İçeriğe geç
MECLİSGenel Kurul'un son durumu içinBugün sayfası →
Kanun teklifi · 2/3916 · Komisyonda

Taşeron Çalışma İlişkisinin Kaldırılması ve Taşeron İşçilerin Sürekli İşçi Kadrosuna Alınması Hakkında Kanun Teklifi

Teklif ile; belediyeler, il özel idareleri, mahalli idare birlikleri, bunlara bağlı kuruluşlar ve şirketler ile kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarında taşeron işçi çalıştırılması uygulamasının kaldırılması ve taşeron işçilerin sürekli işçi kadrolarına geçirilmesi amaçlanmaktadır.

TBMM kaydındaki özet.

İlk imza
İbrahim Arslan
Yeni Parti · Eskişehir

Komisyon süreci

  1. 2 EKİM 2026
    Sunuldu
  2. ESAS KOMİSYON
    Plan ve Bütçe Komisyonu
    Geliş 5 Ekim 2026 · Komisyonda
  3. TALİ KOMİSYON
    Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu
    Geliş 5 Ekim 2026 · Komisyonda

Genel gerekçe

Teklifi verenlerin neden gerekli gördüğünü anlattığı bölüm (teklif metninden).

Gerekçeyi oku
2018 yılında yürürlüğe giren 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamuda taşeron uygulamasına büyük ölçüde son verilmiş ve yüz binlerce işçi sürekli işçi kadrosuna geçirilmiştir. Ancak bu düzenlemede: Belediyelerde ve il özel idarelerinde çalışanlar, * Mahalli idare birlikleri ile bunların şirketlerinde çalışanlar, Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarında taşeron statüsünde görev yapanlar, * Bazı bakanlıkların taşra teşkilatlarında fiilen kamu hizmeti sunan çalışanlar kapsam dışında bırakılmıştır. Bu durum, Anayasamın 2mci maddesinde yer alan sosyal devlet ilkesi ile lO'uncu maddesindeki eşitlik ilkesine açıkça aykırılık teşkil etmektedir. Aynı işi yapan işçilerden bazılarının kadroya alınması, diğerlerinin dışarıda bırakılması hukuki güvenceyi zedelemiş, çalışma barışını bozmuş ve kamu hizmetlerinde verimliliği olumsuz etkilemiştir. Bu çalışanlar, uzun yıllardır kamu hizmetlerinin asli ve sürekli işlerini yerine getirmektedir. Sendikaların, mahalli idare birliklerinin ve Sayıştay gibi denetim organlarının raporlarında da bu husus açıkça ifade edilmiştir. Bu Kanun Teklifi ile: Aynı koşullarda çalışan tüm taşeron işçilerin kamu güvencesine kavuşturulması, * Çalışma barışının sağlanması, * Kurumlar arası statü uyumsuzluklarının giderilmesi, * Yerel yönetim hizmetlerinin daha düzenli ve etkin biçimde yürütülmesi amaçlanmaktadır. 2026 ba W

Maddeler

4 madde · gerekçesiyle birlikte
Madde 14734 sayılı
(1) Belediyeler, il özel idareleri, mahalli idare birlikleri, bunlara bağlı kuruluşlar ve şirketler ile kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarında, 4734 sayılı Kanun ve diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapılamaz.
Gerekçe: Bu madde ile belediyeler, il özel idareleri, mahalli idare birlikleri, bunlara bağlı kuruluşlar ve şirketler ile kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarında, taşeron çalışma ilişkisinin yapılmamasının hükme bağlanması öngörülmektedir.
Geçici Madde 14734 sayılı657 sayılı
(1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla; belediyeler, il özel idareleri, mahalli idare birlikleri, bunlara bağlı kumluşlar ve şirketler ile kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarında, 4734 sayılı Kanun ve diğer mevzuattaki hükümler uyarınca ihale konusu işte çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı ve yıl boyunca devam eden ve niteliği gereği süreklilik arz eden işlere ilişkin hizmet alımları kapsamında görev yapan işçiler, 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinin (A) bendinin (1), (4), (5), (6), (7) ve (8) numaralı alt bentlerinde belirtilen şartları taşımak kaydıyla herhangi bir sınav şartı aranmaksızın sürekli işçi kadrolarına geçirilir. Sürekli işçi kadrolarına geçirileceklerin kadroları, başka bir işleme gerek kalmaksızın geçiş işleminin yapıldığı tarih itibarıyla sürekli işçi unvanı ile ihdas edilmiş sayılır. (2) Sürekli işçi kadrolarına geçirilenler, öncelikle çalıştırıldıkları teşkilat ve birimde geçiş işlemi yapılmadan önceki ihale sözleşmesi kapsamındaki hizmetleri yürütmek üzere istihdam edilebilir. (3) Bu kapsamda yer alan işçilerin kadro geçiş işlemleri ilgili kurumlar tarafından yürütülür ve geçiş işlemleri en geç altmış gün içinde tamamlanır. Geçiş sürecinde, bu Kanunda hüküm bulunmayan hallerde 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 127 nci maddesi ile ilgili diğer hükümleri kıyasen uygulanır.
Gerekçe: Bu madde ile, taşeron işçilik düzenlemesinin dışında bırakılan belediyeler, il özel idareleri, mahalli idare birlikleri, kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu kurumlarında görev yapan işçilerin, sürekli işçi kadrosuna geçirilmesi sağlanmaktadır. Geçiş işlemi sınavsız olup daha önce yapılan kadro geçişleriyle eşitlik içinde düzenlenmektedir.
Madde 2
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
Madde 3
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. <0 S026
Gerekçe: Yürütme maddesidir. A "îta ao2S TAŞERON ÇALIŞMA İLİŞKİSİNİN KALDIRILMASI VE TAŞERON İŞÇİLERİN SÜREKLİ İŞÇİ KADROSUNA ALINMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

Maddeler TBMM'deki teklif metninden otomatik ayrıştırılmıştır; asıl metin için teklif PDF'i ↗

İmza sahipleri

1 milletvekili · parti, imza günündeki partisidir

Kaynak: TBMM'nin kamuya açık kayıtları. Maddeler ve gerekçeler teklif metninden otomatik ayrıştırılır; asıl metin TBMM'deki PDF'tir. Hata bildir