Madde 1ekliyor2809 sayılı
28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı
Kanununun 6 ncı maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Bu Kanun kapsamında kurulan üniversite, fakülte, enstitü, yüksekokul, konservatuvar,
meslek yüksekokulu, araştırma ve uygulama merkezi ve benzeri yükseköğretim birimlerinin
faaliyete geçirilebilmesi ve kontenjanlarının artırılması, ancak ilgili yükseköğretim biriminin
öğı^enci kontenjam veya kontenjan artış sayısı kadar barınma kapasitesinin Gençlik ve Spor
Bakanlığına bağlı resmî yükseköğrenim öğrenci yurtlarında veya kendileri tarafından
oluşturulması ve fiilen hizmete açılması koşulunun sağlanması hâlinde mümkündür. Yapımı
devam eden, ihalesi yapılmış, yatırım programına alınmış, projelendirilmiş, planlanmış, tahsis
edilmiş veya ileride hizmete açılması planlanan yurtlar bu fıkrada belirlenen yurt kapasitesi
koşulunun sağlanması bakımından dikkate alınmaz."
Gerekçe: Madde ile yükseköğretim kurumlarımn faaliyete geçirilmesi ile mevcut
yükseköğretim
kurumlarının
öğrenci
kontenjanlarının
artırılması,
öğrenci
barınma
kapasitesinin önceden oluşturulmuş ve fiilen hizmete açılmış olması şartına bağlanmaktadır.
Mevcut uygulamada yükseköğretim kurumlan kurulabilmekte veya öğrenci kontenjanları
artırılabilmekte; ancak öğrencilerin barınma ihtiyacını karşılayacak yeterli yurt kapasitesinin
bulunması zorunlu tutulmamaktadır. Bu durum, özellikle farklı şehirlerden gelen öğrencilerin
barınma hakkına erişimini güçleştirmekte; kamu yurtlarının yetersizliği, kiralık konut
fiyatlarımn yüksekliği ve artan yaşam giderleri nedeniyle birçok öğrencinin üniversite eğitimini
yarıda bırakmasına, kaydını dondurmasına veya üniversiteyi terk etmek zorunda kalmasına
neden olmaktadır. Barınma kapasitesinin yetersizliği, öğrencileri özel yurtlara, bu durumu
suiistimal eden odaklara, çetelere ya da cemaat ve tarikatlara bağlı yurtlara yönelmeye
zorlamaktadır.
Düzenleme ile yükseköğretimde fiziki ve akademik kapasite planlamasımn, öğrenci barınma
kapasitesiyle birlikte değerlendirilmesi amaçlanmaktadır. Bu kapsamda, ilgili yükseköğretim
biriminin öğrenci kontenjanı veya kontenjan artışı kadar barınma kapasitesinin Gençlik ve Spor
Bakanlığına bağlı resmî yükseköğrenim öğrenci yurtlarında veya yükseköğretim kurumunun
kendisi tarafından oluşturulmuş ve fiilen hizmete açılmış olması zorunlu tutulmaktadır. Ayrıca,
düzenlemenin şeklen yerine getirilmiş sayılmasını önlemek amacıyla yapımı devam eden,
ihalesi yapılmış, yatırım programına alınmış, projelendirilmiş, planlanmış, tahsis edilmiş veya
ileride hizmete açılması planlanan yurtların yeterli bannma kapasitesi olarak kabul
edilmeyeceği açıkça hüküm altına alınmaktadır.
Bu suretle öğrencilerin barınma hakkının korunması, yükseköğretimde plansız kontenjan
artışlarının önlenmesi ve eğitim hakkının sosyal devlet ilkesi doğrultusunda daha etkin biçimde
güvence altına alınması amaçlanmaktadır.