İçeriğe geç
MECLİSGenel Kurul'un son durumu içinBugün sayfası →
Kanun teklifi · 2/3791 · Komisyonda

Askeri Sağlık Sisteminin Yeniden Tesis Edilmesi Amacıyla Kapatılan Gülhane Askeri Tıp Akademisinin Yeniden Kurulması Ve Sağlık Bakanlığı İle Sağlık Bilimleri Üniversitesine Devredilmiş Olan Askeri Kurum Ve Kuruluşların Milli Savunma Bakanlığı İle Gülhane Askeri Tıp Akademisine Devredilmesi Hakkında Kanun Teklifi

Teklif ile; askeri sağlık sisteminin tekrar tesis edilmesi, kapatılan Gülhane Askeri Tıp Akademisinin yeniden kurulması ve Sağlık Bakanlığı ile Sağlık Bilimleri Üniversitesine devredilmiş olan sağlık alanındaki askeri kurum ve kuruluşların Milli Savunma Bakanlığı ile Gülhane Askeri Tıp Akademisine devredilmesi amaçlanmaktadır.

TBMM kaydındaki özet.

İlk imza
Özgür Özel
Yeni Parti · Manisa

Komisyon süreci

  1. 3 AĞUSTOS 2026
    Sunuldu
  2. ESAS KOMİSYON
    Plan ve Bütçe Komisyonu
    Geliş 3 Ağustos 2026 · Komisyonda
  3. TALİ KOMİSYON
    Milli Savunma Komisyonu
    Geliş 3 Ağustos 2026 · Komisyonda
  4. TALİ KOMİSYON
    Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu
    Geliş 3 Ağustos 2026 · Komisyonda

Genel gerekçe

Teklifi verenlerin neden gerekli gördüğünü anlattığı bölüm (teklif metninden).

Gerekçeyi oku
Gülhane Askeri Tıp Akademisi (GATA) 30 Aralık 1898'de tıbbiyenin eğitim ve öğretim sisteminde köklü reform yapmak için hizmete girmiştir. Akademi, Birinci Dünya Savaşı yıllarında Çanakkale'den getirilen ağır hastaların bakımı için tahsis edilmiş, yararlı hizmetlerde bulunmuş, biriktirdiği değerler ile ciddi bir kurumsal hafızaya sahip olmuş uzun yıllar askeri tababetin uygulandığı bir sağlık merkezi olarak Türk Silahlı Kuvvetleri'nin ve milletimizin hizmetinde olmuştur. Bugün dünyada güçlü bir ordusu olup da askeri sağlık sistemi olmayan Türkiye'den başka ülke bulunmamaktadır. Üzücü olmakla beraber Türk Ordusu bu yeteneğini 2016 yılında tek adamın bir kararıyla kaybetmiştir. GATA ve Asker Hastanelerimiz bu alanda dünya ölçeğinde sayılı ve saygın kurumlarken, 15 Temmuz FETÖ darbe girişimi sonrasında, 17 Ağustos 2016 tarihli OHAL Kararnamesi ile kapatılmışlardır. 32 Asker Hastanesi ve Gülhane Askeri Tıp Akademisi, T.C Sağlık Bakanlığına ve Sağlık Bilimleri Üniversitesine devredilmiştir. İlgili KHK'lar daha sonra TBMM'de görüşülerek 6756 sayılı Kanun olarak yasalaşmıştır. Askeri Tıp Fakültesi ve Asker Hastanelerinin kapatılması da ilginçtir ki tıpkı askeri okulların kapatılması gibi 10 Ağustos 1920 tarihli Sevr Anlaşmasının 164. maddesi ile Osmanlı Devleti'ne dayatılmıştı. Neyse ki Mustafa Kemal Atatürk Önderliğinde yürütülen Ulusal Kurtuluş Savaşı sonucunda başlayan barış görüşmelerinde Milli Şef İsmet İnönü ulusumuzu temsil etmiş ve Lozan'da 'Ben bağımsızlık savaşı vermiş ve kazanmış bir milletin temsilcisiyim. Ben buraya Mondros'tan değil, Mudanya'dan geliyorum beyler' diyerek Sevr'i yırtıp atmıştır da GATA ve Harp okullarımız o dönem kapatılamamıştır. Bugüne kadar TSK Sağlık Komutanlığı olarak teşkilatlanan Gülhane Askeri Tıp Akademisi ve Asker Hastanelerinin ana görevi ülke insanını NBC (nükleer, biyolojik ve kimyasal) tehdidine karşı savunma, hava, uzay, su altı hekimliği, harp cerrahisi faaliyetlerini yürütmek gerektiğinde gerektiği kadar sahra hastaneleri kurmak olarak belirtilmiştir. Belirtilen ana görev, doğal sağlık hizmetlerine ilave olarak, Türkiye'de sadece GATA ve Asker Hastanelerine verilen bir görevdir ve 85 milyon Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı için hayati önemi vardır. GATA ve Asker Hastanelerinin Sağlık Bakanlığına devri nedeniyle, emir komuta ve teşkilat yapısı bozulmuş ve önemli oranda sağlık görevlisi bu şartlarda çalışmayı kabul etmeyerek görevinden ayrılmıştır. TSK'da barışta ve savaşta sağlık sistemin temel işlevi; hastalanan, yaralanan askerlerin kısa sürede tedavilerinin yapılarak, birliklerine/cepheye tekrar gönderilmesi, barış zamanında birliklerin sağlık yönünden her an göreve hazır tutulması, mevcutlarında, dolayısıyla muharebe gücünde zafiyete neden olunmaması 5^ ve asker hastaneleri barış zamanında sağlık personeli ve donanımı ile birlikleri takviye etmekte, kriz ve savaş ortamlarında ise birliklerin sağlık desteğini sağlamaktadır. Asker hastaneleri, yüksek gerilimli görev şartlarını ve terörle mücadeleyi içeren barış ortamında ve savaşta muharebe stresine, fiziksel ve psikolojik travmalara maruz kalan askerin tedavisi ve rehabilitasyonu için önemli işlevlere sahiptir ve yeniden açılmalıdır. Askeri sağlık sisteminin tasfiye edilmesi ile Milli Savunma Bakanlığı nam ve hesabına okuyan öğrencilerin aldığı ya da alması muhtemel sağlık raporları ile dahi ilgili ekstra önlemler öngören kanun teklifleri meclisimizde yasalaştırılmıştır. Asker hastaneleri kapatılmamış olsaydı, sağlık raporları da dahil olmak üzere birçok konuda ayrıca düzenleme yapma ihtiyacı olmayacaktı. Bu teklif ile askeri sağlık sisteminin yeniden tesis edilmesi amacıyla kangren haline gelmiş asker hastaneleri konusunun çözüme kavuşturulması, GATA'nın ve asker hastanelerinin yeniden kurulması. Sağlık Bakanlığı ile Sağlık Bilimleri Üniversitesine devredilmiş olan sağlık alanındaki askeri kurum ve kuruluşların yeniden devrinin düzenlenmesi amaçlanmıştır. A 2026 5^

Maddeler

8 madde · gerekçesiyle birlikte
Madde 1
(1) Bu Kanunun amacı, askeri sağlık sisteminin tekrar tesis edilmesi ile kapatılan Gülhane Askeri Tıp Akademisinin yeniden kurulmasını ve Sağlık Bakanlığı ile Sağlık Bilimleri Üniversitesine devredilmiş olan sağlık alanındaki askeri kurum ve kuruluşların yeniden devrini düzenlemektir. Gülhane Askeri Tıp Akademisi ve Akademiye bağlı yükseköğretim birimleri
Gerekçe: Madde ile bu Kanunun amacı ve kapsamı belirlenmektedir.
Madde 26756 sayılı
(1) 9/11/2016 tarihli ve 6756 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması ve Milli Savunma Üniversitesi Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesi Hakkında Kanun ile kapatılan Gülhane Askeri Tıp Akademisi yeniden kurulmuştur. (2) 6756 sayılı Kanun ile Sağlık Bilimleri Üniversitesine devredilen Gülhane Askeri Tıp Akademisine bağlı yükseköğretim birimleri, her türlü hak ve yükümlülükleri, alacak ve borçları, sözleşme ve taahhütleri, taşınırları ve taşıtlarıyla birlikte, yeniden kurulan Gülhane Askeri Tıp Akademisine devredilir. Bunlara tahsisli taşınmazlar Gülhane Askeri Tıp Akademisine tahsis edilir. (3) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Yükseköğretim Kurulunun görüşü alınarak Milli Savunma Bakanlığınca çıkarılan yönetmelik ile düzenlenir. Askeri sağlık kurum ve kuruluşlarının yeniden devri
Gerekçe: Gülhane Askeri Tıp Akademisinin yeniden kurulması ve Sağlık Bakanlığına devredilen yüksek öğretim birimlerinin yeniden GATA uhdesine devredilmesi amaçlanmaktadır.
Madde 36756 sayılı
(1) 6756 sayılı Kanun ile kapatılıp her türlü hak ve yükümlülükleri, alacak ve borçları, sözleşme ve taahhütleri, taşınırları ve taşıtlarıyla birlikte Sağlık Bakanlığına devredilmiş olan Gülhane Askeri Tıp Akademisine bağlı eğitim hastaneleri ve Türk Silahlı Kuvvetleri Rehabilitasyon ve Bakım Merkezi ile asker hastaneleri, dispanser ve benzeri sağlık hizmet birimleri ile Jandarma Genel Komutanlığına ait sağlık kuruluşları; Sağlık Bakanlığına devir tarihindeki her türlü taşınmaz ve taşınırları ile birlikte Milli Savunma Bakanlığına devredilir. (2) Birinci fıkrada sayılanlara tahsisli taşınmazlar. Milli Savunma Bakanlığına tahsis edilir. Sağlık kuruluşlarından müstakil olanların taşınmazları, müştemilatı ile birlikte ve bütün olarak tahsis edilir. (3) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Milli Bakanlığınca çıkarılan yönetmelik ile düzenlenir. Devir işlemleri
Gerekçe: Öncesinde Gülhane Askeri Tıp Akademisine bağiı ancak Sağlık Bakanlığına devredilmiş oian sağlık kuruluşlarının yeniden Milli Savunma Bakanlığına devredilmesi amaçlanmaktadır.
Madde 4
(1) Bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren üç ay içinde; a) Devredilen her sağlık kuruluşu için, Sağlık Bakanlığı, Hazine ye Maliye Bakanlığı ile Türk Silahlı Kuvvetlerinden üç kişilik komisyonlar kurulur. Komisyon başkanlığı Türk Silahlı Kuvvetleri temsilcisi tarafından yürütülür. Komisyonlar tarafından devre konu taşınırlar, taşınmazlar, taşıtlar, kadro ve pozisyonlarıyla birlikte mevcut personel tespit edilerek tutanağa bağlanır. b) Devredilen her yükseköğretim birimi için. Milli Savunma Üniversitesi, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Gülhane Askeri Tıp Akademisinden üç kişilik komisyonlar kurulur. Komisyon başkanlığı Gülhane Askeri Tıp Akademisi temsilcisi tarafından yürütülür. Komisyonlar tarafından yükseköğretim birimlerinin devre konu taşınırlar, taşınmazlar, taşıtlar ve kadro ve pozisyonlarıyla birlikte mevcut personel tespit edilerek tutanağa bağlanır. (2) Devredilen yükseköğretim birimleri ile sağlık kuruluşlarının ödeneklerinden devir tarihi itibarıyla kalan tutarları, ilgisine göre Milli Savunma Üniversitesi ve Sağlık Bakanlığı ve/veya bağlı kuruluşları bütçelerinin ilgili tertiplerinden Gülhane Askeri Tıp Akademisine Hazine ve Maliye Bakanlığınca aktarılır. (3) Bu madde çerçevesinde gerçekleştirilen bütün geçiş, devir, temlik ve intikal işlemleri ile düzenlenecek belgeler her türlü vergi, resim, harç, ücret ve fondan müstesnadır. Devredilecek personel
Gerekçe: Devredilen sağlık kuruluş ve yükseköğretim birimlerinin taşınırlar, taşınmazlar, taşıtlar, kadro ve personellerinin belirlenip tutanağa geçirilmesi ve söz konusu sağlık kuruluşları ve yükseköğretim birimlerine ayrılan ödeneklerin yeniden GATA bünyesine aktarılması amaçlanmaktadır.
Madde 5657 sayılı2914 sayılı
(1) Dördüncü madde uyarınca Komisyonlar tarafından tespit edilen personel, devir tarihi itibarıyla Türk Silahlı Kuvvetlerine devredilir. Devire ilişkin usul ve esaslar Milli Savunma Bakanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığınca müştereken hazırlanacak yönetmelik ile belirlenir. (2) Devredilen personelin atanacağı kadrolar, başka bir işleme gerek kalmaksızın atama işleminin yapıldığı tarih itibarıyla ihdas edilerek kadro ve pozisyonlara ilişkin mevzuatın eki cetvellerin ilgili kuruma ait bölümüne eklenmiş sayılır. (3) Devredilen personelden; a) Aylıklarını 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre alanlara, devredilmeden önce en son ayda kadrolarına bağlı olarak yapılan aylık gösterge, ek gösterge, kıdem aylığı, taban aylığı, zam, tazminat ödemeleri ile döner sermayeden yapılan ek ödemenin toplam net tutarının (bu tutar sabit bir değer olarak esas alınır); devir sonrası atandıkları yeni kadrolarına bağlı olarak yapılan aylık gösterge, ek gösterge, kıdem aylığı, taban aylığı, zam, tazminat ve ek ödeme v^ sağlık hizmetleri tazminatı ödemeleri toplam net tutarından fazla olması aradaki fark, herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın fark kapanmc ayrıca tazminat olarak ödenir. b) Aylıklarını 11/10/1983 tarihli ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununa göre alanlara, devir sonrası atandıkları yeni kadrolarında ödenen sağlık hizmetleri tazminatı net tutan (bu tutar sabit bir değer olarak esas alınır) devir tarihi itibarıyla eski kadrolarına bağlı olarak hesaplanan döner sermaye ek ödemesi net tutarından az olması halinde, aradaki fark herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ayrıca tazminat olarak ödenir. o) Aylıklarını 27/7/1967 tarihli ve 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa göre alacak olanların aylık ve mali hakları (ek ödeme veya sağlık hizmetleri tazminatı dahil), emsal personele ödenen aylık ve mali hak unsurları (tayın bedeli ve fiilen çalışma karşılığı yapılan ödemeler hariç) esas alınarak aynı şekilde belirlenir. Bu şekilde atananların rütbe ve terfi işlemleri Milli Savunma Bakanlığı tarafından 926 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılır. ç) Sözleşmeli olarak görev yapanlar, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde aynı şekilde sözleşmeli olarak görev yapmaya ve ücret almaya devam ederler. (4) Sağlık Bilimleri Üniversitesinde uzmanlık ve yan dal uzmanlık eğitimi yapma hakkı kazanmış olup henüz uzmanlık eğitimine başlamamış olanlardan ihtiyaç duyulan branşlardaki personel; Milli Savunma Bakanlığı veya İçişleri Bakanlığınca belirlenen üniversite veya akademide bu Bakanlıkların nam ve hesabına tıpta uzmanlık ve yan dal uzmanlık eğitimi yaparlar. Sağlık Bilimleri Üniversitesinde lisansüstü eğitim yapmakta olan öğrenciler (yabancı öğrenciler dahil) ile bu hakkı kazanmış olanlar eğitimlerine Gülhane Askeri Tıp Akademisinde devam eder. (5) Devredilen personelden Sağlık Bilimleri Üniversitesi ile Sağlık Bakanlığına karşı mecburi hizmeti bulunan personel, bu hizmetlerini devredildikleri Türk Silahlı Kuvvetleri ile Sahil Güvenlik ve Jandarma Genel Komutanlıklarında tamamlar. (6) Devredilen personele devir tarihinden sonra yapılması gereken aylık veya ücret ödemeleri yeni kurumları tarafından yapılır ve bu ödemeler hakkında kurumlar arasında herhangi bir hesaplaşma yapılmaz. Öğrencilerin nakil
Madde 6
(1) Bu Kanunda yer alan hükümler kapsamında devredilen yükseköğretim birimlerinde öğrenim görenler, yazılı talepleri halinde öncelikle Gülhane Askeri Tıp Akademisine, talepleri halinde ise Yükseköğretim Kurulunca belirlenecek öğretim kurumlarına nakledilir. Bu maddenin uygulanması ile ilgili olarak usul ve esasları belirlemeye, uygulamayı yönlendirmeye, her türlü tedbiri almaya ve ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye Yükseköğretim Kurulu görevli ve yetkilidir. Yürürlük
Gerekçe: Söz konusu kurumlarda eğitim gören öğrencilerin yeniden GATA veya taiepleri halinde Yüksek Öğretim Kurumu tarafından belirienecek öğretim kurumlarına nakillerinin gerçekleştirilmesi amaçlanmaktadır.
Madde 7
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme
Gerekçe: Yürürlük Maddesidir.
Madde 8
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Gerekçe: Yürütme Maddesidir. •s ASKERİ SAĞLIK SİSTEMİNİN YENİDEN TESİS EDİLMESİ AMACİYLA KAPATİLAN GÜLHANE ASKERİ TİP AKADEMİSİNİN YENİDEN KURULMASİ VE SAĞLIK BAKANLIĞI İLE SAĞLIK BİLİMLERİ ÜNİVERSİTESİNE DEVREDİLMİŞ OLAN ASKERİ KURUM VE KURULUŞLARIN MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI İLE GÜLHANE ASKERİ TIP AKADEMİSİNE DEVREDİLMESİ HAKKINDA KANUN TEKLİFİ Amaç ve kapsam

Maddeler TBMM'deki teklif metninden otomatik ayrıştırılmıştır; asıl metin için teklif PDF'i ↗

İmza sahipleri

5 milletvekili · parti, imza günündeki partisidir

Kaynak: TBMM'nin kamuya açık kayıtları. Maddeler ve gerekçeler teklif metninden otomatik ayrıştırılır; asıl metin TBMM'deki PDF'tir. Hata bildir