İçeriğe geç
MECLİSGenel Kurul'un son durumu içinBugün sayfası →
Kanun teklifi · 2/3788 · Komisyonda

Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi

Teklif ile, yükseköğretim kurumlarında yeni birimlerin açılması ya da mevcut birimlerde öğrenci kontenjanının artırılmasının ancak ilgili birimin öğrenci kontenjanı ya da kontenjan artış sayısı kadar barınma kapasitesinin Gençlik ve Spor Bakanlığına bağlı resmî yükseköğrenim öğrenci yurtları tarafından fiilen hizmete açılması koşuluyla gerçekleştirilebilmesi amaçlanmaktadır.

TBMM kaydındaki özet.

İlk imza
Nejla Demir
DEM Parti · Ağrı

Komisyon süreci

  1. 30 TEMMUZ 2026
    Sunuldu
  2. ESAS KOMİSYON
    Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu
    Geliş 31 Temmuz 2026 · Komisyonda
  3. TALİ KOMİSYON
    Plan ve Bütçe Komisyonu
    Geliş 31 Temmuz 2026 · Komisyonda

Genel gerekçe

Teklifi verenlerin neden gerekli gördüğünü anlattığı bölüm (teklif metninden).

Gerekçeyi oku
Barınma hakkı, eğitim hakkımn ayrılmaz bir parçasıdır. Anayasa'nın sosyal hukuk devleti ilkesi ile eğitim ve öğrenim hakkına ilişkin hükümleri uyarınca devlet, yükseköğretime erişimi yalmzca üniversite kapılarını açarak değil, öğrencilerin eğitimlerini sürdürebilecekleri insani yaşam koşullarım sağlayarak güvence altına almakla yükümlüdür. Türkiye'de son yıllarda üniversitelerde yeni bölüm ve programlar açılmış, mevcut programların öğrenci kontenjanları önemli ölçüde artırılmıştır. Ancak bu büyüme, öğrenci barınmasına ilişkin kamu yatırımlarıyla eş zamanlı yürütülmemiştir. Bunun sonucu olarak her yıl yüz binlerce üniversite öğrencisi kamu yurduna yerleşememekte; yüksek kira bedelleri, artan yaşam maliyetleri ve konut arzındaki yetersizlik nedeniyle ciddi mağduriyet yaşamaktadır. Özellikle dar gelirli ailelerden gelen öğrenciler için barınma sorunu, yükseköğretime erişimin önündeki en büyük engellerden biri hâline gelmiştir. Çok sayıda öğrenci kayıt yaptırdığı üniversiteye devam edememekte, eğitimini dondurm^ta veya ^ ' -i tamamen bıralonak zorunda kalmaktadır. Böylece anayasal güvence altındaki eğitim;hakkı, ekonomik imkânlara bağlı bir ayrıcalığa dönüşmektedir. Kamusal yurt kapasitesinin yetersizliği, öğrencileri özel yurtlara, bu durumu suiistimal eden odaklara, çetelere ya da TBMM BAŞKANLIĞI Plan ve Bütçe Tali Komisyon Esaş Komisyon Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Tarih: 31-7-2026 Esas No:2/3788 TBMM kanunlar ve KARARLAR BSK.LIGI 3n 2026 Numara; TBMM genel evrak 3 o lemmuz 2026 cemaat ve tarikatlara bağlı yurtlara yönelmeye zorlamaktadır. Bu durum, öğrencilerin' ekonomik zorunluluklar nedeniyle belirli yapılara bağımlı hâle gelmesine yol açmakta; eğitim hakkının kamusal niteliğini zedelemektedir. Öevletin temel yükümlülüğü, öğrencilerin barınma ihtiyacını kamu eliyle karşılamak ve hiçbir öğrenciyi alternatif barınma ağlarına mecbur bırakmamaktır. Mevcut mevzuatta yeni bölüm açılması veya kontenjan artırılması için öğrenci barınmasına ilişkin bağlayıcı bir kriter bulunmamaktadır. Bu nedenle yükseköğretim planlaması ile barınma altyapısı arasında ciddi bir kopukluk oluşmaktadır. Bu Kanun Teklifi ile yükseköğretim kurumlarında yeni bölüm açılması veya öğrenci kontenjanmın artırılması, buna karşılık gelen öğrencinin barınma kapasitesinin önceden planlanmış, oluşturulmuş ve barınma yerinin fiilen hizmete açılmış olması şartına bağlanmaktadır. Böylece yükseköğretimde plansız büyümenin önlenmesi, öğrencilerin barınma hakkının güvence altına alınması, eğitim hakkının fiilen kullanılmasımn sağlanması ve öğrencilerin ekonomik zorunluluklar nedeniyle belirli yapılara bağımlı hâle gelmesinin önüne geçilmesi amaçlanmaktadır.

Maddeler

3 madde · gerekçesiyle birlikte
Madde 1ekliyor2809 sayılı
28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununun 6 ncı maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "Bu Kanun kapsamında kurulan üniversite, fakülte, enstitü, yüksekokul, konservatuvar, meslek yüksekokulu, araştırma ve uygulama merkezi ve benzeri yükseköğretim birimlerinin faaliyete geçirilebilmesi ve kontenjanlarının artırılması, ancak ilgili yükseköğretim biriminin öğı^enci kontenjam veya kontenjan artış sayısı kadar barınma kapasitesinin Gençlik ve Spor Bakanlığına bağlı resmî yükseköğrenim öğrenci yurtlarında veya kendileri tarafından oluşturulması ve fiilen hizmete açılması koşulunun sağlanması hâlinde mümkündür. Yapımı devam eden, ihalesi yapılmış, yatırım programına alınmış, projelendirilmiş, planlanmış, tahsis edilmiş veya ileride hizmete açılması planlanan yurtlar bu fıkrada belirlenen yurt kapasitesi koşulunun sağlanması bakımından dikkate alınmaz."
Gerekçe: Madde ile yükseköğretim kurumlarımn faaliyete geçirilmesi ile mevcut yükseköğretim kurumlarının öğrenci kontenjanlarının artırılması, öğrenci barınma kapasitesinin önceden oluşturulmuş ve fiilen hizmete açılmış olması şartına bağlanmaktadır. Mevcut uygulamada yükseköğretim kurumlan kurulabilmekte veya öğrenci kontenjanları artırılabilmekte; ancak öğrencilerin barınma ihtiyacını karşılayacak yeterli yurt kapasitesinin bulunması zorunlu tutulmamaktadır. Bu durum, özellikle farklı şehirlerden gelen öğrencilerin barınma hakkına erişimini güçleştirmekte; kamu yurtlarının yetersizliği, kiralık konut fiyatlarımn yüksekliği ve artan yaşam giderleri nedeniyle birçok öğrencinin üniversite eğitimini yarıda bırakmasına, kaydını dondurmasına veya üniversiteyi terk etmek zorunda kalmasına neden olmaktadır. Barınma kapasitesinin yetersizliği, öğrencileri özel yurtlara, bu durumu suiistimal eden odaklara, çetelere ya da cemaat ve tarikatlara bağlı yurtlara yönelmeye zorlamaktadır. Düzenleme ile yükseköğretimde fiziki ve akademik kapasite planlamasımn, öğrenci barınma kapasitesiyle birlikte değerlendirilmesi amaçlanmaktadır. Bu kapsamda, ilgili yükseköğretim biriminin öğrenci kontenjanı veya kontenjan artışı kadar barınma kapasitesinin Gençlik ve Spor Bakanlığına bağlı resmî yükseköğrenim öğrenci yurtlarında veya yükseköğretim kurumunun kendisi tarafından oluşturulmuş ve fiilen hizmete açılmış olması zorunlu tutulmaktadır. Ayrıca, düzenlemenin şeklen yerine getirilmiş sayılmasını önlemek amacıyla yapımı devam eden, ihalesi yapılmış, yatırım programına alınmış, projelendirilmiş, planlanmış, tahsis edilmiş veya ileride hizmete açılması planlanan yurtların yeterli bannma kapasitesi olarak kabul edilmeyeceği açıkça hüküm altına alınmaktadır. Bu suretle öğrencilerin barınma hakkının korunması, yükseköğretimde plansız kontenjan artışlarının önlenmesi ve eğitim hakkının sosyal devlet ilkesi doğrultusunda daha etkin biçimde güvence altına alınması amaçlanmaktadır.
Madde 2
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Madde ile Kanunun yayımı tarihinde yürürlüğe girmesi öngörülmektedir.
Madde 3
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Gerekçe: Madde ile Kanun hükümlerinin Cumhurbaşkanı tarafından yürütülmesi öngörülmektedir. YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI TEŞKİLATI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ

Maddeler TBMM'deki teklif metninden otomatik ayrıştırılmıştır; asıl metin için teklif PDF'i ↗

İmza sahipleri

1 milletvekili · parti, imza günündeki partisidir

Kaynak: TBMM'nin kamuya açık kayıtları. Maddeler ve gerekçeler teklif metninden otomatik ayrıştırılır; asıl metin TBMM'deki PDF'tir. Hata bildir