Bazı portföy yönetim şirketlerince yönetilen fonların tasfiye sürecine ilişkin

Önergenin metni

Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı tarafından Anayasa'nın 98'inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Gerekçe

Sorular

1. MSCP'nin Haziran 2026'da Türkiye piyasalarındaki bazı küçük ölçekli şirket payları ve bunlarla bağlantılı yatırım fonlarına ilişkin “koordineli işlem” kaygılarını açıklamasının ardından Hazine ve Maliye Bakanlığı ile SPK tarafından hangi işlemler gerçekleştirilmiştir?
2. Bu değerlendirme üzerine herhangi bir idari veya hukuki inceleme başlatılmış mıdır?
3. MSCL'nin açıklamasında gündeme gelen koordineli işlem şüphesi kapsamında portföy yönetim şirketleri, fon yöneticileri ve pay piyasasında işlem gerçekleştiren kişiler hakkında 16.09.2026 tarihinden önce kaç inceleme tamamlanmıştır?
4. Bunlardan kaçı hakkında Cumhuriyet Başsavcılıklarına suç duyurusunda bulunulmuştur?
5. Şüpheli işlemlere konu olan fonların kuruluş ve ilk büyüme aşamalarında fonlara kaynak sağlayan ve fon büyüklüğünün hızla artmasında belirleyici rol oynayan gerçek veya tüzel kişiler kimlerdir?
6. Bu kişilerin fon yöneticileri, portföy yönetim şirketleri veya ilgili halka açık şirketlerin hâkim ortaklarıyla doğrudan ya da dolaylı ilişkileri bulunmakta mıdır?
7. Söz konusu fonların katılma paylarının geniş yatırımcı kitlelerine ve özellikle bireysel yatırımcılara pazarlanması sürecinde hangi tanıtım, yönlendirme veya pazarlama yöntemleri kullanılmıştır?
8. Yatırımcıların fonlara yönlendirilmesinde sosyal medya hesapları, sermaye piyasası aktörleri veya organize yapılar rol oynamış mıdır?
9. Fonların kuruluşunda veya ilk büyüme dönemlerinde yüksek tutarlı yatırım gerçekleştiren gerçek ve tüzel kişilerin, fonların daha geniş yatırımcı kitlesine açılmasının ardından katılma paylarını satarak olağandışı kazanç elde edip etmedikleri incelenmiş midir?
10. Bu yolla gerçekleştiği tespit edilen toplam kazanç veya sermaye transferi ne kadardır?
11. Hem pay senetlerinde hem de bu payları portföylerinde bulunduran yatırım fonlarının katılma paylarında eş zamanlı veya bağlantılı işlemler gerçekleştirerek haksız kazanç sağladığı tespit edilen gerçek ve tüzel kişiler bulunmakta mıdır?
12. Bulunmakta ise bu kişiler ve ilgili portföy yönetim şirketleri hakkında hangi idari ve adli işlemler gerçekleştirilmiştir?
13. Tel 1490 (312) 42053 79/80 e-posta : umit.ozlale(Gibmm.gov.tr Adres ( : Halkla İlişkiler Binası 2. Kat B-214 Prof. Dr. Ümit ÖZLALE İzmir Milletvekili
14. Ağustos 2025'e kadar yaklaşık 8-10 milyon TL büyüklüğünde ve aktif olmayan bir fon sepeti olduğu belirtilen Atlas Portföy DFI Serbest Fonu'nun, fon yöneticisinin değişmesinin ardından yaklaşık 1-1,5 ay içerisinde 3,9 milyar TL.*ye, devamında ise yaklaşık 7,6-8 milyar TL büyüklüğe ulaşması SPK gözetim sistemleri tarafından hangi tarihte tespit edilmiştir?
15. Fonun Işıklar Enerji ve Yapı Holding (EYHO) paylarının yaklaşık yüzde 20*sini toplaması ve aynı dönemde söz konusu payda yaşanan olağandışı fiyat hareketleri hakkında inceleme yapılmış mıdır?
16. Vişne Madencilik ve Destek Finans Faktoring halka arzlarında talep toplama döneminde gerçekleşen gerçek yatırımcı talebi ne seviyededir?
17. Halka arzlarda yetersiz kaldığı ileri sürülen talebin Tera Yatırım bünyesindeki veya yönetimindeki fonlar aracılığıyla karşılanıp karşılanmadığı SPK tarafından incelenmiş midir?
18. Vişne Madencilik ve Destek Finans Faktoring halka arzlarından pay alan özel veya serbest fonların ve bu fonlarla ilişkili hesapların, halka arz sonrasında tavan serileri, kademeli alımlar veya benzeri yöntemlerle pay senedi fiyatlarının yapay biçimde yükseltilmesine katkıda bulunup bulunmadığı araştırılmış mıdır?
19. Bu işlemler bakımından mevzuata aykırı koordineli işlem tespit edilmiş midir?
20. Tera Holding'e bağlı kuruluşlar, Tera Holding ile ilişkili olduğu ileri sürülen fonlar, fon yöneticileri, aracı kurumlar ve söz konusu fonlara yatırım yapan kilit hesaplar arasındaki organik ve finansal bağlantılar araştırılmış mıdır?
21. Bu kapsamda herhangi bir idari veya adli soruşturma başlatılmış mıdır?
22. Önceki dönem SPK Başkanı İbrahim Ömer Gönül'ün 4 Kasım 2025 tarihinde Türkiye Sermaye Piyasaları Kongresinde yatırım fonlarının manipülasyonda kullanıldığına ilişkin açıklamalarının ardından, 4 Kasım 2025 ile 16.09.2026 tarihleri arasında şüpheli fon yöneticileri ve bunlarla bağlantılı olarak Borsa İstanbul'da işlem gerçekleştiren kişiler hakkında hangi idari tedbirler, idari para cezaları, işlem yasakları, lisans iptalleri veya suç duyuruları uygulanmıştır?
23. 16.09.2026 tarihinde Borsa İstanbul'da yaşanan olağandışı fiyat ve miktar hareketlerinin ardından SPK Kurul Karar Organı tarafından alınan işlem yasağı, lisans iptali ve suç duyurusu kararlarına esas teşkil eden bulgular SPK kayıtlarına ilk olarak hangi tarihte girmiştir?
24. Bu bulguların Kurul Karar Organının gündemine alınmasına kadar geçen sürede hangi idari işlemler gerçekleştirilmiştir?
25. SPK Kurul Karar Organının 16.09.2026 tarihli kararlarına dayanak oluşturan denetim raporları hangi tarihlerde hazırlanmış, bu denetimlere ilişkin onaylar hangi tarihlerde verilmiştir?
26. Denetim bulgularının tespit tarihi ile yaptırım kararlarının alındığı tarih arasındaki sürenin gerekçesi nedir?
27. Tel 1490 (312) 42053 79/80 e-posta : umit.ozlale(Gtbmm.gov.ir Adres ( : Halkla İlişkiler Binası2. Kat B-2 14 mi ağıla Prof. Dr. Ümit ÖZLALE İzmir Milletvekili
28. SPK Kurumsal Yatırımcılar Dairesi, şimdiki adıyla Yatırım Fonları Dairesi tarafından Tera, Pusula, Hedef, Atlas, Al Capital, Pardus ve Bulls Portföy tarafından kurulan fonlar en son hangi tarihlerde denetlenmiştir?
29. Bu denetimlerde hangi bulgulara ulaşılmıştır?
30. Tera, Pusula, Hedef, Atlas, Al Capital, Pardus ve Bulls Portföy tarafından kurulan veya yönetilen fonlara ilişkin 2024 yılı başından 16.09.2026 tarihine kadar SPK'ya veya Borsa İstanbul'a ulaşan şikâyet dilekçesi, yazılı veya elektronik ihbar, şüpheli işlem bildirimi, CİMER başvurusu veya benzeri başvuruların sayısı kaçtır?
31. Bu başvurular üzerine hangi işlemler gerçekleştirilmiştir?
32. Soruşturmalarda adı geçen veya işlemlerinde usulsüzlük tespit edilen finansal kurum ve şirketlerin yönetiminde veya danışmanlık yapısında; geçmişte ya da halen Cumhurbaşkanı Danışmanı, Bakan Yardımcısı, Genel Müdür veya SPK, BDDK, TCMB gibi düzenleyici ve denetleyici kurumlarda üst düzey yönetici olarak görev yapmış kişiler bulunmakta mıdır?
33. Bulunmakta ise bu kişiler kimlerdir ve hangi kurumlarda görev yapmışlardır?
34. Söz konusu şirket ve fonların yönetiminde veya danışmanlık yapısında yer alan eski ya da mevcut kamu görevlilerinin denetim süreçlerinde herhangi bir ayrıcalık, gecikme veya müdahale yaratıp yaratmadığı araştırılmış mıdır?
35. Bu yönde herhangi bir idari tespit bulunmakta mıdır?
36. SPK veya adli merciler tarafından faaliyetleri durdurulan, kurucularının veya portföy yöneticilerinin yetkileri kısıtlanan fonların mevcut portföylerinin yönetimi hangi kurum veya kuruluş tarafından yürütülecektir?
37. Yatırımcıların ilave hak kaybına uğramaması için hangi özel yönetim tedbirleri uygulanacaktır?
38. Söz konusu fonların bünyesindeki pay senetlerinin ve diğer finansal varlıkların tasfiyesi hangi kurum veya kişiler tarafından, hangi hukuki yetkiye dayanılarak ve hangi takvim çerçevesinde gerçekleştirilecektir?
39. Tasfiye sürecinin piyasa dengelerini bozmadan ve varlıkların değerini tamamen eritmeden yürütülmesine yönelik bir yol haritası bulunmakta mıdır?
40. Fon portföylerinde bulunan likit olmayan veya piyasa derinliği sınırlı varlıkların nakde çevrilmesinin ne kadar süreceği öngörülmektedir?
41. Tasfiye sürecinin yıllara yayılması hâlinde yatırımcıların haklarını korumaya yönelik hangi tedbirler alınacaktır?
42. Türkiye Varlık Fonu ve bağlı şirketlerin 16.09.2026 tarihinden sonra gerçekleştirdiği piyasa müdahaleleri sonucunda oluşan toplam kâr veya zarar ne kadardır?
43. Bu işlemlerin sonuçlarını kamuoyuna şeffaf biçimde açıklamayı düşünüyor musunuz?
44. Tel 1490 (312) 42053 79/80 e-posta : umit.ozlale(Gibmm.gov.tr Adres — : Halkla İlişkiler Binası 2. Kat B-214 Prof. Dr. Ümit ÖZLALE İzmir Milletvekili
45. SPK Kurumsal Yatırımcılar Dairesi (şimdiki adıyla Yatırım Fonları Dairesi) tarafından; Tera, Pusula, Hedef, Atlas, A1 Capital, Pardus ve Bulls Portföy ile ilişkili kişiler tarafından kurulan veya bu kurumlar tarafından yönetilen fonların gözetiminden sorumlu SPK uzmanları kimlerdir?
46. 2025 yılı başından itibaren bu fonların işleyişi ve fon içtüzüğü ve SPK mevzuatına uygunluğuna yönelik olarak söz konusu uzmanlar tarafından hazırlanmış bilgi notu, gözetim raporu, denetim raporu veya benzeri bir belge bulunmakta mıdır?
47. Tera, Pusula, Hedef, Atlas, Al Capital, Pardus ve Bulls Portföy ile ilişkili kişiler tarafından kurulan veya bu kurumlar tarafından yönetilen fonların; TEFAS'ta halka açık işlemlere açılmasından önce gerçekleştirdikleri alım satımlar, elde ettikleri fon kazançları, teminatlı işlemler ve alım satım yaptıkları pay senetleri incelenmiş midir?
48. Fon kurucuları ve portföy yöneticilerinin alım satım veya teminatlı işlem yaptıkları pay senetleriyle ilgili olarak, bu işlemlere konu halka açık şirketlerin hâkim ortakları veya üst düzey yöneticileri ile ilgili yatırım fonlarının ve onları yöneten portföy şirketlerinin ilişkileri tespit edilmiş midir?
49. Danışıklı ve birlikte hareket hususlarına yönelik iddialar incelenmiş midir?
50. 18 Nisan 2022-18 Nisan 2026 döneminde SPK Başkanlığı yapan ve Savunma eski Bakanı Vecdi Gönül'ün oğlu olduğu bilinen İbrahim Ömer Gönül'ün, 2004 yılında istisnai memur kategorisinden sınavsız olarak SPK'ya İnsan Kaynakları Uzmanı olarak girdiği, daha sonra idari ve mali işlerle ilgili dairelerde yöneticilik yaptığı, SPK'nın ana meslek dairelerinde hiç çalışmadığı doğru mudur?
51. Yatırım fonlarıyla ilgili manipülasyon iddiasını kabul eden ancak bu konuda hiçbir somut işlem yapmayan İbrahim Ömer Gönül'ün 2026 yılı Mayıs ayında Türkiye'deki halka açık şirketler, bankalar, yatırım fonları ve yatırım ortaklıkları gibi kuruluşların muhasebe ve denetim standartlarını düzenleyen ve kamu gözetimini yapan Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu (KGK) Başkanlığına atanmasının gerekçesi nedir?
52. Söz konusu yatırım fonlarının ve manipülatif işlemler yapıldığı iddia edilen pay senetlerinin yatırımcılara yanlış bilgilerle pazarlandığı yönündeki sosyal medya hesapları, Telegram grupları ve YouTube kanallarına ilişkin herhangi bir resmi tespit yapılmış mıdır?
53. MASAK Eski Başkan Yardımcısı Ramazan Başak'ın, Tera ve benzeri kuruluşların kurduğu/yönettiği fonlarla ilgili 2025 ve 2026 yıllarında yaptığı açıklamalar ile yetkili makamlara yaptığı bildirimler gerekçe gösterilerek gözaltına alındığı ve hakkında iki dava açıldığı bilgisi doğru mudur?
54. Tel 1490 (312) 42053 79/80 e-posta : umit.ozlale(Gibmm.gov.ir Adres (o : Halkla İlişkiler Binası 2. Kat B-214

Metin TBMM'deki taranmış önergeden otomatik okunmuş (OCR) ve bölümlere ayrılmıştır; küçük okuma hataları olabilir. Asıl belge: önerge PDF'i ↗.

Benzer sorular

• 7/49652 · 28 Eyl · Cevap süresi devam ediyor
  Bazı portföy yönetim şirketlerince yönetilen fonların tasfiye sürecine ilişkin
• 7/49396 · 23 Eyl · Cevap süresi devam ediyor
  Bazı portföy yönetim şirketlerince yönetilen fonların tasfiye sürecine ilişkin
• 7/49395 · 22 Eyl · Cevap süresi devam ediyor
  Bazı portföy yönetim şirketlerince yönetilen fonların tasfiye sürecine ilişkin
• 7/49394 · 21 Eyl · Cevap süresi devam ediyor
  Bazı portföy yönetim şirketlerince yönetilen fonların tasfiye sürecine ilişkin
• 7/49397 · 23 Eyl · Cevap süresi devam ediyor
  Bazı portföy yönetim şirketlerince yönetilen fonların tasfiye sürecine ilişkin