoloji transfer ofislerinin
büyüme stratejileri doğrultusunda sermaye artırımı yapabileceği, üniversitelerimizdeki patentli
teknolojilerin sanayiye aktarılabilmesi için öğretim elemanının yanında Öğrencilerin de
gerçekleştirdiği buluşların ticarileştirileceği, yükseköğretim kurumu bünyesinde üretilen bilgi
ve buluşların hak sahipliğinin teknoloji transfer ofisi adına tescil edilebileceği bir yapıya ihtiyaç
bulunmaktadır. Bu amaçla eklenen fıkrayla, birden fazla yükseköğretim kurumunun ortak bir
ofis kurabilmesi amacıyla düzenleme yapılmaktadır.
Öte yandan, öğretim elemanı sıfatını taşıyıp taşımadığına, istihdam/görevlendirme
şekline bakılmaksızın yükseköğretim kurumlarında çalışanların bilimsel çalışma veya araştırma
süreçlerinde gerçekleştirdikleri buluşların, hizmet buluşu olarak kabul edilmesi ve 6769 sayılı
Sınai Mülkiyet Kanunu hükümlerine (m. 113-122) tabi olması öngörülmektedir. Bu kapsamda,
yükseköğretim kurumları yönetim kurullarının, masrafları ofis sermayesinden karşılanmak
şartıyla 6769 sayılı Kanun kapsamındaki hizmet buluşlarında hak sahipliğinin ofis adına
devrine karar verebilmesi yönünde düzenleme yapılmaktadır. Ayrıca, buluştan elde edilen
gelirin yükseköğretim kurumu ve buluşu yapan arasındaki paylaşımında, gelirin en az üçte biri
buluşu yapana verilmesi öngörülmektedir.
Yükseköğretim kurumlarında yapılan bilimsel çalışmalar veya araştırmalar sonucunda
bir buluş gerçekleştiğinde buluş (patent), kural olarak ilgili yükseköğretim kurumuna aittir
(SMK m. 121/2, 3). SMK'nm çalışan buluşlarına ilişkin hükümlerinin, niteliğine uygun düştüğü
ölçüde diğer fikri mülkiyet haklan için de geçerli olacağı kuşkusuzdur. Bilindiği gibi
yükseköğretim kurumları bünyesinde gerçekleştirilen buluşlar dahil fikri mülkiyet haklarının
devri/ticarileştirilmesi süreci, özellikle ihaleye çıkılması, talep/başvuru şartlarına bağlı olarak
maalesef istenildiği gibi ve başarılı bir şekilde sonuçlandırılamamaktadır. Zira yeni bir ürünün
üretimi, pazarlanması, piyasada tutunması ciddi risk ve yatırımları gerektirdiğinden genel
olarak son derece sınırlı sayıdaki taliplinin bulunduğu piyasada ihale sistemiyle patent devri
düşüncesi uygulama alam bulamamıştır. Bu yüzden yeni (patent) ürünler için yatırımcı
bulunması, ikna edilmesi, sonraki hak sahipliği süreçlerinin takibi profesyonel çabayı
gerektirdiğinden İTO'lara ihtiyaç duyulmuştur. Madde ile yükseköğretim kurumlarına, sahip
oldukları buluşlarını "fikri mülkiyet kapsamında koruma altına almak ve uygulamaya aktarmak
üzere (2547 sayılı K. ek m. 32/1) kurdukları TTO'ya devir imkânı getirilmektedir.
Madde 12değiştiriyor2547 sayılı2809 sayılı
2547 sayılı Kanunun ek 39 uncu maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"EK MADDE 39- Türkiye'deki devlet yükseköğretim kurumları, Cumhurbaşkanı
kararıyla yurtdışında yerleşke, akademik birim, program ve bu kapsamda ihtiyaç duyulan diğer
tesisler kurabilir.
Bu madde uyarınca kurulan yurtdışı birimlerinin ihtiyacı olan akademik ve idari
personel, kendi üniversitesinden veya Türkiye'deki yükseköğretim kurumlarından
görevlendirme suretiyle veya mahallinden sözleşmeli ya da saat başı ücret karşılığında 2809
sayılı Kanunun ek 158 inci maddesinin dördüncü fıkrası hükümleri uygulanarak çalıştırılabilir.
Türkiye'deki yükseköğretim kurumlarından görevlendirme suretiyle çalıştırılacak olanlar
dışındaki personelin nitelikleri, ücretleri, seçim esas ve usulleri, görev yerleri ve süreleri, azami
sözleşme süresi, izinleri, yurt dışındaki görevlerinin sona erdirilmesi ile bu maddenin
uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esaslar Cumhurbaşkanı kararıyla belirlenir.
Üniversitenin yurt dışındaki faaliyetlerinden elde edilen gelirlerin tutulacağı hesaba,
yapılacak harcamalara, üniversite bütçesinden aktarılacak kaynağa, hesabın
muhasebeleştirilmesi ve denetimine ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanlığı ile
Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığının uygun görüşü alınarak ilgili üniversite
tarafından belirlenir."
İMADDE 13- 2547 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
"EK MADDE 47 - Anket uygulaması, veri toplama gibi akademik değerlendirme
içermeyen katkılar hariç olmak üzere, kişisel emeği ve akademik birikimi dışında ücretli veya
ücretsiz olarak, kısmen yahut tamamen başkalarına yazdırdığı tez, makale, kitap veya yaptırdığı
proje gibi çalışmalarla önlisans, lisans veya lisansüstü diploma derecesi ya da akademik ünvan
alan kişiler, üniversite öğretim mesleğinden çıkarılır, bu yolla kazanılan akademik derece ve
Unvanlar geri alınır.
Birinci fıkra kapsamındaki yayın veya çalışmaları ücretli ya da ücretsiz olarak, kısmen
yahut tamamen başkaları adına yapan, üreten veya bunlara aracılık eden kişilere beş bin günden
on bin güne kadar adli para cezası verilir. Fiilin, meslek edinen kişilerce işlenmesi halinde
verilecek adli para cezası on bin günden az yirmi bin günden fazla olamaz. Bu yayın ve
çalışmaları kullanmak suretiyle diploma derecesi veya akademik Unvan alan kişilere beş bin
günden on bin güne kadar adli para cezası verilir.
Bu suçtan dolayı tüzel kişiler hakkında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza
Kanunun 60 mcı maddesi hükümleri uygulanır."
Gerekçe: Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun ek 39 uncu maddesi değiştirilmektedir.
Maddenin birinci fıkrasıyla, yükseköğretim kurumlarımızın yurt dışında yerleşke,
akademik birim, program ve bu kapsamda ihtiyaç duyulan diğer tesisleri kurabilmesine imkân
sağlanmaktadır. Böylelikle, açılacak akademik birimlerin ülkeler arasında eğitim, araştırma ve
bilimsel iş birliği alanında köprü görevi üstlenmesi, bulundukları ülkenin vatandaşı olan
öğrenciler başta olmak üzere uluslararası öğrenciler için de alternatif eğitim ve öğretim fırsatı
doğurması,
yükseköğretimimizin
uluslararasılaşması
hedefine
katkı
sağlaması
amaçlanmaktadır.
Maddenin ikinci fıkrasıyla, yurt dışında açılan akademik birimlerimizde çalışacak
akademik ve idari personele ilişkin düzenleme yapılmaktadır. Bu birimlerde çalışacak idari ve
akademik personelin statüsü, atanması, görev türü, sayısı, ücretleri, her bir ülkenin hayat
standartları dikkate alınarak belirlenecek özlük hakları ve benzeri hususların düzenlenmesinde
mevcut hükümler yeterli değildir. Bu gerekçelerle. Sağlık Bilimleri Üniversitesinin yurt
dışındaki akademik birimleri için akademik ve idari personel istihdamını özel olarak
düzenleyen 2809 sayılı Kanunun ek 158 inci maddesinin dördüncü fıkrasının, benzer amaçla
yurt dışında kurulan diğer devlet üniversitelerinin ilgili birimlerinde istihdam edilecek personel
açısından da uygulanması amaçlanmaktadır. Ayrıca, yükseköğretim kurumlarımızın yurt
dışında açacakları akademik birimlerinde, Türkiye'deki yükseköğretim kurumlarından
görevlendirme suretiyle çalıştırılacak olanlar dışındaki personelin ünvanı, nitelikleri, ücretleri,
seçim esas ve usulleri, görev yerleri ve süreleri, azami sözleşme süresi, izinleri, yurt dışındaki
görevlerinin sona erdirilmesi ile bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esasların.
Yükseköğretim Kurulunca hazırlanıp Cumhurbaşkanı kararıyla belirlenmesi öngörülmektedir.
Maddenin üçüncü fıkrasıyla, üniversitenin yurt dışındaki faaliyetlerinden elde edilen
gelirlerin tutulacağı hesaba, yapılacak harcamalara, üniversite bütçesinden aktarılacak kaynağa,
hesabın muhasebeleştirilmesi ve denetimine ilişkin usul ve esasların Hazine ve Maliye
Bakanlığı ile Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığının uygun görüşü alınarak ilgili
üniversite tarafından belirlenmesine yönelik düzenleme yapılmaktadır.
Madde 14ekliyor2547 sayılı5237 sayılı
2547 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
"EK MADDE 48 - Yurtdışında bulunan bir eğitim kurumu adına hareket ederek
mevzuata aykırı bir şekilde Türkiye'de önlisans, lisans ya da lisansüstü program açanlar veya
bu programları yürütenler iki yıldan dört yıla kadar hapis ve yüz günden bin güne kadar adli
para cezasıyla cezalandırılır.
Mevzuata aykırı olarak Türkiye'de yükseköğretim kurumu açanlar veya işletenler iki
yıldan dört yıla kadar hapis ve yüz günden bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.
Yukarıdaki fıkralarda yasaklanan kurum ve fiillerin tanıtımını yapanlar, bir yıldan üç
yıla kadar hapis ve elli günden beş yüz güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.
Türk veya yabancı yükseköğretim kurumlarına ait diploma, mezuniyet belgesi veya
sertifika belgesini sahte olarak düzenleyen ve düzenletenler 5237 sayılı Kanunun 204 üncü
maddesine göre cezalandırılır."
Gerekçe: Maddeyle, 2547 sayılı Kanuna ek madde eklenmektedir.
Anayasanın 130 uncu maddesi kapsamında yükseköğretim kurumlarının kanunla
kurulması zorunludur. Yabancı yükseköğretim kurumlarının ülkemizde şube açmaları veya her
ne ad altında olursa olsun önlisans, lisans veya lisansüstü programlar açması, bu programlar
için diploma/derece vermesi mümkün değildir. Bununla birlikte, söz konusu programları tercih
edenlerin bir kısmı maalesef ilgili programlara yönelik eğitimlerin gerektiği gibi veya hiç
yapılmadığını bilmelerine rağmen tercih edip diploma/derece almaktadır. Bu fiilin failleri ise,
izin verilmediğini bildikleri bir faaliyeti profesyonel olarak yürütmekte, diploma/derece
verdikleri kimselere haksız menfaat temin etmektedirler.
Maddenin birinci fıkrasıyla yurtdışında bulunan bir eğitim kurumu adına hareket ederek
mevzuata aykırı bir şekilde Türkiye'de önlisans, lisans ya da lisansüstü program açanlara veya
bu programları yürütenlere iki yıldan dört yıla kadar hapis ve yüz günden bin güne kadar adli
para cezası, ikinci fıkrasıyla mevzuata aykırı olarak Türkiye'de yükseköğretim kurumu
açanlara veya işletenlere iki yıldan dört yıla kadar hapis ve yüz günden bin güne kadar adli para
cezası, üçüncü fıkrasıyla maddede belirtilen kurum ve fiillerin tanıtımını yapanlara bir yıldan
üç yıla kadar hapis ve elli günden beş yüz güne kadar adli para cezası uygulanması
öngörülmektedir. Fiillerin reklamını yapanlara ilişkin cezanın takdirinde reklamın niteliği,
etkileme, aldatma veya yanıltma potansiyeli dikkate alınacaktır.
Resmî belgede sahtecilik, TCK m. 204'te suç olarak kabul edilmiştir. Halihazırda suç
faili bu eylemleri gerçekleştirirken bir bilişim sistemine girmiş, oradaki verileri kullanmış veya
bozmuş ise 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 243 ve 244 üncü maddelerinde düzenlenen
bilişim sistemine girme, sistemi engelleme, bozma, verileri yok etme veya değiştirme gibi
suçlar da oluşabilecek ve suç faili ayrıca bu suçlardan da ceza alabilecektir. Bu kapsamda iki
hususun önemle vurgulanması gerekir. Bunlardan birincisi, yurt dışından alınan -yabancıyükseköğretim kurumlarına ait diploma/mezuniyet belgelerinin resmî belge olarak kabulünde
mahkemelerimiz tereddüt etmektedir. İkincisi ise bu belgelerin "kullanılması" şartına ilişkin
tereddütlerdir. Özellikle yabancı yükseköğretim kurumları adına sahte olarak düzenlenmiş
sertifika bir yana, diploma veya mezuniyet belgelerinin, özel sektör kuruluşlarında veya serbest
meslek faaliyeti olarak yürütülen işlerde (bilgi, beceri veya yetkinlik ispatı) tek başına hatta
Yükseköğretim Kurulundan alınacak "denklik belgesi" marifetiyle kamu dahil bütün meslek
faaliyetlerinde kullanılabilme potansiyeli göz ardı edilemez. Diğer resmî belgelerden farklı
olarak bu tür sahte belgelerin hitap ettiği çevre, kamu veya Özel sektör kuruluşlarından tek tek
kişilere (tüketici, müşteri, hasta vs) kadar geniş olduğundan kullanma şartı bu endişelerle
birlikte değerlendirilmelidir. Bu yüzden maddenin uygulaması, yabancı yükseköğretim
kurumlarına ait diploma, mezuniyet belgesi veya sertifika belgelerini de kapsayacak şekilde
düzenlenmiştir.
Maddenin dördüncü fıkra kapsamında da Türk veya yabancı jöikseköğretim
kurumlarına ait diploma, mezuniyet belgesi veya sertifika belgesini sahte olarak düzenleyenlere
ve düzenletenlere de 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 204 üncü maddesi uyarınca ceza tatbik
edilecektir.
Madde 15ekliyor2547 sayılı
2547 sayılı Kanunun geçici 82 nci maddesinin birinci fıkrasının son cümlesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye birinci fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
"Ancak iki yıllık süreye ilave olarak bu madde kapsamında mülkiyeti veya süresi 30 yıldan az
olmamak üzere irtifak hakkına sahip olduğu uygun taşınmaz üzerinde yapacağı hastane
inşaatına imar iptali veya yargı süreci gibi zorunlu sebeplerle henüz başlayamayan ya da
başladığı inşaatı henüz bitiremeyenler ile bu madde kapsamındaki uygun hastanenin
mülkiyetinin veya süresi 30 yıldan az olmamak üzere irtifak hakkı, işletme hakkı ve ruhsatının
devralınması süreçlerine başlamış ancak devir süreçlerini tamamlayamamış olanlara bu
süreçleri tamamlamaları için 30 ay ek süre verilir."
"Bu sürelerin sonunda gerekli şartları sağlamayan tıp fakültelerinin öğrencileri
hakkında, bu Kanunun ek 11 inci maddesi hükümleri uygulanır."
Gerekçe: Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun geçici 82 nci maddesinde düzenleme
yapılmaktadır.
Tıp eğitiminin uygulamalı eğitim sürecinde, yeterli şartlara sahip hastanelerin varlığı
önemlidir. Bünyesinde tıp fakültesi bulunan ancak kendisine ait hastanesi olmayan vakıf
yükseköğretim kurumlarına, 16 Ekim 2020 tarihinde yapılan düzenleme ile beş yıl içinde, 2547
sayılı Kanunun ek 3 üncü ve geçici 82 nci maddelerinde belirlenen şartları sağlayan bir
hastaneye sahip olmaları yükümlülüğü getirilmişti. Bazı vakıf yükseköğretim kurumları,
kanunun öngördüğü hastane yükümlülüğünü yerine getirmek için yoğun çaba sarf etmiş ancak
bürokratik sebepler (imar izni, yargı süreçleri) dahil mücbir sebep kabul edilebilecek COVİD19 salgını, dünya genelinde olduğu gibi ülkemizde de bütün planlamaları olumsuz etkilemiştir.
Benzer şekilde, ülkemiz coğrafyasının önemli bir kısmını kapsamına alan Kahramanmaraş
merkezli depremin, ülkemiz genelindeki birçok sektörü olumsuz etkilediği aşikardır. Bu
sebeplerle düzenlemeyle kanunun öngördüğü sürenin uzatılması ile üniversitelerin
karşılaştıkları engelleri aşmaları ve eksiklikleri tamamlamaları fırsatı verilmesi
amaçlanmaktadır.
Madde 16ekliyor5846 sayılı2547 sayılı
2547 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
"GEÇİCİ MADDE 85- Yükseköğretim kurumlarında hazırlık dâhil bütün sınıflarda
intibak, önlisans, lisans tamamlama, lisans, lisansüstü öğrenimi gören Öğrencilerden; bu
Kanunun daha önce bu kapsamda tanıdığı haklardan yararlanmamış olmak kaydıyla, kendi
isteğiyle ilişikleri kesilenler dâhil, terör suçu ile kasten Öldürme suçlarından (madde 81, 82 ve
83), işkence suçundan (madde 94 ve 95), eziyet suçundan (madde 96), cinsel saldın (madde
102), çocukların cinsel istismarı (madde 103), uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti
suçundan (madde 188) mahkum olanlar ile sahte belge sebebiyle kaydı iptal edilenler ile kayıt
sırasında sahte belge verenler ile 5/12/1951 tarihli ve 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri
Kanununun 71 inci maddesinde yazılı suçlar ile terör örgütlerine veya Milli Güvenlik
Kurulunca Devletin millİ güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum
veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı nedeniyle ilişiği
kesilenler hariç, her ne sebeple olursa olsun ilişiği kesilenler ile bir programı kazanarak kayıt
yapma hakkı elde ettikleri halde kayıt yaptırmayanlar bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren dört ay içinde ilişiklerinin kesildiği veya kayıt hakkı kazandıkları yükseköğretim
kurumuna başvuruda bulunmaları şartıyla bu Kanunun 44 üncü maddesinde belirtilen esaslara
göre 2026-2027 eğitim öğretim yılında öğrenimlerine başlayabilirler.
Daha önce farklı bir Öğrenim düzeyinde (önlisans, lisans, yüksek lisans, doktora) bu
Kanunun tanıdığı haklardan yararlanılmış olması, başka bir öğrenim düzeyinde bu madde
hükümlerinden yararlanmaya engel teşkil etmez.
Birinci fıkra kapsamında yeniden öğrenime başlayanların askerlik ertelemeleri 7179
sayılı Kanunun 20 nci maddesindeki usul ve esaslara göre yapılır. Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihte askerlik görevini yapmakta olanlar terhislerini takip eden 2 ay içinde ilgili
yükseköğretim kurumuna başvurmaları halinde bu maddede belirtilen haklardan yararlandırılır.
Bu maddede yer alan hükümlerden yararlanarak ayrıldığı yükseköğretim kurumuna
kayıt yaptıranlardan ÖSYSATKS puanı giriş yılı itibarıyla aynı veya farklı bir diploma
programının aynı türden taban puanına sahip olanlar, bu programlardan birine yatay geçiş
talebinde bulunabilecektir. Bu kapsamda farklı bir diploma programından yatay geçişle kabul
edilecek öğrenci sayıları, ilgili programa kayıtlı öğrenci sayısı ve üniversitenin fiziki koşulları
dikkate alınmak suretiyle belirlenir. Buna ilişkin usul ve esaslar yükseköğretim kurumlan
senatolarmca belirlenir.
Bu maddeden yararlanıp bir yükseköğretim kurumunda öğrenci statüsü kazananlar
başvurmaları halinde Anadolu Üniversitesi, Ankara Üniversitesi, Atatürk Üniversitesi ve
İstanbul Üniversitesi bünyesindeki açık öğretim önlisans veya lisans düzeyindeki eşdeğer
programlara yatay geçiş yapabilirler. Bu maddenin uygulanmasına İlişkin usul ve esasları
belirlemeye Yükseköğretim Kurulu yetkilidir."
Gerekçe: Maddeyle, 2547 sayılı Kanuna geçici madde eklenmektedir.
Düzenlemeyle, yükseköğretim kurumlarında öğrenim görmekte iken ilişiği kesilenler
ile bu yükseköğretim kurumlarına kayıt hakkı elde ettiği halde çeşitli sebeplerle kayıt
yaptıramamış öğrencilere yükseköğretimlerine devam etme hakkı tanınmaktadır.
Ayrıca belirtmek gerekir ki, daha önce farklı bir öğrenim düzeyinde (önlisans, lisans,
yüksel lisans ve doktora) bu Kanunun tanıdığı haklardan yararlanmış olmak başka bir öğrenim
düzeyinde bu madde hükümlerinden yararlanmaya engel teşkil etmeyecektir.
Madde 17ekliyor2547 sayılı
2547 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
"GEÇİCİ MADDE 86- Bu Kanunun 60 ıncı maddesinin (b) fıkrasında belirtilen şartları
sağlayan ve 67 yaşım dolduran tıpta ve diş hekimliğinde uzmanlık mevzuatına göre uzman olup
devlet yükseköğretim kurumlarında çalışmış öğretim üyeleri bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren üç yıl içinde, ihtiyacı olan bir yükseköğretim kurumuna başvurmaları halinde, bu
Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen usul ve esaslar kapsamında sözleşmeli
olarak çalıştırılabilirler."
Gerekçe: Maddeyle, 2547 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmektedir.
Hükümle, Kanunun 60 ıncı maddenin (b) fıkrasında belirtilen şartları sağlayan ve 67 yaşını
dolduran tıpta ve diş hekimliğinde uzmanlık mevzuatına göre uzman olup devlet yükseköğretim
kurumlarında çalışmış öğretim üyelerine, üç yıl içinde ihtiyacı olan bir yükseköğretim kurumuna
başvurmaları halinde sözleşmeli olarak çalıştırılabilmesi amacıyla düzenleme yapılmaktadır.
Madde 18ekliyor2809 sayılı
28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı
Kanununun ek 26 ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi yürürlükten kaldırılmış ve fıkraya
aşağıdaki bentler eklenmiştir.
"ç) Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine bağlı iken bağlantısı değiştirilerek
Rektörlüğe bağlanan İslami İlimler Fakültesi, Sağlık Bilimleri Fakültesi ve İnsan ve Toplum
Bilimleri Fakültesi ile Rektörlüğe bağlı İlahiyat Fakültesi, Sağlık Bilimleri Fakültesi ve İnsan
ve Toplum Bilimleri Fakültesinin birleştirilmesiyle oluşturulan İlahiyat Fakültesi, Sağlık
Bilimleri Fakültesi ve İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesi ile Kahramanmaraş İstiklal
Üniversitesine bağlı iken bağlantıları değiştirilerek Rektörlüğe bağlanan Turizm Fakültesi ile
İletişim Fakültesinden,
d) Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine bağlı Elbistan Sağlık Hizmetleri Meslek
Yüksekokulu ile Elbistan Meslek Yüksekokulunun adı ve bağlantısı değiştirilerek ve
birleştirilerek oluşturulan ve Rektörlüğe bağlanan Elbistan Meslek Yüksekokulu ile
Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine bağlı iken bağlantısı değiştirilerek Rektörlüğe bağlanan
Türkoğlu Meslek Yüksekokulu ile Rektörlüğe bağlı Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulu,
Sosyal Bilimler Meslek Yüksekokulu ile Teknik Bilimler Meslek Yüksekokulunun
birleştirilmesiyle oluşturulan Onikişubat Meslek Yüksekokulundan,
e) Rektörlüğe bağlı olarak yeni kurulan Lisansüstü Eğitim Enstitüsünden,"
Gerekçe: Maddeyle, 28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları
Teşkilatı Kanununun ek 26 ncı maddesinde düzenleme yapılmaktadır.
İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesinde yer alan tslami İlimler Fakültesi, Sağlık
Bilimleri Fakültesi, İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesinin Kahramanmaraş Sütçü İmam
üniversitesi bünyesinde de yer alması nedeniyle Sütçü İmam Üniversitesindeki ilgili birimler
ile birleştirilmesi ve mükerrerliğin ortadan kaldırılması amaçlanmaktadır. Ayrıca İstiklal Bilim
ve Teknoloji Üniversitesinin bilim ve teknoloji odaklı bir yükseköğretim kurumu olarak
yapılandırılması hedeflendiğinden İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesine bağlı İletişim
Fakültesi ve Turizm Fakültesinin Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesine bağlanmıştır.
Yapılan düzenlemelere bağlı olarak Elbistan Meslek Yüksekokulu, Türkoğlu Meslek
Yüksekokulu, Onikişubat Meslek Yüksekokulu Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi
Rektörlüğüne bağlanmıştır. Ayrıca Sosyal Bilimler Enstitüsü, Fen Bilimleri Enstitüsü ve Sağlık
Bilimleri Enstitüsü kapatılarak Lisansüstü Eğitim Enstitüsü açılmıştır.
Madde 19ibare değişikliği2809 sayılı
2809 sayılı Kanunun ek 177 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "ve
toplam öğrenci sayısının en az yüzde 50'si tezli yüksek lisans ve doktora programlarındaki" ibaresi
madde metninden çıkarılmıştır.
Gerekçe: Maddeyle, 2809 sayılı Kanunun ek 177 nci maddesinde düzenleme
yapılmaktadır.
15/4/2020 tarihli ve 7243 sayılı Kanunla vakıf yükseköğretim kurumları, ön lisans,
lisans, tezli yüksek lisans ve doktora düzeyindeki her bir diploma programında öğrenim gören
öğrencilerden; ilgili programın en yüksek merkezi yerleştirme puanına sahip en az yüzde on
beşi kadar öğrenciyi, söz konusu programın öğrenim süresi boyunca ücretsiz okutmakla
yükümlü tutulmuştur (2547 sayılı Kanunun ek m. 9/3). Bu oranların üzerinde tam burslu
öğrenci kabul eden vakıf yükseköğretim kurumlan ise tüm personel ücretlerinden kesilecek
gelir vergisi tutarının iadesi imkanı ile teşvik edilmek istenmiştir. Ancak toplam öğrenci
sayısının yüzde 50'sinin tezli yüksek lisans ve doktora düzeyindeki öğrencilerden oluşması
şartının, bahsedilen oranın yüksekliği sebebiyle 2018 yılından bugüne kadar maddedeki
imkandan yararlanabilen vakıf yükseköğretim kurumu sayısı biri geçmemiştir. Yapılan
düzenlemeyle, maddede belirtilen şartları sağlayan vakıf yükseköğretim kurumları sayısı
artırılarak daha çok öğrencinin tam burslu eğitim görmesinin yolu açılmaktadır. Bu imkanı
tanıyan vakıf yükseköğretim kurumları da ilgili personelinin ücretlerinden kesilecek gelir
vergisi tutarının kendilerine iadesiyle eğitim ve öğretim, araştırma ve geliştirme ile her türlü
yatırım harcamalarının gerektirdiği giderlere ek kaynak oluşturabilecektir.
Madde 202809 sayılı
2809 sayılı Kanunun ek 190 ıncı maddesinin başlığında ve birinci
fıkrasında yer alan "Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesi" ibareleri "İstiklal Bilim ve Teknoloji
Üniversitesi" şeklinde, (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve (b) bendi yürürlükten
kaldırılmıştır.
"a) Rektörlüğe bağlı Mühendislik, Mimarlık ve Tasarım Fakültesi ile Rektörlüğe bağlı
olarak yeni kurulan Bilgisayar ve Bilişim Bilimleri Fakültesi, Fen Fakültesi, TUSAŞ Havacılık
ve Uzay Bilimleri Fakültesi, Elbistan İşletme Fakültesi ile Yabancı Diller Yüksekokulundan,"
Gerekçe: Maddeyle, 2809 sayılı Kanunun ek 190 ıncı maddesinde düzenleme
yapılmaktadır.
Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesinin, yaşanan gelişmeler ile ortaya çıkan ihtiyaç
nedeniyle misyonunun ve vizyonunun değiştirilerek bilim ve teknoloji ağırlıklı bir üniversite
olarak yapılandırılması öngörüldüğünden yapılan düzenlemeyle üniversitenin adı İstiklal Bilim
ve Teknoloji Üniversitesi olarak değiştirilmektedir. Ayrıca bu amaç doğrultusunda üniversitenin
TUSAŞ ile yürüttüğü çalışmalar gözetilerek, rektörlüğe bağlı olarak Bilgisayar ve Bilişim
Bilimleri Fakültesi, TUSAŞ Havacılık ve Uzay Bilimleri Fakültesi ile Fen Fakültesi kurulması
öngörülmektedir. Bunun yanında, Elbistan'da üniversiteye bağlı olarak İşletme Fakültesinin
kurulması amacıyla düzenleme yapılmaktadır.
Madde 21ekliyor2809 sayılı
2809 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
"EK MADDE 209- Mevzuatta Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine yapılmış olan
atıflar İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesine yapılmış sayılır."
Gerekçe: Maddeyle, 2809 sayılı Kanuna ek madde eklenmektedir.
Düzenlemeyle, uygulamada tereddüte mahal verilmemesi amacıyla, mevzuatta
Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine yapılmış olan atıfların İstiklal Bilim ve Teknoloji
Üniversitesine yapılmış sayılacağı hükme bağlanmaktadır.
Madde 22ekliyor2809 sayılı
2809 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde ve bu maddeye bağlı ekli (2) sayılı
liste eklenmiştir.
"EK MADDE 210-Ekli (2) sayılı listede yer alan öğretim elemanı kadroları ihdas
edilmiştir."
Gerekçe: Maddeyle, 2809 sayılı Kanuna ek madde ve maddeye bağlı ekli (2) sayılı
liste eklenmektedir.
Tıpta uzmanlık eğitimi kontenjanlarında araştırma görevlisi kadrolarının kullanılmaya
başlanması nedeniyle ortaya çıkan araştırma görevlisi kadro ihtiyacı başta olmak üzere
yükseköğretim kurumlarımızın öğretim elemanı kadro ihtiyacının karşılanması
amaçlanmaktadır.
Madde 23ekliyor2809 sayılı
2809 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
"GEÇİCİ MADDE 54- Bu Kanunla İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesine bağlı iken
bağlantısı veya adı ve bağlantısı değiştirilerek Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesine
bağlanan yükseköğretim birimlerinin ilgili yılı bütçe ödenekleri, bütçedeki ödeneklerin
tahakkuka bağlanma yetkisi, laboratuvar donanımı başka bir işleme gerek kalmaksızın
Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesine devredilmiş sayılır.
Bağlantısı değiştirilen birimlerde görev yapan personel, birimin bağlandığı üniversiteye
atanmış sayılır ve bu personele ilişkin kadro ve pozisyonlar herhangi bir işleme gerek
kalmaksızın bağlandığı üniversiteye ihdas, tahsis ve vize edilmiş sayılır.
İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Islami İlimler Fakültesinde öğrenim gören
öğrenciler 2025-2026 eğitim- öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü
İmam Üniversitesi İlahiyat Fakültesine aktarılmıştır.
İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Sağlık Bilimleri Fakültesinde öğrenim gören
öğrenciler 2025-2026 egitim-öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü
İmam Üniversitesi Sağlık Bilimleri Fakültesine aktarılmıştır.
İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesinde
öğrenim gören öğrenciler 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere
Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesine aktarılmıştır.
İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi İletişim Fakültesinde öğrenim gören öğrenciler
2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam
Üniversitesi İletişim Fakültesine aktarılmıştır.
İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Turizm Fakültesinde öğrenim gören öğrenciler
2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam
Üniversitesi Turizm Fakültesine aktarılmıştır.
Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı Afşin Sağlık
Yüksekokulu kapatılmış ve bu Yüksekokulda öğrenim gören öğrenciler, 2025-2026 eğitim-
öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere aynı Üniversitenin Sağlık Bilimleri Fakültesinin
ilgili programlarına aktarılmıştır.
Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı Göksün Uygulamalı
Bilimler Yüksekokulu kapatılmış ve bu Yüksekokulda öğrenim gören öğrenciler, 2025-2026
eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere aynı Üniversitenin İktisadi ve İdari Bilimler
Fakültesine aktarılmıştır.
İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı Elbistan Mühendislik
Fakültesi kapatılmış ve buradaki öğretim elemanları aynı Üniversitenin Mühendislik, Mimarlık
ve Tasarım Fakültesine aktarılmıştır.
istiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı Elbistan Sağlık Hizmetleri
Meslek Yüksekokulu ve Elbistan Meslek Yüksekokulunda öğrenim gören öğrenciler 2025-
2026 eğitim öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam
Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı olarak kurulan Elbistan Meslek Yüksekokuluna aktarılmıştır.
İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı Türkoğlu Meslek
Yüksekokulunda öğrenim gören öğrenciler 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli
olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı Türkoğlu Meslek
Yüksekokuluna aktarılmıştır.
İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Enstitüsünde İslami İlimler,
Sağlık Bilimleri, İnsan ve Toplum Bilimleri, İletişim ve Turizm anabilim dallarında öğrenim
gören lisansüstü öğrenciler Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Lisansüstü Eğitim
Enstitüsüne, Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Sosyal Bilimler, Fen Bilimleri ve Sağlık
Bilimleri Enstitülerinde öğrenim gören lisansüstü Öğrenciler Kahramanmaraş Sütçü İmam
Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Enstitüsüne 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli
olmak üzere aktarılmıştır.
İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesine bağlı iken adı değiştirilerek veya
değiştirilmeyerek bu Kanunla Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesine bağlanan birimler
2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonunda devredilir. Bu birimler için ilan edilmiş öğretim
elemanı alımları Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi tarafından tamamlanır.
Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine bağlı iken
bağlantısı veya adı ve bağlantısı değiştirilerejc Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesine
bağlanan birimlerde kayıtlı bulunan öğrencilere verilecek mezuniyet belgeleri ile diplomalar,
öğrencilerin istemesi hâlinde kayıt tarihlerinde bağlı bulunduğu üniversite adıyla aktarıldıkları
üniversite tarafından verilir. Bu konuda çıkabilecek ihtilafları sonuçlandırmaya Yükseköğretim
Kurulu yetkilidir.
Bu Kanunla İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi ile Kahramanmaraş Sütçü İmam
Üniversitesine bağlı iken adı değiştirilerek veya değiştirilmeyerek bağlantısı değiştirilen
birimlerde uygulamayla ilgili olarak ortaya çıkabilecek sorunlar Yükseköğretim Kurulu
tarafından çözülür."
Gerekçe: Maddeyle, 2809 sayılı Kanuna geçici madde eklenmektedir.
Düzenlemeyle, bağlantısı değiştirilerek birleştirilen, kapatılan birimlerdeki öğretim
elemanları ile öğrencilerin mağduriyetine yol açılmaması amacıyla geçiş hükmü sevk
edilmektedir.
Madde 24ekliyoribare değişikliği
28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin
Düzenlenmesi Hakkında Kanunun ek 8 inci maddesinin birinci fıkrasına "Hazine geri ödeme
garantisi vermeye" ibaresinden sonra gelmek üzere "ve hibe almaya" ibaresi eklenmiştir.
Gerekçe: Maddeyle, 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç
Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun ek 8 inci maddesinin birinci fıkrası düzenlenme
yapılmaktadır.
Düzenleme ile 30/6/2016 tarihinde Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Japonya
Hükümeti arasında imzalanan Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Japonya Hükümeti Arasında
Türkiye Cumhuriyeti'nde Türk-Japon Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin Kurulmasına Dair
Anlaşmanın 2 inci maddesinin (A) fıkrasında yer alan yükümlülüklerin yerine getirilmesi
amacıyla, 18/06/2017 tarihli ve 7034 sayılı Kanunla kurulan Türk-Japon Bilim ve Teknoloji
Üniversitesinin Japonya Hükümeti ve/veya Japonya ülke kuruluşlarından kendi adına yılı
yatırım programında yer almaksızın sağlayacağı dış finansmana Hazine geri ödeme garantisi
verilebilmesine ilave olarak hibe almaya ilişkin de Hazine ve Maliye Bakanına yetki
verilmektedir.
Madde 25değiştiriyoribare değişikliği5018 sayılı
10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol
Kanununun eki (II) sayılı Cetvelin "A) Yükseköğretim Kurulu, Üniversiteler ve Yüksek
Teknoloji Enstitüleri" bölümünün 128 inci sırasında yer alan "Kahramanmaraş İstiklal
Üniversitesi" ibaresi "İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi" şeklinde değiştirilmiştir.
Gerekçe: Maddeyle, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kanunun eki (II) sayılı
cetvelinde değişiklik yapılmaktadır.
Teklifle, Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesinin adının İstiklal Bilim ve Teknoloji
Üniversitesi olarak değiştirilmesi öngörülmektedir. Maddeyle, 5018 sayılı Kanunda bu
değişikliğe ilişkin uyum düzenlemesi yapılmaktadır.
Madde 26ekliyoribare değişikliği7315 sayılı
7/4/2021 tarihli ve 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması
Kanununun 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasına "kamu kurum ve kuruluşlarında çalışacak
öğretmenler," ibaresinden sonra gelmek üzere "yükseköğretim kurumlarında çalışacak öğretim
elemanları," ibaresi eklenmiştir.
Gerekçe: Maddeyle, 7/4/2021 tarihli ve 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv
Araştırması Kanununun 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasında düzenleme yapılmaktadır.
Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu kapsamında güvenlik soruşturmasına
tabi olacak kamu görevlileri, öğretmenler dahil sınırlı sayıda belirlenmiştir. Yapılan değişiklikle,
öğretim elemanlarının da güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasından sonra yükseköğretim
kurumlannın ilgili kadrolarma atanması öngörülmektedir.
Madde 27
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
Madde 28
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
(2)SAYILI LİSTE
KURUMU: AFYONKARAHISAR SAĞLIK BİLİMLERİ ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
derecesi
adedi
Profesör
1
10
Doçent
1
10
Doçent
2
10
Doçent
3
10
Doktor Öğretim Üyesi
1
10
Doktor Öğretim Üyesi
2
10
Doktor Öğretim Üyesi
3
10
Doktor Öğretim Üyesi
4
10
Doktor Öğretim Üyesi
5
10
Öğretim Görevlisi
6
5
Öğretim Görevlisi
7
5
Araştırma Görevlisi
4
45
Araştırma Görevlisi
5
45
Araştırma Görevlisi
6
45
Araştırma Görevlisi
7
45
TOPLAM
280
KURUMU: AKDENİZ ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
derecesi
adedi
Araştırma Görevlisi
4
60
Araştırma Görevlisi
5
60
Araştırma Görevlisi
6
60
Araştırma Görevlisi
7
60
TOPLAM
240
KURUMU: AKSARAY ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
DERECESİ
adedi
Profesör
1
15
Doçent
1
15
Doçent
2
15
Doçent
3
15
TOPLAM
60
KURUMU: ATATÜRK ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI ÜYGÜN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
derecesi
adedi
Profesör
I
75
Doçent
1
20
Doçent
2
20
Doçent
3
20
Araştırma Görevlisi
4
25
Araştırma Görevlisi
5
25
Araştırma Görevlisi
6
25
Araştırma Görevlisi
7
25
TOPLAM
235
KURUMU: AYDIN ADNAN MENDERES ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI ÜYGÜN GÖRÜLEN KADROLAR
DERECESİ
adedi
Doktor Öğretim Üyesi
1
15
Doktor Öğretim Üyesi
2
10
Doktor Öğretim Üyesi
3
15
Doktor Öğretim Üyesi
4
10
Doktor Öğretim Üyesi
5
10
Araştırma Görevlisi
4
60
Araştırma Görevlisi
5
60
Araştırma Görevlisi
6
60
Araştırma Görevlisi
7
60
UNVANI
TOPLAM
300
KURUMU:BİNGÖL ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
DERECESİ
ADEDİ
Profesör
1
15
Doçent
1
5
Doçent
2
5
Doktor Öğretim Üyesi
1
10
Doktor Öğretim Üyesi
2
10
Doktor Öğretim Üyesi
3
10
Doktor Öğretim Üyesi
4
10
Doktor Öğretim Üyesi
5
10
TOPLAM
75
KURUMU:BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
DERECESİ
ADEDİ
Profesör
1
30
Doçent
1
10
Doçent
2
10
Doçent
3
10
Doktor Öğretim Üyesi
1
10
Doktor Öğretim Üyesi
2
10
Doktor Öğretim Üyesi
3
10
Öğretim Görevlisi
6
20
Araştırma Görevlisi
4
25
Araştırma Görevlisi
5
25
Araştırma Görevlisi
6
25
Araştırma Görevlisi
7
25
UNVANI
TOPLAM
210
KURUMU: BOLU ABANI İZZET BAYSAL ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
DERECESİ
adedi
Profesör
1
40
Doktor Öğretim Üyesi
1
10
Doktor Öğretim Üyesi
2
10
Doktor Öğretim Üyesi
3
10
TOPLAM
70
KURUMU:BURDUR MEHMET AKİF ERSOY ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
derecesi
adedi
Profesör
1
25
Doçent
1
20
Doçent
2
20
Doçent
3
20
Doktor Öğretim Üyesi
1
25
Doktor Öğretim Üyesi
2
25
Doktor Öğretim Üyesi
3
25
Doktor Öğretim Üyesi
4
20
Doktor Öğretim Üyesi
5
20
Öğretim Görevlisi
6
10
Araştırma Görevlisi
4
10
Araştırma Görevlisi
5
10
Araştırma Görevlisi
6
10
Araştırma Görevlisi
7
10
TOPLAM
250
KURUMU: ÇANAKKALE ONSEKİZ MART ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
derecesi
ADEDİ
Profesör
1
50
Doktor Öğretim Üyesi
1
10
Doktor Öğretim Üyesi
3
10
Doktor Öğretim Üyesi
4
10
Doktor Öğretim Üyesi
5
10
Öğretim Görevlisi
6
10
Araştırma Görevlisi
4
40
Araştırma Görevlisi
5
40
Araştırma Görevlisi
40
Araştırma Görevlisi
40
TOPLAM
260
KURUMU: ÇANKIRI KARATEKİN ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
DERECESİ
ADEDİ
Profesör
1
30
Doçent
1
10
Doçent
2
10
Doktor Öğretim Üyesi
1
10
Doktor Öğretim Üyesi
2
10
Doktor Öğretim Üyesi
3
10
Doktor Öğretim Üyesi
4
10
Doktor Öğretim Üyesi
5
10
UNVANI
TOPLAM
100
KURUMU: ÇUKUROVA ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İPIDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
derecesi
ADEDİ
Profesör
1
20
Doktor Öğretim Üyesi
1
10
Doktor Öğretim Üyesi
2
10
Araştırma Görevlisi
4
45
Araştırma Görevlisi
5
45
Araştırma Görevlisi
6
45
Araştırma Görevlisi
7
45
UNVANI
220
TOPLAM
KURUMU: ERCİYES ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
DERECESİ
adedi
Araştırma Görevlisi
4
60
Araştırma Görevlisi
5
60
Araştırma Görevlisi
6
60
Araştırma Görevlisi
7
60
TOPLAM
240
KURUMU:ERZİNCAN BİNALI YILDIRIM ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
derecesi
ADEDİ
Profesör
1
30
Doktor Öğretim Üyesi
1
10
Doktor Öğretim Üyesi
2
10
Doktor Öğretim Üyesi
3
10
Doktor Öğretim Üyesi
4 .
10
Doktor Öğretim Üyesi
5
10
TOPLAM
80
KURUMU: ESKİŞEHİR OSMANGAZİ ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
DERECESİ
ADEDİ
Profesör
I
30
Doçent
1
5
Doçent
2
5
Doçent
3
5
Araştırma Görevlisi
4
50
Araştırma Görevlisi
5
50
Araştırma Görevlisi
6
50
Araştırma Görevlisi
7
50
UNVANI
TOPLAM
245
KURUMU:FIRAT ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
derecesi
adedi
Profesör
1
50
Doktor Öğretim Üyesi
1
10
Doktor Öğretim Üyesi
2
10
Doktor Öğretim Üyesi
3
10
Araştırma Görevlisi
4
25
Araştırma Görevlisi
5
25
Araştırma Görevlisi
6
25
Araştırma Görevlisi
7
25
UNVANI
180
TOPLAM
KURUMU: GAZİANTEP ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
derecesi
adedi
Profesör
1
15
Doktor Öğretim Üyesi
1
10
Doktor pğretim Üyesi
2
10
Doktor Öğretim Üyesi
3
10
Doktor Öğretim Üyesi
4
10
Araştırma Görevlisi
4
40
Araştırma Görevlisi
5
40
Araştırma Görevlisi
6
40
Araştırma Görevlisi
7
40
UNVANI
TOPLAM
215
KURUMU: GİRESUN ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
DERECESİ
adedi
Doktor Öğretim Üyesi
1
15
Doktor Öğretim Üyesi
2
15
Doktor Öğretim Üyesi
3
15
Doktor Öğretim Üyesi
4
15
Doktor Öğretim Üyesi
5
15
TOPLAM
75
KURUMU: İNÖNÜ ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
DERECESİ
ADEDİ
Profesör
I
50
Araştırma Görevlisi
4
75
Araştırma Görevlisi
5
75
Araştırma Görevlisi
6
75
Araştırma Görevlisi
7
75
TOPLAM
350
KURUMU:İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ-CERRAHPAŞA
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
DERECESİ
ADEDİ
Profesör
1
35
Doktor Öğretim Üyesi
1
10
Doktor Öğretim Üyesi
2
10
Doktor Öğretim Üyesi
3
10
Doktor Öğretim Üyesi
4
10
Araştırma Görevlisi
4
15
Araştırma Görevlisi
5
15
Araştırma Görevlisi
6
15
Araştırma Görevlisi
7
15
UNVANI
TOPLAM
135
KURUMU:KAHRAMANMARAŞ SÜTÇÜ İMAM ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
DERECESİ
ADEDİ
Profesör
1
10
Doçent
1
15
Doçent
2
10
Doçent
3
10
Doktor Öğretim Üyesi
1
15
Doktor Öğretim Üyesi
2
15
Doktor Öğretim Üyesi
3
10
Doktor Öğretim Üyesi
4
10
Doktor Öğretim Üyesi
5
10
Araştırma Görevlisi
4
5
Araştırma Görevlisi
5
5
Araştırma Görevlisi
6
5
Araştırma Görevlisi
7
5
TOPLAM
125
KURUMU: KARABÜK ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI ÜYGÜN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
derecesi
ADEDİ
Doçent
1
10
Doçent
2
10
Doçent
3
10
Doktor Öğretim Üyesi
1
15
Doktor Öğretim Üyesi
2
15
Doktor Öğretim Üyesi
3
15
Doktor Öğretim Üyesi
4
15
Doktor Öğretim Üyesi
5
10
TOPLAM
100
KURUMU: KARAMANOGLÜ MEHMETBEY ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI ÜYGÜN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
derecesi
ADEDİ
Profesör
1
10
Doçent
1
15
Doçent
2
15
Doçent
3
15
Doktor Öğretim Üyesi
1
15
Doktor Öğretim Üyesi
2
15
Doktor Öğretim Üyesi
3
15
Doktor Öğretim Üyesi
4
15
Doktor Öğretim Üyesi
5
15
Araştırma Görevlisi
5
20
Araştırma Görevlisi
6
20
TOPLAM
170
KURUMU: KASTAMONU ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
DERECESİ
ADEDİ
Doktor Öğretim Üyesi
1
10
Doktor Öğretim Üyesi
2
10
Doktor Öğretim Üyesi
3
10
Doktor Öğretim Üyesi
4
10
Doktor Öğretim Üyesi
5
10
TOPLAM
50
KURUMU: KIRIKKALE ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
DERECESİ
adedi
Profesör
1
10
Doktor Öğretim Üyesi
1
10
Doktor Öğretim Üyesi
2
10
Doktor Öğretim Üyesi
3
10
Doktor Öğretim Üyesi
4
10
Doktor Öğretim Üyesi
5
10
Araştırma Görevlisi
4
45
Araştırma Görevlisi
5
45
Araştırma Görevlisi
6
45
Araştırma Görevlisi
7
45
UNVANI
TOPLAM
240
KURUMU:KIRKLARELİ ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
derecesi
ADEDİ
Doçent
1
10
Doçent
2
10
Doçent
3
10
Doktor Öğretim Üyesi
1
20
Doktor Öğretim Üyesi
2
20
Doktor Öğretim Üyesi
3
20
Doktor Öğretim Üyesi
4
20
Doktor Öğretim Üyesi
5
20
Öğretim Görevlisi
6
10
TOPLAM
140
KURUMU: KOCAELİ ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
derecesi
adedi
Profesör
1
50
Doktor Öğretim Üyesi
5
10
Araştırma Görevlisi
4
60
Araştırma Görevlisi
5
60
Araştırma Görevlisi
6
60
Araştırma Görevlisi
7
60
TOPLAM
300
KÜRÜMÜ:KÜTAHYA SAĞLIK BİLİMLERİ ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
derecesi
adedi
Profesör
1
10
Doçent
1
10
Doçent
3
5
Doktor Öğretim Üyesi
1
15
Doktor Öğretim Üyesi
2
15
Doktor Öğretim Üyesi
3
15
Doktor Öğretim Üyesi
4
15
Doktor Öğretim Üyesi
5
15
TOPLAM
100
KÜRÜMÜ: MALATYA TURGUT OZAL ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
derecesi
adedi
Profesör
1
10
Doçent
1
10
Doktor Öğretim Üyesi
2
20
Doktor Öğretim Üyesi
3
20
Doktor Öğretim Üyesi
4
20
Doktor Öğretim Üyesi
5
20
UNVANI
TOPLAM
100
KURUMU: MARMARA ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
derecesi
ADEDİ
Profesör
I
110
Doçent
1
20
Doçent
2
10
Doçent
3
10
Doktor Öğretim Üyesi
1
20
Doktor Öğretim Üyesi
2
20
Doktor Öğretim Üyesi
3
20
Doktor Öğretim Üyesi
4
20
Doktor Öğretim Üyesi
5
20
TOPLAM
250
KURUMU: MERSİN ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
DERECESİ
ADEDİ
Araştırma Görevlisi
4
60
Araştırma Görevlisi
5
60
Araştırma Görevlisi
6
60
Araştırma Görevlisi
7
60
TOPLAM
240
KURUMU:MUĞLA SITKI KOÇMAN ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
DERECESİ
ADEDİ
Profesör
1
40
Doçent
1
10
Doçent
2
10
60
TOPLAM
KURUMU: NECMETTİN ERBAKAN ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
DERECESİ
adedi
Profesör
1
40
Araştırma Görevlisi
4
40
Araştırma Görevlisi
5
40
Araştırma Görevlisi
6
40
Araştırma Görevlisi
7
40
TOPLAM
200
KURUMU:NEVŞEHİR HACI BEKTAŞ VELİ ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
derecesi
adedi
Profesör
1
10
Doçent
1
10
Doçent
2
10
Doktor Öğretim Üyesi
1
10
Doktor Öğretim Üyesi
2
10
Doktor Öğretim Üyesi
3
10
Araştırma Görevlisi
6
10
Araştırma Görevlisi
7
10
80
TOPLAM
KURUMU: ONDOKUZ MAYIS ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
DERECESİ
adedi
Araştırma Görevlisi
4
35
Araştırma Görevlisi
5
35
Araştırma Görevlisi
6
35
Araştırma Görevlisi
7
35
TOPLAM
140
KURUMU: ORDU ÜNTVERSÎTESÎ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
DERECESİ
adedi
Doktor Öğretim Üyesi
1
10
Doktor Öğretim Üyesi
2
10
Doktor Öğretim Üyesi
3
10
Doktor Öğretim Üyesi
4
10
Doktor Öğretim Üyesi
5
10
50
TOPLAM
KURUMU: PAMUKKALE ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
derecesi
adedi
Profesör
60
Doçent
10
Doçent
10
Doçent
10
Araştırma Görevlisi
15
Araştırma Görevlisi
15
Araştırma Görevlisi
15
Araştırma Görevlisi
15
TOPLAM
150
KURUMU: SAKARYA UYGULAMALI BİLİMLER ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
derecesi
adedi
Profesör
I
10
Doçent
1
5
Doçent
2
5
Doçent
3
5
Doktor Öğretim Üyesi
1
10
Doktor Öğretim Üyesi
2
10
Doktor Öğretim Üyesi
3
10
Doktor Öğretim Üyesi
4
10
Doktor Öğretim Üyesi
5
10
UNVANI
75
TOPLAM
KURUMU: SELÇUK ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
derecesi
adedi
Profesör
1
15
Doktor Öğretim Üyesi
3
10
Doktor Öğretim Üyesi
4
10
Doktor Öğretim Üyesi
5
10
Araştırma Görevlisi
4
50
Araştırma Görevlisi
5
50
Araştırma Görevlisi
6
50
Araştırma Görevlisi
7
50
UNVANI
TOPLAM
245
KURUMU: SİVAS CUMHURİYET ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
derecesi
ADEDİ
Profesör
1
50
Doktor Öğretim Üyesi
1
20
Doktor Öğretim Üyesi
2
20
Doktor Öğretim Üyesi
3
20
Doktor Öğretim Üyesi
4
20
Doktor Öğretim Üyesi
5
20
Araştırma Görevlisi
4
45
Araştırma Görevlisi
5
45
Araştırma Görevlisi
6
45
Araştırma Görevlisi
7
45
330
TOPLAM
KURUMU: TEKİRDAĞ NAMIK KEMAL ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
DERECESİ
ADEDİ
Doktor Öğretim Üyesi
3
15
Araştırma Görevlisi
4
50
Araştırma Görevlisi
5
50
Araştırma Görevlisi
6
50
Araştırma Görevlisi
7
50
TOPLAM
215
KURUMU:TOKAT GAZİOSMANPAŞA ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
DERECESİ
ADEDİ
Profesör
1
30
Doçent
1
10
Doçent
2
10
Doktor Öğretim Üyesi
1
20
Doktor Öğretim Üyesi
2
20
Doktor Öğretim Üyesi
3
20
Doktor Öğretim Üyesi
4
20
Doktor Öğretim Üyesi
5
20
Araştırma Görevlisi
4
45
Araştırma Görevlisi
5
45
Araştırma Görevlisi
6
45
Araştırma Görevlisi
7
45
UNVANI
TOPLAM
330
KURUMU:TRABZON ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
derecesi
adedi
Profesör
1
30
Doçent
1
10
Doçent
2
10
Doçent
3
10
Doktor Öğretim Üyesi
1
15
Doktor Öğretim Üyesi
2
15
Doktor Öğretim Üyesi
3
15
Doktor Öğretim Üyesi
4
15
Doktor Öğretim Üyesi
5
15
TOPLAM
135
KURUMU: TRAKYA ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
DERECESİ
adedi
Araştırma Görevlisi
4
30
Araştırma Görevlisi
5
30
Araştırma Görevlisi
6
30
Araştırma Görevlisi
7
30
TOPLAM
120
KURUMU: VAN YÜZÜNCÜ YIL ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI ÜYGÜN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
derecesi
ADEDİ
Profesör
1
45
Doçent
1
15
Doçent
2
15
Doçent
3
15
Doktor Öğretim Üyesi
1
15
Doktor Öğretim Üyesi
2
15
Doktor Öğretim Üyesi
3
15
Doktor Öğretim Üyesi
4
15
Doktor Öğretim Üyesi
5
15
Araştırma Görevlisi
4
55
Araştırma Görevlisi
5
55
Araştırma Görevlisi
6
55
Araştırma Görevlisi
7
55
385
TOPLAM
KURUMU: YILDIZ TEKNİK ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI ÜYGÜN GÖRÜLEN KADROLAR
derecesi
adedi
Profesör
1
40
Doçent
1
15
Doçent
2
15
Doçent
3
15
Doktor Öğretim Üyesi
1
10
Doktor Öğretim Üyesi
2
10
Doktor Öğretim Üyesi
3
10
UNVANI
TOPLAM
115
KURUMU: YOZGAT BÜZÜK ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
DERECESİ
ADEDİ
Profesör
1
15
Doçent
1
10
Doktor Öğretim Üyesi
1
15
Doktor Öğretim Üyesi
2
15
Doktor Öğretim Üyesi
3
15
Doktor Öğretim Üyesi
4
15
Doktor Öğretim Üyesi
5
15
Öğretim Görevlisi
6
10
Araştırma Görevlisi
4
35
Araştırma Görevlisi
5
35
Araştırma Görevlisi
6
35
Araştırma Görevlisi
7
35
TOPLAM
250
KÜRÜMÜ:ZONGULDAK BÜLENT BCEVIT ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLATI: MERKEZ
İHDASI ÜYGÜN GÖRÜLEN KADROLAR
UNVANI
DERECESİ
ADEDİ
Profesör
1
10
Doçent
1
15
Doçent
2
15
Doçent
3
10
Doktor Öğretim Üyesi
1
5
Doktor Öğretim Üyesi
2
5
Doktor Öğretim Üyesi
3
5
Doktor Öğretim Üyesi
k
5
Doktor Öğretim Üyesi
5
5
Araştırma Görevlisi
4
40
Araştırma Görevlisi
5
40
Araştırma Görevlisi
6
40
Araştırma Görevlisi
7
40
TOPLAM
235
Gerekçe: Yürütme maddesidir.
yükseköğretim kanunu ve BAZI KAIVUNLARDA DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ