Madde 1değiştiriyoribare değişikliği5434 sayılı
8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı
Kanununun 72 nci maddesinin dördüncü fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "erbaş ve erler
ile yedek subay ve yedek astsubay okulu öğrencilerinin ana veya babasına" ibaresi "ana ve
babalara" şeklinde ve dördüncü cümlesinde yer alan "Erbaş ve erler ile yedek subay ve yedek
astsubay okulu öğrencilerinin ana ve babalarına" ibaresi "Ana ve babalara" şeklinde
değiştirilmiştir.
Gerekçe: Madde ile, tüm vazife malullerinden hayatını kaybedenlerin ana ve
babalarına bağlanacak toplam aylık tutarının asgari ücretin net tutarından az olmaması
amaçlanmaktadır.
Madde 2değiştiriyoribare değişikliği5434 sayılı
5434 sayılı Kanunun ek 77 nci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan "iki
katı" ibaresi "iki buçuk katı" şeklinde değiştirilmiştir.
Gerekçe: Madde ile, bakıma muhtaç gazi ve malullere yapılan ödemenin net asgari
ücretin iki katı tutarından iki buçuk katı tutarına çıkarılması suretiyle artırılması
amaçlanmaktadır.
Madde 3ekliyor3713 sayılı5434 sayılı
12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun 21 inci
maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinin son cümlesi yürürlükten kaldırılmış ve maddeye
ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Birinci fıkranın (h), (i) ve (j) bentleri kapsamındakilere bağlanacak aylıklar, bitirmiş
oldukları okullar neticesinde hak kazandıkları unvanlar üzerinden yürütmüş oldukları kamu
görevleri sebebiyle daha yüksek aylık bağlanmasına ilişkin hakları saklı kalmak kaydıyla; en
az dört yıllık yüksek öğrenim mezunu olanlar sekizinci derecenin birinci kademesindeki,
diğerleri ise eğitim durumlarına bakılmaksızın onuncu derecenin birinci kademesinde
bulunanların emekli keseneğine esas aylıkları üzerinden hesaplanacak vazife malullüğü aylığı
tutarından düşük olamaz ve bunlar için 5434 sayılı Kanunun ek 77 nci maddesinin birinci
fıkrasının (c) bendine göre yapılacak yükseltmelerde aynı derece başlangıç olarak esas alınarak
artırılır ve derece yükselmelerinde yüksek öğrenim mezunu gibi işlem yapılır ve dördüncü
dereceye yükselenler için 2.100, üçüncü dereceye yükselenler için 2.200, ikinci dereceye
yükselenler için 3.000, birinci dereceye yükselenler için ise 3.600 ek gösterge rakamı esas
alınır. Bu fıkra kapsamındakilere bağlanacak aylığın toplam tutan, 35.398 gösterge rakammm
memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutardan; hak sahiplerinin aylık tutarı ise
bulunacak tutarın hisseleri oranı esas alınarak tespit edilecek tutarından az olamaz. Bu fıkra
uyarınca ilgililere fazla olarak yapılan ödemeler, faturası karşılığı Sosyal Güvenlik Kurumunca
Hazineden tahsil edilir."
Gerekçe: Madde ile, 3713 sayılı Kanun kapsamında vazife malulü olan erbaş ve erler
ile güvenlik korucuları, öğrenciler ve sivillerin aylıklarında artış yapılması amaçlanmaktadır.
Madde 4ekliyor7082 sayılı1005 sayılı
3713 sayılı Kanunun ek 3 üncü maddesinin birinci fıkrasmdayer alan tablo
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye üçüncü fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki
fıkra eklenmiştir.
Dereceler
Göstergeler
1
27.288
2
25.385
3
23.485
4
21.578
5
19.673
6
17.820
55
"Bu madde kapsamında aylık bağlananlardan 6/2/2018 tarihli ve 7082 sayılı Olağanüstü
Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul
Edilmesine Dair Kanunun 14 üncü maddesi kapsamında bulunmayanlar; aylık bağlanmasma
ilişkin hükümler hariç olmak üzere 24/2/1968 tarihli ve 1005 sayılı İstiklal Madalyası Verilmiş
Bulunanlara Vatani Hizmet Tertibinden Şeref Aylığı Bağlanması Hakkında Kanun
kapsamındakiler için ilgili mevzuatında sağlanan diğer haklardan yararlanır."
Gerekçe: Madde ile, 3713 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (a),
(h), (i) ve (j) bentleri kapsamında terör eylemi nedeniyle yaralanmış olmakla birlikte ilgili
mevzuatına göre malul sayılmadıkları için aylık bağlanamayanlardan, Vazife Malullüklerinin
Nevileri ile Dereceleri Hakkında Nizamname hükümlerine göre derece tespiti yapılanlara
bağlanan aylıkların artırılması ile bu madde kapsamında aylık bağlananların, 6/2/2018 tarihli
ve 7082 sayılı Kanunun 14 üncü maddesi kapsamında bulunanlar hariç olmak üzere, aylık
bağlanmasına ilişkin hükümler dışında 1005 sayılı Kanun kapsamındakilere ilgili mevzuatta
sağlanan diğer haklardan aynı usul ve esaslar çerçevesinde yararlandırılması amaçlanmaktadır.
Madde 5ekliyor1005 sayılı3713 sayılı
3713 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
"GEÇÎCİ MADDE 20- Bu Kanun kapsamında yürütülen terörle mücadele görevlerinin
ifası sırasmda;
a) Terör eylemleri sonucu ateşli silah mermi çekirdeği, şarapnel veya benzerî
mühimmatın vücutta penetran yaralanmaya neden olduğu ya da ateşli silah, el yapımı patlayıcı
(EYP), mayın, havan, roket, el bombası, şarapnel veya benzeri patlayıcı mühimmatın etkisiyle
veya bunların oluşturduğu blast ve termal etki sonucu meydana gelen yaralanmaların,
b) Terör örgütü mensuplarının kesici, delici, ezici veya benzeri yakın muharebe
niteliğindeki saldırılan sonucu meydana gelen yaralanmaların.
Adli Tıp Kurumunca kullanılan tıbbî değerlendirme ölçütleri esas almarak, olay
tarihindeki yaralanmalarının hafif nitelikte olmayan yaralanma niteliği taşıdığı ve mevcut
sağlık durumu ile olay tarihindeki yaralanma arasında illiyet bağı bulunduğu en az bir adli tıp
uzmanının yer aldığı sağlık kurulu raporuyla tespit edilenlerden; malul sayılmayan veya
13/7/1953 tarihli ve 4/1053 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Vazife
Malullüklerinin Nevileri ile Dereceleri Hakkında Nizamname hükümlerine göre derece tespiti
yapılmayan Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığının erbaş ve erler dâhil askerî personeli, Millî İstihbarat Teşkilatı mensupları.
Emniyet Teşkilatının Emniyet Hizmetleri Sınıfına mensup personeli ile güvenlik korucularına
olay tarihindeki mensubu oldukları kuruma bu madde kapsamında yaptıkları başvuru tarihini
takip eden aybaşından itibaren Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından 17.135 gösterge rakamının
memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda aylık bağlanır. Bu madde
kapsamında Sosyal Güvenlik Kurumunca ödenen aylıklar, faturası karşılığında iki ay içerisinde
Hazineden tahsil edilir.
Birinci fıkra kapsamında yer alanların başvurusu üzerine olay tarihinde mensubu olunan
kurum tarafından, yaralanmanın bu madde kapsamında olabileceğinin değerlendirilmesi
halinde ilgili bilgi ve belgeler ile birlikte kişi Sağlık Bakanlığınca belirlenen hastanelere sevk
edilir. İlgili hastanelerce, olay tarihindeki yaralanmanın bu madde kapsamında olup olmadığına
ilişkin, mevcut tıbbî kayıtlar ve diğer sağlık belgeleri esas alınarak sağlık kurulu raporu
düzenlenir ve ilgili kuruma gönderilir. Bu amaçla düzenlenecek olan sağlık raporlarından ücret
alınmaz. Bu madde kapsamında olduğu tespit edilenlere ilişkin sağlık kurulu raporu ile diğer
bilgi ve belgeler aylık bağlanması amacıyla ilgili kurum tarafından Sosyal Güvenlik Kurumuna
gönderilir.
Bu madde uyarınca aylık bağlananlardan söz konusu yaralanmalarına bağlı olarak
sonradan malul olduklarına karar verilenler ile bu Kanunun ek 3 üncü maddesinin birinci fıkrası
kapsamında derece tespiti yapılanlar hakkında, karar tarihini takip eden aybaşından itibaren
ilgisine göre bu Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası ile ek 3 üncü madde hükümleri
uygulanır ve bu madde hükümlerine göre bağlanmış olan aylıkları vazife malullüğü aylığının
ya da ek 3 üncü madde kapsamındaki aylığın başladığı tarihten itibaren kesilir.
Bu madde kapsamında aylık bağlananlar, aylık bağlanmasına ilişkin hükümler hariç
olmak üzere 24/2/1968 tarihli ve 1005 sayılı İstiklal Madalyası Verilmiş Bulunanlara Vatani
Hizmet Tertibinden Şeref Aylığı Bağlanması Hakkında Kanun kapsamındakiler için ilgili
mevzuatında sağlanan diğer haklardan yararlanır.
Bu madde hükümleri, yalnızca bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce meydana
gelen olaylar hakkında bir defaya mahsus uygulanır. Bu tarihten sonra meydana gelen olaylar
bakımından bu madde kapsamında yeni başvuru yapılamaz.
Bu madde kapsamındaki başvurular, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir
yıl içinde ilgililer tarafından olay tarihinde mensubu oldukları kurumlara yapılır."
Gerekçe: Madde ile, terörle mücadele görevlerinin ifası sırasında terör eylemleri
sonucu ateşli silah mermi çekirdeği, şarapnel veya benzeri mühimmatın vücutta penetran
yaralanmaya neden olması veya ateşli silah, el yapımı patlayıcı (EYP), mayın, havan, roket, el
bombası, şarapnel veya benzeri patlayıcı mühimmatın etkisiyle ya da bunların oluşturduğu blast
ve termal etki sonucu meydana gelen yaralanmalar ile terör örgütü mensuplarının kesici, delici,
ezici veya benzeri yakın muharebe niteliğindeki saldırıları sonucu meydana gelen
yaralanmaların. Adli Tıp Kurumunca kullanılan tıbbî değerlendirme Ölçütleri esas alınarak olay
tarihindeki yaralanmalarınm hafif nitelikte olmayan yaralanma niteliği taşıdığı ve mevcut
sağlık durumu ile olay tarihindeki yaralanma arasında illiyet bağı bulunduğu en az bir adli tıp
uzmanının yer aldığı sağlık kurulu raporuyla tespit edilenlerden; malul sayılmayan veya
13/7/1953 tarihli ve 4/1053 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Vazife
Malullüklerinin Nevileri ile Dereceleri Hakkında Nizamname hükümlerine göre derece tespiti
yapılmayan Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı
personeli. Millî İstihbarat Teşkilatı mensupları, Emniyet Teşkilatının Emniyet Hizmetleri
Sınıfına mensup personeli ile güvenlik korucularına aylık bağlanması, başvuru ve sağlık kurulu
raporuna ilişkin usul ve esasların belirlenmesi, sonradan malul olduklarına karar verilenler ile
bu Kanunun ek 3 üncü maddesinin birinci fıkrası kapsamında derece tespiti yapılanlar hakkında
ilgili hükümlerin uygulanması ve aylık bağlanmasına ilişkin hükümler hariç olmak üzere
24/2/1968 tarihli ve 1005 sayılı İstiklal Madalyası Verilmiş Bulunanlara Vatani Hizmet
Tertibinden Şeref Aylığı Bağlanması Hakkında Kanun kapsamındakiler için ilgili mevzuatta
sağlanan diğer haklardan aynı usul ve esaslar çerçevesinde yararlandırılması amaçlanmaktadır.
Bu madde kapsamında yapılacak değerlendirmede, olay tarihindeki yaralanmanın hafif nitelikte
olmayan yaralanma niteliği taşıyıp taşımadığı. Adli Tıp Kurumunca kullanılan "Türk Ceza
Kanunu'nda Tanımlanan Yaralama Suçlarının Adli Tıp Açısından Değerlendirilmesi
Rehberi"nde yer alan tıbbî değerlendirme ölçütleri esas alınır. Bu kapsamda penetran
yaralanma; ateşli silah mermi çekirdeği, şarapnel veya benzeri mühimmatın vücuda girerek
penetrasyon oluşturduğu, mühimmatın vücut içerisinde kaldığı, vücuda girip çıktığı veya tıbbî
müdahale ile vücuttan çıkarıldığı yaralanmaları ifade etmektedir. Düzenleme, yalnızca
maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce meydana gelen olaylar hakkında bir defaya mahsus
uygulanacak olup, bu tarihten sonra meydana gelen olaylar bakımından bu madde kapsamında
yeni başvuru yapılamayacaktır. Başvuruların, maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir
yıl içinde yapılması gerekmektedir.
Madde 6değiştiriyoribare değişikliği5510 sayılı
31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası
Kanununun geçici 18 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan "askerlik çağı dışına
çıktıkları" ibaresi "55 yaşını doldurdukları" şeklinde değiştirilmiştir.
Gerekçe: Madde ile, er ve erbaşların yeniden muayene hakkına ilişkin yaş haddi, "55
yaşını doldurdukları" tarih esas alınarak düzenlenmektedir.
Madde 7ekliyoribare değişikliği7082 sayılı
6/2/2018 tarihli ve 7082 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler
Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanunun 14 üncü
maddesinin birinci fıkrasmın ikinci cümlesinde yer alan "maddenin" ibaresi "fıkranın" şeklinde
değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"(2) Birinci fıkra kapsamına girenlerden yaralanma sonucu malul sayılmayan veya
13/7/1953 tarihli ve 4/1053 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Vazife
Malullüklerinin Nevileri ile Dereceleri Hakkında Nizamname hükümlerine göre derece tespiti
yapılmayanların kendilerine, Sosyal Güvenlik Kurumunca bu fıkranın yürürlüğe girdiği tarihi
takip eden aybaşından itibaren 17.135 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı
sonucu bulunacak tutarda aylık bağlanır. Bu aylıklar hakkında 8/2/2006 tarihli ve 5454 sayılı
T.C. Emekli Sandığı, Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bag-Kur'dan Aylık veya Gelir Almakta
Olanlara Ek Ödeme Yapılması ile Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kur'dan Aylık veya Gelir
Almakta Olanlara Ödenen Gelir ve Aylıklarda 2006 Yılında Yapılacak Artışlar ve Bazı
Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun hükümleri uygulanır. Bu fıkra kapsamında
Sosyal Güvenlik Kurumunca ödenen aylıklar, faturası karşılığında iki ay içerisinde Hazineden
tahsil edilir."
Yürürlük
Gerekçe: Madde ile, 15/7/2016 tarihinde gerçekleştirilen darbe teşebbüsü ve terör
eylemi ile bu eylemlerin devamı niteliğindeki eylemlerin ortaya çıkarılması, etkilerinin
azaltılması veya bertaraf edilmesinin sağlanmasında yardımcı ve faydalı oldukları sırada
yaralanan kamu görevlileri ve sivillerden malul sayılmayan veya Vazife Malullüklerinin
Nevileri ile Dereceleri Hakkında Nizamname hükümlerine göre derece tespiti yapılmayanların
kendilerine aylık bağlanması amaçlanmaktadır. Ayrıca aylıklar hakkmda 5454 sayılı Kanun
hükümlerinin uygulanması öngörülmektedir.
Madde 8
Bu Kanunun;
a) 1 inci, 2 nci, 3 üncü, 4 üncü ve 7 inci maddeleri yayımını takip eden ödeme
döneminden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,
b) 5 inci maddesi 1/9/2026 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,
c) Diğer maddeleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
Yürütme
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
Madde 9
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Gerekçe: Yürütme maddesidir.
BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ