Su Kanunu Teklifi

(1) Bu Kanunun amacı, idarenin bütünlüğü ilkesi çerçevesinde ulusal düzeyde su kaynaklarının sürdürülebilir şekilde korunması, kullanılması, iyileştirilmesi, geliştirilmesi, su ile ilgili bilgilerin toplanması, izlenmesi, havza esasında inceleme ve planlamalarının hazırlanması, kullamm önceliklerinin belirlenerek tahsislerinin tek merciden yapılması ile su yönetiminde etkinlik ve katılımın geliştirilmesidir. (2) Bu Kanun, kıyı suları dâhil olmak üzere yüzeysel, yeraltı su kaynakları ile alakalı bütün hususlan ve doğal mineralli suların tahsisi ile tahsise dair denetim hususlarını kapsar. Tanımlar

(1) Bu Kanunun uygulanmasında; a) Alıcı ortam: Atıksuların doğrudan boşaltıldığı veya dolaylı olarak kanştığı göl, akarsu ve kıyı suları ile yeraltı suyu kütlelerini, b) Alt havza: Havzanın sularım denize boşaltan nehre bağlı yan kollar veya akarsuyu besleyen göller için su toplama alanını, c) Asgari su akışı: Bir akarsu kesitinde ekolojik ihtiyaçlar ile su kullanımlarımn sürdürülebilirliğini sağlamak üzere bulunması gereken ve her su kaynağı için ilmi çalışmalarla belirlenmiş en az su debisini, ç) Atıksu: Evsel, sanayi, zirai veya başka bir maksatla kullanımdan dolayı kirlenmiş olan veya özellikleri kısmen ya da tamamen değişmiş olan suyu, d) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığım, e) Çevresel hedef: Bir su kütlesinin kimyasal, fiziko kimyasal, ekolojik, hidromorfolojik ve miktar açısından ulaşabileceği iyi su durumunu, f) Çevresel kalite standardı: Belirli bir kirleticinin veya kirletici grubunun suda, çökeltide ya da su ortamında bulunan bitki ve hayvanlarda, insan sağlığı ve çevreyi korumak için aşmaması gereken konsantrasyonunu, g) Doğal mineralli su: Yerkabuğunun farklı derinliklerinde, uygun jeolojik şartlarda tabii olarak meydana gelen bir veya daha fazla kaynaktan yeryüzüne çıkan veya çıkartılan, mineral muhtevası ve diğer bileşenleri ile tammlanan, toplam mineral muhtevası 1000 mg/L ve daha yüksek olan; tedavi, şifa maksatlarıyla da kullanılan içmece suyu, şifalı su ve benzeri adlarla anılan soğuk ve sıcak doğal suları, ğ) Emniyetli yeraltısuyu işletme rezervi: Yeraltısuyu rezervine zarar vermeden çekilebilecek su miktarını, h) Geçiş suları: Nehir ağızları civarındaki kıyı sularma yakın olmaları, ancak aynı zamanda tatlı su akımlarından önemli ölçüde etkilenmeleri sebebiyle kısmen tuzlu olma özelliğine sahip yerüstü suyu kütlelerini, ı) Genel Müdürlük: Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünü, i) Havza: Nehir havzalarında su ayrım çizgisinden denize aktığı havzalarda ise suyun toplandığı nihai noktaya göre suyun toplanma alanını, ktay j) Havza yönetim planı: Bir havzadaki su kaynaklarıma ve canlı hayatıma korunmasını ve geliştirilmesini sağlamak üzere, su kaynakları için sürdürülebilir bir koruma-kullanma dengesi gözetilerek hazırlanan plam, k) Havza su tahsis planı: Bir veya birden çok havzadaki su kaynaklarının içme kullanma, tabi hayatı koruma, zirai sulama, enerji, sanayi, ticaret, turizm, taşıma, ulaşım, rekreasyon, projeye dayalı su ürünleri yetiştiriciliği ve avcılığı, su yapılarım koruma maksatlanna göre dağıtımmı, 1) îyi su durumu: Bir su kütlesinin ekolojik, kimyasal veya miktar açısından içilebilir, yüzülebilir ve su canlılannın yaşamasına imkan veren kalite seviyesi ve miktar durumunu, m) Kaynak suyu: Tabii şartlarda yeryüzüne çıkan sulan, n) Kıyı sulan: Kıyı çizgisinden itibaren 1852 metre deniz tarafındaki suyu, o) Koruma bölgesi: Koruma altına alınan su kaynakları ile suya bağlı özel tür veya türleri ile bunların üreme veya yaşama alanlarını, ö) Mahalli İdareler: îl, belediye veya köy halkımn mahallî müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere kanımla kurulmuş olan idareler ve bağlı kuruluşlar ile birlikleri, p) Münferit su tahsisi: Herhangi bir su kaynağından belirli bir kurum, kuruluş veya şahsa verilen su kullanım iznini, r) Sımr aşan sular: Birden fazla ülke toprağından akan suyu, s) Sınır oluşturan sular: İki veya daha çok ülkeyi birbirinden ayıran suları, ş) Su durumu: Bir su kütlesinin ekolojik, kimyasal veya miktar durumuna ilişkin su özelliklerini, t) Su kaynağı: Yeraltı sularım ve yüzeysel suları, u) Su kütlesi: Kendi içinde bütünlük arz eden ve yönetime esas alman su kaynağının tamamım veya bir bölümünü, ü) Su tahsis sicili: Herhangi bir su kaynağından belirli kurum, kuruluş veya şahıslara verilen izin kayıtlarım ihtiva eden sicili, v) Su yapılan: Su kaynaklanndan faydalanmak ve zararlarını önlemek maksadıyla yapılan her türlü yapı ile bunların tamamlayıcı tesislerini, y) Ulusal su planı: Ulusal su politikasımn ana unsurlarını ihtiva eden planı, z) Yeraltı suyu: Yeraltında bulunan durgun veya hareket halindeki suları aa) Yetkili idare: Kanunlarla kendisine su kaynakları ve kıyı suları ile alakalı görev ve yetki ihdas edilmiş kurum ve kuruluşları, bb) Yönetim hizmetleri: Kaynalclarm tespitini, ölçümünü, korunmasını, izlenmesini, projelendirilmesini, iyileştirilmesini, geliştirilmesini, tahsislerin takibini, denetlenmesini, bedellerin toplanmasım ve ilgili kurumlara dağıtımım, cc) Yüzeysel su: Kaynak suyu, menba, çay, dere, nehir, ırmak, tabii ve suni göller ile geçiş ve kıyı sularını, ifade eder. m Genel hükümler

(1) Su kaynakları, malik ve zilyedinden bağımsız olarak Devletin hüküm ve tasarrufu altındadır. (2) Su kaynaklarımn yönetiminde, idarenin bütünlüğü ilkesi çerçevesinde ulusal çapta planlama ile havza bazında planlama ve yönetimi esastır. (3) Su kaynakları, arazinin bütünleyici parçası değildir. Bir taşınmaza malik ve/veya zilyed olmak, taşınmazın altında, üstünde veya civanndaki su kaynakları üzerinde ayni bir hak tesis etmez. Ancak, su kaynaklarının bulunduğu arazinin malik veya zilyedinin, su kaynakları üzerinde; bu taşınmaz için ihtiyacı kadar sudan öncelikle faydalanma hakkı vardır. İlkeler

(1) Su kaynaklarımn havza esasında sürdürülebilir bir şekilde korunması, iyileştirilmesi, geliştirilmesi ve kullanılmasımn sağlanması amacıyla hazırlanacak olan ulusal planı ile havza yönetim planında; a) Bir havzanın su potansiyelinin öncelikle havzası içerisinde değerlendirilmesi, b) Su kaynaklanmn kamu yararına en uygun şekilde değerlendirilmesi, c) Su kalitesini ve miktarım olumsuz yönde değiştirecek etkenlerin kaynağında bertarafı veya azaltılması, ç) Su kaynaklarımn ekonomik ve ekolojik ihtiyaçlara en uygun şekilde kullanımımn sağlanması, kirlenmeye karşı korunması ve kirlenmiş olan su kaynaklarının kalitesinin iyileştirilerek çevresel hedeflere ulaşılmaya çalışılması, d) Yüzey ve yeraltı sularımn iyi su durumuna ulaştırılması ve bu durumun korunması, e) Suyun yönetim hizmetleri karşılığında ücretlendirilmesi, f) Su temin maliyetlerinin kullanan, kirlilik önleme maliyetlerinin kirleten tarafından ödenmesi, esastır. (2) Su kaynaklarının korunması, iyileştirilmesi, geliştirilmesi ve kullanılmasını ilgilendiren her türlü iş ve işlemlerde ulusal su plam ve havza yönetim planlan dikkate alımr. (3) Su havzası yönetim planlarımn hazırlanması ve uygulanmasında, ulusal su planı ile havza içindeki mahalli idarelerin stratejik planlarının tam uyumlulaştırılması esastır. (4) Su kaynaklanmn korunması, geliştirilmesi, iyileştirilmesi ve kullammı için gerekli tedbirler mahalli idareler ile Bakanlığın nezaretinde ilgili kurum ve kuruluşlarca alınır. Faydalanma ve kullanmada öncelik sırası

(1) Suyun miktarı, kalitesi, mahallinin özelliği, zaruri ihtiyaçlar ve şartları başka türlü bir çözüm yolu gerektirmedikçe su kaynaklanndan faydalanma ve kullanma hakkımn tesisinde aşağıdaki öncelik sırası uygulanır: a) içme ve kullanma maksatlı su ihtiyaçları, b) Tabii hayat için gerekli su ihtiyaçları, c) Zirai sulama suyu ihtiyaçları, ç) Enerji ve sanayi suyu ihtiyaçları, X s?» 2026 d) Ticaret, turizm, rekreasyon, projeye dayalı su ürünleri yetiştiriciliği ve avcılığı, taşıma, ulaşım ile sair su ihtiyaçları. (2) Öncelik sırasma göre birden fazla maksadın gerçekleşeceğinin mümkün görülmesi halinde, kaynağın birden fazla maksatla kullanılmasına izin verilebilir. ikinci bolum Su Kaynaklarının Planlanması ve Geliştirilmesi, Korunması, İzleme ve Denetim, Su Yönetimi Yüksek Kurulu Ulusal su planı

(1) Bakanlıkça, su kaynaklannın miktar ve kalite açısından mevcut ve gelecekteki durumu dikkate alınarak; sosyal, ekonomik ve ekolojik ihtiyaçları karşılayaeak bir Ulusal Su Planı hazırlamr. Bu plan. Cumhurbaşkanlığı karan ile yürürlüğe girer ve ihtiyaç olması durumunda güncellenir. Havza yönetim planı

(1) Ulusal su plam ile ujoımlu olacak şekilde, havza içindeki tüm mahalli idarelerin katılımı ile her havza için, suyun akılcı kullammmı ve çevresel hedefleri, bu hedeflere ulaşmak için kurak dönemlerde su yönetimini de dikkate alan tedbirler programını ihtiva eden havza yönetim planı Bakanlık koordinasyonunda Genel Müdürlük eliyle hazırlanır. Havza yönetim planlan Bakanlık tarafından onaylamr. Ulusal su planı ve havza yönetim planlarının hazırlanmasında ve uygulanmasında uyulacak usûl ve esaslar yönetmelikle belirlenir. (2) Havza yönetim planlarında belirtilen tedbirler alınmasına rağmen tanımlanan hedeflere ulaşmamn, teknik, ekonomik sebepler veya tabii afetler sebebiyle imkânsız olduğu durumlarda, gerekçeler dikkate alınarak plan hedefleri değiştirilebilir. Taşkm kontrolü, taşkm yönetim planı

(1) Taşkm sulara ilişkin olarak aşağıdaki hususlar dikkate alınır: a) Her havza veya alt havza için muhtemel taşkmlann oluşturacağı risk ve zararların belirlenmesi, önlenmesi ve planlanmasına yönelik taşkın yönetim planı Bakanlık tarafmdan hazırlanır veya hazırlatılır. b) Kadastro çalışmaları sırasında taşınmazların tahdit, tespit ve tescilinde, taşkın kriterlerine uygun olarak dere yatak genişliği esas almır. Tabii akışa imkan verecek şekilde dere yataklan tescil dışı bırakılır. c) Yerleşim yerlerinin imar planlarının hazırlanması esnasında taşkm yönetim planlarına uyulması mecburidir. ç) Akar ve kuru dere yataklarında mevcut ve yeni yapılacak olan tabii akışı değiştirecek veya taşkın akış kesitini etkileyebilecek bütün yapılar için Genel Müdürlüğün izni alınır. Su kaynaklannın korunması

(1) Korunması gereken alanların belirlenerek koruma statüsü ver bu alanlara özel çevresel hedeflerin belirlenmesi öncelikli olarak yapılır. (2) Su kütlelerinde iyi su durumunun korunması için asgari su akışı sağh ır. (3) Su yapılarının planlanmasında tabii hayatın devamlılığım sağlayıcı tçdbirh a m 2026 w (4) İçme ve kullanma suyu temin edilen veya edilmesi planlanan su kaynaklarında uygulanabilir en iyi su arıtma teknolojisi kullanılarak insan sağlığı açısından içilebilir su elde edilmesine imkân sağlayacak su kalitesi sağlanır. (5) İçme ve kullanma suyu temin edilen veya edilmesi planlanan su kaynaklarının korunması ve sürdürülebilir kullammımn sağlanması için, su kaynağımn beslenme havzasında arazi kullanımı, izin verilemeyecek faaliyetler ve kirletici kaynaklarda alınacak tedbirlerin belirlenmesi için bakanlıkça gerekli çalışmalar yapılır. (6) Su kaynaklarınm sürdürülebilir kullammını sağlamak maksadıyla çevresel hedefler ve çevresel kalite standartları bakanlıkça belirlenir. (7) Atık suların alıcı ortam deşarj standartları ile ilgili düzenlemeler çevresel kalite standartları dikkate alınarak Bakanlıkça yapılır. (8) Jeotermal suların alıcı ortama deşarjında standartlarım sağlaması esas olup, bunun gerçekleştirilememesi durumunda ise Genel Müdürlük tarafından uygun görülecek derinliğe reenjeksiyon yapılır. (9) Su yataklarında yapılacak her türlü fiziki düzenlemede tabii akış mecrasının ve canlı hayatın korunması için uygun tedbirler alınır. (10) Göller, rezervuarlar ve yeraltı su kütlelerinden su çekilmesinde su kütle dengesinin bozulmaması sağlanır. (11) Su kaynaklarının ve kıyı sularımn kirlenmesine yol açan kirleticileri üretenler, kirlenmenin önlenmesi için gerekli tedbirleri almak, yetkili idareler ise gerekli tedbirlerin alınmasını sağlamakla mükelleftirler. (12) Termal ve jeotermal su kaynaklarımn miktar ve kalite olarak korunması ve sürdürülebilir kullanımının sağlanması için gerekli tedbirler ilgili idarece alınır veya aldırılır. (13) Mücbir sebepler ve beklenmeyen hallerde su kaynağımn korunması için gerekli olan her türlü müdahale gecikmeksizin yetkili idare tarafından yapılır veya yaptınhr. (14) İhtiyaç olması ve potansiyelin de yeterli olması halinde havzalar arası su aktarımı yapılabilir. İzleme, denetim, bilgi verme ve bildirim yükümlülüğü

(1) Su kaynaklarmm ve doğal mineralli suların kullamm maksadına, çevre ve insan sağlığına uygun olarak yönetimi açısından deşarjlarda ve alıcı ortamda izleme ve denetim faaliyetleri, bakanlık tarafından yapılır veya yaptırılır. (2) Su kaynaklarmm ve doğal mineralli suların tahsis maksatlarına ve şartlarına uygun olarak kullanılmasının temini için gerekli denetimler. Genel Müdürlük tarafından yapılır veya yaptırılır; gereken yaptırımlar Genel Müdürlük tarafından uygulanır. (3) Su kaynaklarmm, doğal mineralli suların, nitelik ve nicelik bakımından korunmasına yönelik denetimler bakanlıkça, jeotermal suların korunmasına yönelik denetimler ilgili idarelerce yapılır ve gerekli yaptırımlar uygulamr. (4) İnsani maksatlarla tüketilen suların kalitesinin insan sağlığına uygunluğu, yetkili idarece belirlenen kriterler çerçevesinde ilgili idare tarafından denetlenir ve gerekli yaptırımlar uygulamr. (5) Bakanlıkça yapılacak denetimlere ait usûl ve esaslar yönetmel le gerektiğinde denetleme yetkisi, Genel Müdürlüğe, il özel idarelerine, büyü şehirA dı başkanlıklarına devredilebilir. 10 me (6) İlgililer, Bakanlığın veya denetimle yetkili diğer mercilerin isteyecekleri bilgi ve belgeleri vermek, yetkililerin yaptıracakları analiz ve ölçümlerin giderlerini karşılamak, denetim esnasında her türlü kolaylığı göstermek zorundadırlar. (7) İlgililer, su kaynaklarının kirliliğine sebep olabilecek faaliyetleri ile ilgili olarak, bilgi ve belgeleri talep edilmesi halinde Bakanlığa veya yetkili denetim birimine vermek zorundadırlar. Su Yönetimi Yüksek Kurulunun kuruluşu, görev ve yetkileri

(1) Suyun bütüncül havza yönetimi anlayışı çerçevesinde etkili yönetimi için üst düzeyde koordinasyonu ve işbirliğini sağlamak üzere Su Yönetimi Yüksek Kurulu (Kurul) kurulmuştur. (2) Kurulun başkanı, Tarım ve Orman Bakanıdır. Kurul; Sanayi ve Teknoloji, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği, Dışişleri, Enerji ve Tabii Kaynaklar, İçişleri, Hazine ve Maliye ve Sağlık Bakanlarından oluşur. (3) Kurul toplantılarına konuyla ilgili bakanlar ve kamu görevlileri ile Özel sektör, sivil toplum kuruluşları ve üniversitelerin temsilcileri davet edilebilir. (4) Kurulun görev ve yetkileri şımlardır; a) Sürdürülebilir su yönetimi için ulusal politikaları belirlemek ve kurumlar arası işbirliğini sağlamak, b) Su yönetimine ilişkin olarak, kamu kurum ve kuruluşlarınca yapılan uygulamaları değerlendirerek uygulamada tespit edilen aksaklıklann giderilmesi için gerekli kararlan almak ve ilgili kurum ve kuruluşlara bildirilmesini sağlamak, c) Kurul kararlarının uygulama süreçlerini izlemek, değerlendirmek, ç) Havzalar arasında su aktarımı konusunda karar almak, (5) Kurulun çalışma usul ve esasları yönetmelikle belirlenir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Su Kaynaklarının Tahsisi, Su Tahsis Sicili, Belgeler, Havza Su Tahsis Heyeti ve Su Bilgi Sistemi Havza su tahsis planları

(I) Havza su tahsis planları; yerüstü ve yeraltı suları müştereken değerlendirilmek, su kullamm öncelikleri ve bütün ihtiyaçlar dikkate alınmak suretiyle havza veya alt havza ölçeğinde bakanlıkça yapılır veya yaptınlır. (2) Hazırlanan havza su tahsis planı, havza su tahsis heyeti tarafından karara bağlanır. Havza su tahsis planı bakan tarafından onaylandıktan sonra yürürlüğe girer. (3) Havza su tahsis planlarmda, ihtiyaç duyulan değişiklikler, havza su tahsis heyetinin teklifi ile Bakanlıkça yapılır. (4) Havza su tahsis planlarının hazırlanması ve uygulanmasında, ulusal su planı ile havza içindeki mahalli idarelerin stratejik planlarının tam uyumlulaştırılması esastır. m m. X A YEİl 11 % 2OS0 m Su kaynaklarının tahsisi

(1) Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişiler ve Türk vatandaşlarma yapılacak olan su tahsisleri, havza su tahsis planlan esas alınarak Genel Müdürlük tarafından yapılır. (2) Tahsis edilen su kaynaklan ve doğal mineralli sular için su tahsis belgesi verilir, bu belge ücrete tabidir. Suyun tahsis belgesine uygun kullanımı esastır. Doğal mineralli sular dışında kalan münferit su tahsisi en fazla yirmi yıla kadar yapılabilir. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir. (3) Doğal mineralli sular dışında verilen su tahsis belgeleri hiçbir şekilde devredilemez. Ancak, mirasa ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla su tahsis belgesi yenilenebilir. (4) Bakanlık tarafından belirlenen emniyetli yeraltı suyu işletme rezervinden daha fazla su tahsisi yapılamaz. (5) Termal ve jeotermal suların yetkili idare tarafından yapılacak tahsis miktarları ile ilgili olarak bakanlıktan görüş ahmr. (6) Tahsise konu su kaynağının ve doğal mineralli suların, tamamının veya bir kısmının korunan alanlar içerisinde kalması halinde koruma ile görevli idari birimlerin uygun görüşü ahmr. (7) Su kaynaklanmn ve doğal mineralli suların tahsis maksat ve şartları dışında kullanılması veya hiç kullamimaması halinde verilen su tahsis belgesi iptal edilir. Münferit tahsislerin maksat ve şartlarmda değişiklik yapmaya ve gerektiğinde, tahsis edilen su miktarını azaltıp çoğaltmaya veya su tahsisini kaldırmaya Genel Müdürlük yetkilidir. Tahsisin azaltılmasından veya tamamen kaldırılmasından dolayı tazminat talebinde bulunulamaz. Suyun nitelik, nicelik ve tahsis maksadı yönünden özelliğini olumsuz şekilde etkilemeyecek ilave kullanımlara izin verilebilir. Havza Su Tahsis Heyetinin kurulması, görev ve yetkileri

(1) Havza Su Tahsis Heyeti (Heyet), tahsis ile ilgili kurum ve kuruluşların karar verme yetkisine sahip temsilcilerinden oluşur. Heyetin kuruluş ve çalışma usul ve esasları Bakanlıkça çıkarılacak bir yönetmelikle belirlenir. (2) Heyetin görev ve yetkileri şunlardır; a) Su kaynaklarıma havza veya havzalar ölçeğinde havza su tahsis plamnı göz önünde bulundurarak karar almak ve alınan kararlan Bakanm onayına sunmak. b) Su kullanım öncelikleri konusunda gelen değişiklik tekliflerini değerlendirerek karara bağlamak ve bu karan Bakanm onayına sunmak. c) Kurak dönemlerde uygulanacak havza su paylaşım usulünü belirlemek. ç) Gerektiğinde alt heyetler oluşturmak. (3) Heyetlerin sekretarya hizmetleri Bakanlık tarafından yürütülür. Su tahsis sicili

(1) Su tahsis sicili, Genel Müdürlük tarafından tutulur. (2) Su tahsis sicili alenidir ve kayıtların bilinmediği iddia edilemez. Su kayn. ilgili idari karar ve işlemlerden doğan ihtilaflann çözümlenmesinde bu sicildeki kayr esas alınır. 12 2026 Ulusal Su Bilgi Sistemi

(1) Su kaynaklan ve doğal mineralli sular ile ilgili her türlü bilginin toplanması ve izlenmesine yönelik olarak Bakanlıkça Ulusal Su Bilgi Sistemi oluşturulur ve güncellenir. Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce su ile ilgili oluşturulmuş sistemlerin su bilgi sistemine aktanmı sağlanır. (2) Kamu kurum ve kuruluşlannda bulunan suya ait bilgiler, Bakanlığa bedelsiz olarak verilir. îrtifak ve kamulaştırma

(1) Tahsis sahibinin, tahsis yapılan alanda, özel mülkiyete konu taşınmazın sahibi ile anlaşamaması halinde, idareye müracaat ederek kamulaştırma veya irtifak hakkı talebinde bulunabilir. Talep, idarece incelenip değerlendirildikten sonra uygun bulunması halinde kamu yararı kararı ahmr, bedeli talep sahibince ödenmek üzere kamulaştırılarak idare adına tescil edilir. Tahsis sahibi ile özel mülkiyet sahibinin anlaşması halinde ise, tahsis sahibi tarafından bedeli ödenmek suretiyle taşınmaz idare adına tescil edilir. (2) irtifak ve kamulaştırma işlemleri, 4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu hükümlerine göre yürütülür. Kamulaştırma ve irtifak hakkı tesisi için gerekli bilgi belge temini, plan yapımı ve diğer giderler tahsis sahibince ödenir. (3) Faaliyetler devam ettiği sürece, su tahsis belgesi sahibi adına kamulaştırılan taşınmaz tahsis edilir. (4) Kamulaştırılan taşınmazın, faaliyetler için lüzum kalmadığının idarece tespiti halinde İdarece belirlenecek rayiç bedel üzerinden 2942 sayılı Kanuna göre işlem yapılır. (5) Tahsisler ile ilgili tapu siciline konulan şerhler idarenin müracaatı üzerine ayrıca mahkeme kararına gerek kalmadan silinir. (6) Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufunda olan yerlerde yapılan faaliyetler için bu Kanunun yürürlük tarihinden sonra bu kanun hükümleri uygulanır. Bu yerlerin, faaliyet süresince Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından su tahsis belgesi sahibine tahsisi yapılır, (7) Mera veya orman arazisi olması durumunda bu yerler için, ilgili mevzuatı gereği ödenmesi gereken tüm masraflar tahsis sahibi tarafından ödenir. Rehin, haciz ve ihtiyati tedbir

Tahsise konu su kaynağı hiçbir şekilde haczedilemez, rehnedilemez ve üzerine tedbir konulamaz. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Koordinasyon, Sorumluluk, Ücretlendirme, Yasak Fiiller, Cezalar ve Diğer Hükümler Koordinasyon

(1) Su kaynakları ve doğal mineralli suların yönetimi ile ilgili olarak; kamu kurum ve kuruluşlarının faaliyetleri arasındaki koordinasyon merkezde ve havzalarda Bakanlık tarafından sağlanır. Sınır oluşturan sular veya ülkeler arasındaki müşterek projeler B ^»4 Al ^

(1) Sımr oluşturan su kaynakları ile ilgili veya ülkeler arasın/akiiffi?fSrâ^..^. projelerde; su kalitesi, hidrolojik, hidrometrik, hidrojeolojik, jeolojik, sondaj, harita alm^?g| \ 13 PARTt ^ ÎS ® toplama niteliğinde her türlü inceleme, teknik görüşme ve anlaşmalar için, izin ve karar verilmesine Dışişleri Bakanlığının uygun görüşüyle Bakanlık yetkilidir. Sorumluluk

(1) Kanunla su kaynaklan ve doğal mineralli sular ile ilgili herhangi bir konuda yetkili kılınmış bulunan merkezi ve mahalli idareler, kuruluş kanunlarının belirttiği konu ve sınırlar içerisindeki görev ve yetkileri babmmdan, bu Kanunda açık hüküm bulunmayan hallerde yetkili idare sayılır. (2) Yetkili idarelerin su kaynakları ve doğal mineralli sular üzerindeki inceleme, planlama, inşaat ve işletme faaliyetlerinden kaynaklanan taşkın, heyelan ve benzeri durumlar sebebiyle doğacak her türlü zarardan bu işlerin her safhasındaki görevlerine bağlı olarak, bu idareler ayn ayrı sorumludurlar. Ücretlendirme

(1) Bu Kanun gereğince, kendisine Genel Müdürlük tarafından su tahsis belgesi düzenlenmek suretiyle su tahsis edilenlerden, aşağıda belirtilen esaslar çerçevesinde ve tahsis edilen suyun metreküpü üzerinden yönetim hizmetleri ücreti alınır. (2) Tahsis edilen sulardan, su tahsis belgesinde belirtilen miktar su esas alınarak yıllık ücret alımr. Yönetim hizmetleri ücreti. Tarım ve Orman Bakanlıgımn teklifi üzerine Cumhurbaşkanlığınca kararlaştırılarak en geç o yılın Ekim ayı içinde ilan olunur. Kararlaştırılan su ücreti, izleyen yılın başından itibaren yürürlüğe girer. (3) Suları; kullanma maksadı, ekonomik, sosyal ve mahalli şartlar göz önüne alınarak farklı ücretlendirmeye Cumhurbaşkanlığı yetkilidir. (4) Meri mevzuata istinaden ilgili idareler tarafından bedelleri alınan kaynak, menba, şişeleme suyu, doğal mineralli sular haricindeki ticari maksatla kullamlan sulardan metreküp başına tahsil edilen bedel. Genel Müdürlük merkez muhasebe müdürlüğü bünyesinde açılacak özel hesaba öz gelir olarak kaydedilir. Kaydedilen tutarlara ilişkin ilgili yılın Genel Müdürlüğünün (B) işaretli cetvelinde öz gelir öngörülür ve gelir gerçekleşmesine bağlı olarak öz gelir olarak kaydedilir. (5) Su ücretleri. Genel Müdürlük tarafından genel hükümlere göre taldp ve tahsil edilir. (6) Su kaynaklarmm verimli kullanımı ve korunması için yapılan hizmet, yatınm ve diğer masrafların bedeli, kullanıcı veya faydalanıcıdan, tam maliyet prensibi esas alınarak, hizmet ve yatırımı yapan idarelerce tahsil edilir. (7) Su kütlelerine, deşarj standartlarına uygun olarak arıtılmış atık su deşarj ederek kirlilik yükü ilave edenlerden İdrlilik yükü oranında ilgili idarelerce ücret alınır. Kirletme ücretleri ile ilgili usul ve esaslar bakanlıkça çıkarılacak yönetmelik ile düzenlenir. (8) Belediyeler, Büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon idarelerince tahsil edilen su ve kullamimış suları uzaklaştırma bedelinin yüzde biri, katkı payı olarak tahsil edilir. Tahsil edilen bu tutarlar, ilgililerce en geç ertesi ayın onbeşine kadar Bakanlığın ilgili mal saymanlıkları hesaplarına aktarılır ve bütçeye su koruma çalışmalarında kullanılmak üzere ilave gelir kaydedilir. Yasak fiiller

(1) Aşağıdaki fiillerin yapılması yasaktır: a) Su yapılarına zarar vermek. -S. 2026 14 b) Nehir yatakları ve taşkın sahalarından, göl ve kıyı suyu tabanlarından izinsiz kum, çakıl malzemesi çıkarmak, c) Dere yataklarında veya taşkm sahalannda imar düzenlemesi yapmak, yapı izni vermek ve yapı yapmak, ç) Mevsimlik akışlı olsa dahi, dere yataklannı ve taşkın sahalarını izinsiz kapatmak, üzerine yapı yapmak veya tarla haline dönüştürmek, d) Su ekosistemlerine zarar vermek, e) Su kaynakları ve doğal mineralli sular ile ilgili her türlü inceleme, proje, sondaj ve inşaata ilişkin çalışmalan izinsiz yapmak, f) Yeraltı sularına izinsiz olarak doğrudan veya dolaylı besleme yapmak, g) Su tahsis belgesi olmadan veya tahsis edilen miktarın üstünde veya yeraltı suyu kütlesinin dengesini olumsuz etkileyecek şekilde su kullanmak yahut kullamimasma yol açmak, ğ) Su kaynaklarını ve doğal mineralli suları, su tahsis belgesine aykırı şekilde kullanmak, h) Su kaynaklanna ve doğal mineralli sulara izinsiz olarak veya deşarj standartlarının üzerinde atık su deşarj etmek, her türlü kirletici madde atmak veya boşaltmak, ı) Alıcı ortamın çevresel hedeflerini bozacak şekilde her türlü atık ve artığı boşaltmak, boşaltılmasına yol açmak, i) Su kaynağına ilişkin olarak Bakanlıkça belirlenen şartlarda kontrolsüz zirai mücadele ilaçları ve gübre kullanmak, j) Su kaynaklarına Bakanlığın izni olmadan balıklandırma ve bitki ekimi yapmak, k) Projeleri, tahsis belgesine uygun yürütmemek, 1) Genel Müdürlüğün izni olmadan drenaj kanallarına arıtılmış dahi olsa su deşarj etmek, m) Bakanlıkça istenen su ile alakalı bilgi ve belgeleri vermemek, Ceza hükümleri

(1) Su tahsis belgesi olmadığı halde su kaynaklarından ve doğal mineralli sulardan ticari maksatla su kullananlar, 500.000 TL idari para cezası ile cezalandırılırlar ve su kullanımından men edilirler. 16/12/1960 tarihli ve 167 sayılı Yeraltı Sulan Hakkında Kanun hükümleri saklıdır, (2) Su tahsis belgesinde belirtilen tahsis miktarından daha fazla su kullananlar metreküp başına 50 TL idari para cezası ile cezalandırılırlar. Bu fiilin hassas veya korunan alanlarda gerçekleşmesi durumunda ceza metreküp başına 100 TL olarak uygulanır. (3) Tahsis sahibinin, tahsis maksadı dışındaki konularda faaliyette bulunulduğu tespit edilirse, su tahsis belgesi iptal edilir. (4) Tahsis ölçüm sistemini bozanlar 100.000 TL idari para cezası ile cezalandınhriar. Ayrıca ölçüm sistemine vermiş olduğu zarar tazmin ettirilir. Suyu izinsiz kullandığının tespit edilmesi halinde geçmişte kullandığı en yüksek aylık su bedeli dikkate alınarak kullandığı suyun bedeli tahsil edilir. (5) Su kaynağının ve kıyı sulanmn kalitesini olumsuz yönde değişmesine faalivd^'S m sebep olan gerçek kişilere 50.000 TL; özel hukuk ve kamu hukuku tüzel kişilerine 1QÖ.0(^4' idari para cezası uygulanır. Amlan fiilin korunan alanlarda gerçekleşmesi halinde apılan iki katı oranında artırılarak uygulamr. 15 Q T' 2026 'm (6)Bu Kanunun 10'uncu maddesinde öngörülen bildirim ve bilgi verme yükümlülüğünü yerine getirmeyenlere 70.000 TL idarî para cezası uygulanır. (7) Akar ve kuru dere yataklarında su yapılarına zarar verenlere, izinsiz malzeme alanlara ve bu alanlara yapı yapan gerçek kişilere 10.000 TL, özel hukuk ve kamu hukuku tüzel kişilerine 25,000 TL idarî para cezası uygulanır. (8) Kaynak suları, ve doğal mineralli suların nitelik ve nicelik bakımından bozulmasına sebep olan gerçek kişilere 50.000 TL, tüzel kişilere 150.000 TL idari para cezası uygulanır. Anılan fiilin korunan alanlarda gerçekleşmesi halinde anılan ceza iki katı oranında artırılarak uygulanır. (9) Verilen idari para cezalarına ilişkin kararlar ilgili kurum tarafından 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre tebliğ edilir. Bu cezalara karşı başvuru, idarece verilen cezanın yerine getirilmesini durdurmaz. Bu Kanuna göre verilen idari para cezalan genel hükümlere göre tahsil olunur. (10) Bu Kanunda belirtilen idarî para cezalan, bu cezaların verilmesini gerektiren fiillerin işlenmesinden itibaren üç yıl içinde birinci tekrarında bir kat, ikinci ve müteakip tekrarında iki kat artırılarak verilir. İdarî para cezalarında yetki

(1) Bu Kanunda öngörülen idarî para cezalarını verme yetkisi Bakanlığa aittir. Bu yetki denetim yetkisinin devredildiği kurum ve merciiler tarafından da kullamhr. (2) Bu Kanun uyarınca denetim yetkisini kullanan kurum, kuruluş ve merciler tarafından verilen idarî para cezalarının yüzde ellisi, bu Kanun uyarınca yapılacak denetimlerle ilgili harcamaları karşılamak ve su yönetimi hizmetlerinde kullanılmak üzere bu kurumların bütçesine gelir kaydedilir, yüzde ellisi ise genel bütçeye gelir kaydedilir. (3) Bu Kanun uyarınca yapılacak denetimlerle ilgili harcamaları karşılamak ve su kaynaklan yönetimi hizmetlerinde kullanılmak üzere, bakanlık bütçesine, genel bütçeye ilave gelir kaydedilecek idarî para cezaları karşılığı gerekli ödenek konur. Diğer kanunlarda yazılı cezalar

(1) Bu Kanunda yazılı fiiller hakkında verilecek idari nitelikteki para cezaları, bu fiiller için diğer kanunlarda yazılı idari para cezası haricindeki cezaların uygulanmasına engel olmaz. (2) Bu Kanunda bulunan ve idari para cezası verilmesini gerektiren fiiller hakkında diğer kanunlarda da idari para cezasına hükmedilmişse bu cezalardan daha ağır olanı uygulamr. Adlî nitelikteki cezalar

(1) Bu Kanunun 10 uncu maddesinde öngörülen bildirim ve bilgi verme yükümlülüğüne aykın olarak yanlış ve yamitıcı bilgi verenler, altı aydan bir yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. (2) Bu Kanunun uygulanmasında yanlış ve yanıltıcı belge düzenleyenler ve kullananlar hakkında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun ilgili hükümleri uygulamr. ?>• 2026 16 BEŞİNCİ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Yönetmelikler

(1) Bu Kanun uyarınca hazırlanacak yönetmelikler yetkili idare tarafından en fazla bir yıl içerisinde hazırlanarak yürürlüğe konulur. Diğer kanunların uygulanması

(1) Bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren diğer kanunlann bu kanuna aykırı olan hükümleri uygulanmaz. Daha önce verilen izinler

(1) Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce yapılmış olan su tahsislerine ve verilmiş olan su kullamm izinlerine bu Kanun hükümleri uygulamr. Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce yapılmış su tahsislerinde ve verilmiş olan su kullanım izinlerinde tahsis ve izin süresinin hesabında tahsisin yapıldığı tarih esas alınır. Bilgi ve belgelerin aktarılması

(1) Bu Kanunun yayımlandığı tarihten önce yapılmış olan tahsise ve izne ilişkin tüm bilgi ve belgeler bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içerisinde Genel Müdürlüğe aktarılır. Yürürlük

(1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme

(1) Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkam yürütür. A 17 202S W